- •Оглавление
- •Введение
- •Раздел 1. Общетеоретические аспекты истории социальной работы
- •Тема 1. Введение в историю социальной работы
- •Цель истории социальной работы как отрасли знания
- •Актуальность истории социальной работы как отрасли научного знания в современных условиях
- •Тема 2. Теоретические проблемы истории социальной работы
- •Проблемы периодизации отечественной и зарубежной истории социальной работы
- •Историография истории социальной работы в России
- •Виды помощи и взаимопомощи у древнеславянских племен
- •Основные формы социальной помощи в архаический период
- •Вопросы:
- •Факторы и этапы развития форм помощи
- •Генезис княжеской помощи основные направления
- •Законодательное оформление института помощи
- •Монастырско-церковные формы помощи
- •Тема 5 оформление и развитие теории и практики общественной помощи на руси (XIV – первая половина XVII в.).
- •Основные понятия и факторы развития помощи
- •Развитие монастырской системы помощи
- •Оформление государственной помощи. Законодательное оформление помощи
- •4.Теории милосердия
- •Тема 6: государственное призрение в россии во второй половине XVII – первой половине XIX в.
- •Факторы развития форм помощи
- •Государственно-административные подходы к общественному и частному призрению
- •Основные направления развития общественного призрения и частной благотворительности.
- •Тема 7. Общественное и частное призрение второй половины XIX в. По 1917 г.
- •1. Деятельность земских учреждений. Практика крестьянского призрения
- •3.Городская система помощи в пореформенный период
- •Основные подходы к теории общественного призрения
- •Тема 8. Государственное обеспечение в ссср
- •Социальная политика большевиков в первые годы Советской власти
- •Формирование советской модели социального обеспечения: приоритеты и противоречия
- •Основные направления деятельности Наркомата социального обеспечения в 1930-е гг.
- •Тема 9. Социальное обеспечение в ссср
- •Социальное обеспечение государства в период вов
- •2. Особенности социального обеспечения в ссср
- •Тема 10. Становление и развитие социальной работы в российской федерации
- •Основные понятия
- •Социальная работа в современных условиях
- •Государственная социальная помощь и поддержка населения в рф в 1990-е гг.
- •Общественная и благотворительная практика социальной поддержки в переходный период
- •Тема 11. Основные модели социальной работы за рубежом
- •Теоретические основы социальной работы в XX в.
- •2. Американская модель социальной работы
- •Европейские модели социальной работы
- •Тема 12: социальная защита на западе в современный период
- •1.Предпосылки формирования социальной защиты на Западе
- •Понятие социальной защиты
- •Общие принципы социальной защиты
- •4.Подготовка социальных работников за рубежом
- •Тематические планы самостоятельной работы
- •Литература
- •Глоссарий:
- •Глоссарий для раздела 5
- •Методические указания по оформлению реферативной работы
- •Перечень вопросов к экзамену по дисциплине «история социальной работы»
Формирование советской модели социального обеспечения: приоритеты и противоречия
По конституции СССР 1924 г. вводилась система социального страхования: от болезней, увечья, инвалидности, старости, профессиональных болезней, вдовства и сиротства и впервые в мире – от безработицы.
Вводилась бесплатная медицина и образование
Профессионально-техническое обучение и переобучение инвалидов, их трудоустройство, содержание престарелых и инвалидов в домах-интернатах, санаторно-курортное лечение
Социальное страхование: система денежных пособий, организуемая государством на основе обязательных взносов
Отечественная модель социальной политики «советского образца»
1. Ценности
Социальное равенство, коллективизм, гуманизм
2. Роль государства в социальном обеспечении
Централизация, контроль со стороны партийных и профсоюзных органов, местных советов
3. Принципы
государственного распределения
Государственная социальная поддержка распространяется на большие группы населения, поддержка оказывается не по факту гражданства, а по факту классовой принадлежности, членства в профсоюзе и др.
4. Соотношение экономики и социальной политики
Унифицированная социальная и экономическая политика, социалистическое планирование
5. Сильные стороны
Право на труд денежные пособия, равенство мужчин и женщин (впервые в мире), разветвленная система государственных льгот и гарантий, дополняемая социальными программами предприятий
6. Слабые стороны
Слабые инвестиции в социальную сферу, бюрократизм, социальное иждивенчество, сочетание социальной поддержки и жестоких репрессий, (вплоть до физического уничтожения населения).
Основные направления деятельности Наркомата социального обеспечения в 1930-е гг.
Разработка законодательства о пенсионном обеспечении по старости как самостоятельном виде социального обеспечения стала проводиться в 1928-1932 гг.
- Определялся возраст для получения пенсии по старости: для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет;
- необходимый для назначения пенсий трудовой стаж устанавливался одинаковый для мужчин и женщин — не менее 25 лет. В 1929 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости», в соответствии с которым пенсионное обеспечение было введено и для рабочих таких отраслей промышленности, как горная, металлургическая, электропромышленность, железнодорожный и водный транспорт.
Борьба с тунеядством. В 30-е гг. происходит переориентация в деятельности социального обеспечения, где наряду с декларированием полного государственного обеспечения трудящихся, выдвигается тезис о «борьбе со всякого рода паразитизмом и тунеядством»
Направления деятельности НКСО:
В 1937 г. выходит новое положение о Народном комиссариате социального обеспечения РСФСР. Круг основных задач НКСО охватывает сферы:
1) государственное обеспечение инвалидов труда и других категорий; 2) организация материально-бытового, культурного, лечебно-оздоровительного и санитарно-курортного обслуживания; 3) руководство деятельностью учреждений социального обеспечения, «делом трудового производства инвалидов»;
4) работа врачебно-трудовой экспертизы (ВТЭК);
5) сеть касс общественной взаимопомощи;
6) подготовка кадров работников по социальному обеспечению, 7) составление планов развития социального обеспечения в РСФСР; 8) утверждение законов по социальному обеспечению.