3.3.7. Особенности эмиссии российских депозитарных расписок

В связи с тем, что российские депозитарные расписки могут удостоверять право собственности только на акции или облигации иностранных эмитентов (далее именуются - представляемые ценные бумаги) для них предусмотрен особый режим регистрации эмиссии.

Особые требования предъявляются к эмитентам РДР. Выпускать РДР могут только депозитарии, созданные в соответствии с российским законодательством; отвечающие требованиям к размеру собственного капитала (собственных средств), установленным федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг; и осуществляющие депозитарную деятельность не менее трех лет.

Приказ ФСФР России от 25.01 2007 N 07-4/пз-н «Об утверждении стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг»

Эмиссия РДР осуществляется без принятия решения об их размещении, представления в регистрирующий орган отчета об итогах выпуска (представления уведомления об итогах выпуска).

Эмиссия дополнительных РДР осуществляется путем:

• внесения изменений в решение о выпуске РДР в части увеличения максимального их количества

• государственной регистрации таких изменений

• последующего размещения РДР дополнительного выпуска.

РДР одного выпуска могут удостоверять право собственности на представляемые ценные бумаги только одного иностранного эмитента и только одного их вида (категории, типа).

Эмиссия российских депозитарных расписок допускается при условии, что учет прав депозитария - эмитента российских депозитарных расписок на представляемые ценные бумаги осуществляется на счете, открытом ему как лицу, действующему в интересах других лиц. При этом указанные права должны учитываться организацией, осуществляющей учет прав на представляемые ценные бумаги и включенной в перечень, утвержденный федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Размещение РДР осуществляется в течение срока, установленного зарегистрированным решением об их выпуске, но Стандарты эмиссии позволяют не ограничивать срок их размещения путем установления каких-то временных рамок. Решением о выпуске российских депозитарных расписок может быть предусмотрено, что срок размещения российских депозитарных расписок не

Эмиссия РДР, по которым эмитент представляемых ценных бумаг не принимает на себя обязанности перед владельцами российских депозитарных расписок, допускается при условии включения представляемых ценных бумаг в котировальные списки иностранных фондовых бирж, перечень которых утвержден федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

В случае, если эмитент представляемых ценных бумаг принимает на себя обязанности перед владельцами РДР, указанные обязанности должны быть предусмотрены договором между эмитентом представляемых ценных бумаг и эмитентом РДР.

3.4. Раскрытие информации

Под раскрытием информации понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации. Раскрытой информацией на рынке ценных бумаг признается информация, в отношении которой проведены действия по ее раскрытию. Общедоступной информацией на рынке ценных бумаг признается информация, не требующая привилегий для доступа к ней или подлежащая раскрытию в установленном порядке.

Правовое регулирование основных положений, связанных с обязанностью по раскрытию информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства, прежде всего, Закона о рынке ценных бумаг, а также требованиями подзаконных актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в частотности, Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг.

Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг регулирует состав, порядок и сроки обязательного раскрытия информации акционерным обществом, раскрытия информации на этапах процедуры эмиссии эмиссионных ценных бумаг, раскрытия информации в форме проспекта ценных бумаг, ежеквартального отчета эмитента ценных бумаг и сообщений о существенных фактах, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента ценных бумаг, а ^также устанавливает требования к порядку раскрытия эмитентами иной информации об исполнении обязательств эмитента и осуществлении прав по размещаемым ценным бумагам.

Источниками раскрытия информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг являются:

• лента новостей, т.е. информационный ресурс в сети Интернет, обновляемый в режиме реального времени (он-лайн) и предоставляемом информационными агентствами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг на осуществление распространения информации, раскрываемой на рынке ценных бумаг;

• страница в сети Интернет (возможно использование сайта эмитента в сети Интернет либо иного сайта при опубликовании информации на котором, эмитент смог бы обеспечить свободный и необременительный доступ к такой информации, а также мог сообщать по требованию заинтересованных лиц адреса страниц, на которых осуществляетя опубликование информации);

Статья 30 - 33 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 39-Ф3 (в редакции от 6 декабря 2007 г.)

Приказ ФСФР России от 06.10.2006 N 06-117/пз-н «Об утверждении Положения о раскрытии информации эмитентам эмиссионных ценных бумаг»

• периодическое печатное издание (газета, журнал с соответствующими требованиями к тиражу определяемыми в соответствии с требованиями федерального исполнительной власти по рынку ценных бумаг и др.).

Основополагающим основанием возникновения обязанности по раскрытию информации является регистрация проспекта ценных бумаг. Несмотря на это, действующим законодательством предусмотрены иные причины возникновения такой обязанности.

Так, например, согласно Положению о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, любое открытое акционерное общество, а также закрытое акционерное обще осуществившее (осуществляющее) публичное размещение облигаций или иных эмиссионных ценных бумаг обязаны раскрывать:

• годовой отчет акционерного общества;

• годовую бухгалтерскую отчетность акционерного общества;

• устав и внутренние документы акционерного общества, регулирующие деятельность его органов;

• сведения об аффилированных лицах акционерного общества.

Причем, обязанность по раскрытию такой информации возникает:

• для ОАО - с даты государственной регистрации открытого акционерного общества;

• для ЗАО - с даты, следующей за датой государственной регистрации выпуска облигаций или иных ценных бумаг по открытой подписке.