24. Землеустройство

Статья 68. Землеустройство

 

1. Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Общие положения, касающиеся проведения землеустройства, определены в ст. 68 и 69 ЗК РФ. Более детально порядок проведе­ния землеустроительных работ урегулирован в Федеральном зако­не «О землеустройстве».

Основными видами землеустроительных работ являются изуче­ние состояния земель, планирование и организация рационально­ го использования земель и их охраны, внутрихозяйственное земле­устройство.

Изучение состояния земель. Изучение состояния земель прово­дится в целях получения информации об их количественных и ка­чественных характеристиках и включает следующие виды работ: почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания; оценка качества земель; инвентаризация земель (ст. 9 указанного Закона).

Почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания предоставляют информацию о состоянии земель.

Оценка качества земель согласно ст. 12 Федерального закона «О землеустройстве» проводится в целях получения информации о свойствах земли как средства производства в сельском хозяйстве.

Инвентаризация земель нужна для выявления неиспользуемых, используемых нерационально или не по целевому назначению и не в соответствии с разрешением земельных участков, других ха­рактеристик земель.

Планирование и организация рационального использования земель и их охраны включают предложения о рациональном ис­пользовании земель и об их охране, о природно-сельскохозяйст­ венном районировании земель. В городских и сельских поселени­ях эти работы проводятся в соответствии с градостроительной до­кументацией (ст. 14 Федерального закона «О землеустройстве»).

В соответствии со ст. 15 данного Закона порядок описания ме­стоположения границ объектов землеустройства определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Объектами землеустройства признаются территории субъектов РФ, муниципальных образований, населен­ных пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон.

Внутрихозяйственное землеустройство. Статья 18 Федерального закона «О землеустройстве» регулирует порядок внутрихозяйст­венного землеустройства, которое проводится в целях организа­ции рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых коренны­ми малочисленными народами.

Статья 69. Организация и порядок проведения землеустройства

 

1. Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

2. Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

3. Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков.

6. Юридические лица или индивидуальные предприниматели могут проводить любые виды работ по землеустройству без специальных разрешений, если иное не предусмотрено федеральными законами.

7. Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 3. Обязательность проведения землеустройства

 

Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях:

установления или изменения границ объектов землеустройства;

выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;

проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

Статья 19. Виды землеустроительной документации

 

К видам землеустроительной документации относятся:

генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель;

карты (планы) объектов землеустройства;

проекты внутрихозяйственного землеустройства;

проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;

материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель;

тематические карты и атласы состояния и использования земель.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации.