10646

211

Ведение ситуационных планов является непременным условием при выполнении градоохранительного мониторинга. В отсутствие планов невозможен четкий, объективный и наглядный учет меняющегося состояния исторической, культурной и природной среды. Планы должны вестись не от случая к случаю, а находиться в постоянной работе по уточнению ситуации.

Альтернативой использованию ситуационных планов являются материалы аэрофотосъемки (АФС). Для поддержания их в актуальном состоянии требуется значительно меньше человеческих и материальных ресурсов. Кроме того, материалы АФС выполняются в более мелком масштабе, что позволяет наблюдать исторические территории в совокупности с их природным окружением.

Кроме того, необходимой предпосылкой получения реальной оценки состояния территории является использование официальных статистических данных о состоянии окружающей природной среды региональных и местных органов охраны природы, включая территориальные подразделения Министерства природных ресурсов РФ, Госстроя РФ, Роскомгидромета, Госсанэпиднадзора и др.

Для сбора и накопления информации, полученной в ходе наблюдений, необходима их компьютерная обработка, ведение электронной базы данных и создание геоинформационной системы для возможности связи семантической и графической информации. В настоящее время существуют значительные пробелы в нормативноправовом обеспечении мониторинга исторических территорий, что создает существенные помехи при ведении подобных исследований, однако не должно являться причиной для их приостановки. Безусловно, для успешного контроля за состоянием культурного наследия нужна регламентация деятельности, но при правильной координации со стороны органов местного самоуправления возможно получение ценных результатов при ведении работ по мониторингу.

Фиксация информации в форме текстовых сообщений, фото- и видеодокументов и создание на их основе информативного банка данных могут быть использованы в будущем в качестве исходной информации при разработке градостроительной документации, для проектов реконструкции исторических территорий и объектов охраняемого наследия.

Таким образом, проведение работ по мониторингу является наиболее эффективным методом исследования состояния исторических территорий. За счет разнообразия методов обеспечивается индивидуальный подход к каждому объекту, что крайне необходимо при изучении исторических поселений, каждое из которых является уникальным, а также дается наиболее полная характеристика территории при условии качественного и регулярного выполнения всех необходимых действий.

Результаты мониторинга являются основанием для проведения целенаправленных мероприятий по оптимизации городской среды, могут

212

быть использованы в градостроительном проектировании, при составлении социально-экономических программ развития населенных мест, в разработке рекреационного, туристического и экскурсионного обслуживания, а также в рекламно-издательской деятельности, следовательно, необходимо скорейшее решение существующих на настоящее время проблем.

Литература

1.Российская Федерация. Правительство. О государственной программе мониторинга земель Российской Федерации на 1993 - 1995 годы [Электронный ресурс]: [постановление Правительства Рос. Федерации от 05.02.1993 №100]. – Режим доступа: КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф.

2.Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия имени Д.С. Лихачева. Методические рекомендации по экологическому мониторингу недвижимых объектов культурного наследия. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.snipgost.org/49769.htm.

УДК 502: 628.47

А.Н. Красильникова

Проблема утилизации твердых бытовых отходов на урбанизированных территориях

Увеличение численности населения, развитие экономики, увеличение темпов роста производства и потребления продукции сопровождается значительным увеличением объемов образующихся отходов. Это, в свою очередь, приводит к необходимости разработки концепции по обращению с отходами производства и потребления, которая позволит создать эффективные механизмы управления сферой обращения с отходами.

Анализ состояния обращения с отходами производства и потребления показал, что в России за последние насколько лет количество образуемых отходов увеличилось в 2-3 раза, в зависимости от региона. По данным официальной статистики, в России ежегодно образуется от 2,7 до 3,9 млрд т отходов: 2,6 млрд т промышленных отходов; 700 млн т жидких отходов птицеводства и животноводства; 35-40 млн т твердых бытовых отходов (ТБО); 30 млн т осадков сточных вод; 3 млн т медицинских отходов. Общий объем неутилизированных (накопленных) отходов – 82 млрд т, из них более 1,5 млрд т высокотоксичных. Наибольшую проблему для жилищно-коммунальных служб составляют твердые бытовые отходы, поскольку они, во-первых, образуются повсюду и, во-

213

вторых, разработку способов их сбора, обезвреживания и утилизации затрудняет то обстоятельство, что эта группа отходов представляет собой многокомпонентную смесь различного фракционного состава [1].

За последние десятилетия структура ТБО претерпела существенные изменения. Если в начале XX столетия мусорные свалки городов состояли в основном из остатков продовольствия и тяжелой фракции канализационных стоков, то сейчас на первом месте находятся такие компоненты, как бумага, стекло, металлы, полимеры.

Проблема утилизации ТБО, особенно на урбанизированных территориях становится одной из важнейших составляющих экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности.

В 2008 году Правительством Нижегородской области была разработана областная целевая программа "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009 - 2014 годы" (Программа). Основными целями Программы являются улучшение экологической обстановки в Нижегородской области и создание эффективных механизмов управления сферой обращения с отходами. Для этого предусматривается формирование и реализация комплекса мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в экономику Нижегородской области, обеспечение экологически безопасного захоронения и переработки отходов, ликвидацию несанкционированных свалок на территории Нижегородской области, ликвидацию накопленных промышленных и других видов отходов, представляющих опасность для окружающей среды и санитарноэпидемиологического благополучия населения.

Предлагаемая система программных мероприятий включает следующие основные направления:

−совершенствование нормативной правовой базы, организационные, информационные и образовательные, а также научноисследовательские и опытно-конструкторские работы;

−реализация перспективных проектов и организация работ, обеспечивающих экологически безопасное удаление, обезвреживание и утилизацию отходов, создание высокотехнологичных перерабатывающих производств и комплексной регулируемой государством системы управления отходами.

Данным мероприятием предусмотрено новое строительство и реконструкция на приоритетных территориях Нижегородской области объектов по обезвреживанию и утилизации отходов с организацией системы мониторинга влияния их влияния на состояние окружающей среды. Строительство и реконструкция осуществляется на основании согласованных с органами местного самоуправления и утвержденных в установленном законом порядке инвестиционных проектов. Дислокация планируемых объектов определена исходя из экологического зонирования,

214

осуществлѐнного на основании анализа данных по образованию и

8 межмуниципальных полигонов захоронения ТБО различной мощности, отвечающих требованиям охраны окружающей среды. Полигоны будут расположены вблизи следующих населенных пунктов: г. Нижний Новгород, г. Богородск, г. Балахна, г. Арзамас, г. Выкса, г. Сергач, г. Кстово и г. Урень. Строительство полигонов является приоритетным мероприятием.

Существующий полигон ТБО "Игумново" подлежит реконструкции, включающей в себя строительство новых карт, установку комплекса переработки отходов, сбора и отведения биогаза. Мероприятия по реконструкции реализуются на участке, не занятом действующими картами [2].

По статистике полигонное депонирование является одним из наиболее широко используемых способов утилизации ТБО, поэтому необходимо строительство эффективных экологически безопасных полигонов.

Внастоящее время в мировой практике наиболее совершенным методом складирования ТБО, позволяющим сократить негативное влияние на окружающую среду, является обустройство «управляемых» полигонов. При выборе участка для складирования отходов учитываются особенности района размещения полигона: климат, рельеф, геология, гидрологические процессы, водный баланс и др. [1].

Одним из таких полигонов является II очередь полигона ТБО в с. Мокрое Кстовского района Нижегородской области. Проектная работа «Рабочий проект II очереди полигона ТБО г. Кстово Нижегородской области» включает в себя разработку тома охраны окружающей среды (ООС), на основании которого проводилась экологическая экспертиза.

Том ООС состоит из нескольких разделов:

− общие сведения о намечаемой хозяйственной деятельности; − охрана атмосферного воздуха; − охрана поверхностных и подземных вод;

− охрана почв, растительного и животного мира; − мероприятия по охране окружающей среды от негативного

воздействия намечаемой хозяйственной деятельности; − экономическое регулирование.

Впроцессе эксплуатации полигона ТБО, а также в течение продолжительного времени после его рекультивации происходит выделение свалочных газов в атмосферный воздух, образуются фильтрационные воды (фильтрат), а также меняются геопоказатели грунтов под телом полигона, что приводит к увеличению фильтрационной способности грунтов и, как следствие, к загрязнению грунтовых вод.

215

В разделе тома ООС, посвященном охране поверхностных и подземных вод, предусмотрена защита подземных вод и почв от загрязнения фильтрационными стоками, которая включает в себя гидроизоляцию ложа, устройство дренажной системы для отвода фильтрационных вод.

Раздел об охране атмосферного воздуха включает в себя выявление источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, определение влияния объекта на загрязнение атмосферного воздуха и величину выбросов загрязняющих веществ расчетным способом. При определении влияния объекта на загрязнение атмосферного воздуха необходимо учитывать фоновые концентрации. Hа основании собранных данных о загрязняющих веществах, выбрасываемых в атмосферу, устанавливаются нормативы ПДВ и предлагаются мероприятия по регулированию выбросов, особое внимание уделяется составлению мероприятий по регулированию выбросов вредных веществ в атмосферу при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ), устанавливаются границы санитарнозащитной зоны (СЗЗ).

В соответствии с санитарными нормативами полигоны ТБО относятся к I классу, для которых нормативный размер СЗЗ устанавливается равным 1000 м [3].

Экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами осуществляется посредством:

повышения размера платы за размещение отходов индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность, в процессе которой образуются отходы;

внедрения технологий, обеспечивающих уменьшение количества отходов;

применения ускоренной амортизации основных производственных фондов, связанных с осуществлением деятельности в области обращения с отходами.

Эколого-экономическая эффективность проекта – показатель, характеризующий соотношение общих экономических выгод и потерь от проекта, включая внешние экологические эффекты и связанные с ними социальные и экономические последствия, затрагивающие интересы населения и будущих поколений в результате реализации данного проекта.

Экологически безопасное полигонное депонирование или обустройство «управляемых» полигонов включает в себя весь производственный цикл от создания проекта до вывода полигона из эксплуатации. При этом ТБО должны подвергаться механобиологической переработке в целях использования их ресурсного потенциала и увеличения срока службы полигонов захоронения. Пострекультивационное использование территорий полигонов ТБО возможно по различным направлениям: лесохозяйственным, рекреационным (лыжные горки, стадионы, спортивные площадки),

216

гражданского строительства, создания коммерческих или промышленных зон (склады, автостоянки, легкие конструкции). Характер такого использования и расходы на рекультивацию должны учитываться еще на стадии проектирования полигона. Таким образом, это позволит решить проблему утилизации ТБО, и мусор вернется к нам не в виде разрастающихся свалок и загрязненной воды, а как вторичное сырье, которое можно будет использовать в производственных процессах для получения новых товаров, энергии, различных материалов.

Литература

1.Природоохранные технологии на полигонах [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.chgorod.ru/artnatsave.html

2.Развитие системы обращения с отходами в Нижегородской области [Электронный ресурс] Федеральный портал PROTOWN – Режим доступа: http://protown.ru/russia/obl/articles/4047.html

3.Кстово Нижегородской области. Книга 6. Охрана окружающей среды: рук. проекта А.В. Февралев, науч. Рук. Л.Н. Губанов. – Н.

Новгород, 2008. – 95 с.

УДК 332.3 (075.8)

Н.С. Кузнецова

Адаптивное землеустройство как механизм рационального землепользования в Нижегородской области

Адаптивное землеустройство, базируясь на концепции гармоничной взаимосвязи общества и природы, ориентирует сельскохозяйственное производство на использование неисчерпаемых природных ресурсов, на саморегуляцию и биологическую адаптацию процессов производства продукции [1].

Для адаптивного землеустройства и севооборотов характерна пространственная и временная гибкость границ полей, набора и схем чередования культур, технологий их возделывания с учетом природных факторов и местных особенностей, а также конъюнктуры рыночного спроса [1].

Результатом адаптивного землеустройства является создание экологически устойчивых агроэкосистем [1].

Традиционное землеустройство в недостаточной мере рассматривает экологическую сбалансированность и безопасность антропогенного и техногенного воздействия на землю, что приводит к деградации почв в ландшафтах. В настоящее время адаптивное землеустройство и землепользование, учитывающее особенности местных условий, стало не только возможным, но и необходимым.

218

гумусового горизонта, физико-химические свойства и эродированность. Показатель эродированности склоновых земель на изучаемой территории составил 0,918.

Для оценки рельефа рассчитывались:

1)показатель выровненности рельефа, составляющий 0,909.

2)обобщенный показатель качества рельефа, равный 0,914.

Чем ближе значение этого показателя к единице, тем меньше податливость почв к смыву.

Полученные данные легли в основу конструирования экологически устойчивых агроэкосистем. При этом была сформирована карта экологоландшафтного районирования, которая отражает ареалы, соответствующие агроэкологическим требованиям определенных культур (рис. 1). Для этого пахотные земли распределялись по 3 категориям.

I категория земель – это плакорные почвы на равнинной территории. Они пригодны для возделывания любых видов культур без каких-либо ограничений.

В земли II категории включены две группы. Они подходят для выращивания полевых культур с долей пропашных, но с некоторыми ограничениями. Для второй группы обязательна противоэрозионная организация территории.

Земли III категории разделены на 3 группы, требующие проведения культуртехнических, агролесомелиоративных и гидротехнических мероприятий.

Конструирование экологически устойчивых агроэкосистем, особенно в районах со сложным рельефом и высоким удельным весом эродированных почв, невозможно без комплекса лесомелиоративных приемов по защите почв от эрозии.

С целью уменьшения смыва почв и создания экологически благоприятной ситуации создана сеть лесополос, которая является экологическим каркасом территории (рисунок 1). По расчетным данным он защищает 28,2% площади пахотных угодий. Путем учета агроэкологического размещения культур на этой территории, в частности, зерновых и многолетних трав достигается полное экологическое равновесие.

Устойчивость экологической стабильности территории падает при повышении сельскохозяйственной освоенности земель, интенсивном использовании угодий и застройке территории, и для оценки влияния на нее вычисляется коэффициент экологической стабильности. Для данной территории этот коэффициент составляет 0,28, то есть территория считается экологически нестабильной.

Коэффициент антропогенной нагрузки до проектирования составил 3,70, после проектирования – 3,68, то есть он практически не изменился.

219

Рис. 1. Карта эколого-ландшафтного районирования и проектируемые противоэрозионные мероприятия, масштаб 1:40000

Однако методика адаптивного землеустройства также предполагает трансформирование природного ландшафта в агроландшафт с другими режимами и свойствами и основана на оптимизации структуры сельскохозяйственных угодий в агроландшафте на биоэнергетической основе с использованием биоэнергетического потенциала территории. Она носит экспертный, а не расчетный характер. Рассматривается прямая связь существующих площадей экологически стабилизирующих экосистем (лесополосы, кормовые угодья) с площадями экологически дестабилизирующих агроэкосисем (пашня).

Для этого рассчитывается биоэнергетический потенциал территории. Для исследуемой территории на данный момент нет достаточных даных для рассчета ее биоэнергетического потенциала и, следовательно, для оптимизации структуры сельскохозяйственных угодий, поэтому работа имеет продолжение в изучении этого направления адаптивного землеустройства и применении его на данной территории.

220

Литература

1.Рабочев, Г.И. Экологическая эффективность адаптивного землеустройства: учеб. пособие / Г.И. Рабочев, А.Л. Рабочев, Н.Н. Кирова; Самар. гос. с.-х. акад. – Самара: СГСХА, 2010. 122 с.

2.Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения/ М-во с.-х. Рос. Федерации. – М.: Росинформагротех, 2010. – 100 с.

УДК 502.3 (470.341)

Н.А. Лукоянова

Анализ системы обращения с отходами на территории Варнавинского района

Стратегией развития Нижегородской области на период до 2020 г., утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области, предусмотрено создание условий для сбалансированного, экологически безопасного и устойчивого развития территории, в том числе обеспечение комфортных условий для жизни населения.

При этом деятельность Правительства Нижегородской области будет сосредоточена на решении задач по обеспечению населения качественным жилищно-коммунальным обслуживанием, повышению качества окружающей среды и формированию имиджа экологически чистой территории.

Одной из нерешенных на сегодняшний день является проблема отходов: их количество постоянно растет, состав усложняется, увеличиваются площади земель, занятых под полигоны для их размещения, расходы на утилизацию отходов растут.

Санитарная очистка и уборка населенных мест является одной из составных частей мероприятий по охране окружающей среды и в современных условиях представляет собой сложную в организационном и техническом отношениях отрасль хозяйства муниципального образования.

В настоящее время уборка территорий и их санитарная очистка осуществляются по технологиям, предусматривающим механизацию наиболее трудоемких работ. Для этих целей отечественной промышленностью выпускаются необходимые спецмашины и оборудование. Однако общий уровень механизации технологических процессов не превышает 80%.

Основной проблемой реформирования жилищно-коммунального хозяйства является перевод его на полную самоокупаемость. Основными направлениями работ по решению данной проблемы в части обращения с твердыми бытовыми отходами являются: