1. 3. Меркантилизм

1.3.1. Понятие меркантилизма.

1.3.2. Ранний меркантилизм (ХV – XVI вв.) - монетаризм.

1.3.3. Поздний меркантилизм (ХV11 – XV111 вв.).

1.3.4. Прогрессивность и ограниченность меркантилизма.

1.3.5. Последователи меркантилизма.

1.3.1. Меркантилизм (итал. mercante - «купец, торговец») – первая школа экономической науки, последователи которой видели во внешней торговле источник богатства за счет осуществления политики активного денежного (или торгового) баланса, т.е. превышения экспорта над импортом товаров; формой же воплощения богатства считались золотые и серебряные деньги.

Кроме того, многие авторы источником богатства считали рудники, где добывается драгоценные металлы.

Политика меркантилизма заключалась:

в поощрении — с целью увеличения производства товаров для экспорта— развития промышленности;

в активном протекционизме, т.е. защите внутреннего рынка от иностранных конкурентов и продвижении отечественных товаропроизводителей;

в поддержке экспансии торгового капитала, в частности, в поощрении создания монопольных торговых компаний;

в развитии мореплавания и флота,

в захвате колоний;

в резком повышении налогового обложения для финансирования всех этих мероприятий.

Концепция меркантилизма отражала интересы, прежде всего, крупных торговых монополий.

1.3.2. Для раннего меркантилизма (иначе монетаризма или теории денежного баланса), выражавшего интересы полуфеодального государства с развивающейся меновой торговлей, характерны административные методы решения экономических проблем. В целях накопления в стране золотых и серебряных денег вводились:

всестороннее ограничение импорта товаров;

установление высоких цен на экспортируемые товары;

запрет на вывоз золота из страны частными лицами (за нарушение - смертная казнь);

законы, обязывающие иностранцев все денежные суммы, вырученные от продажи собственных товаров, тратить на покупку отечественных товаров.

1.3.3. Для позднего меркантилизма (теории торгового баланса), выражавшего интересы сложившихся крупных торговых компаний, тесно связанных с государством, но преследовавших собственные цели (накопления капитала и экспансии на мировом рынке), характерны экономические методы регулирования торговли и промышленности. Определяющей функцией денег признается функция средства обращения: они должны быть в движении, чтобы извлекать из оборота ещё больше денег.

Средствами достижения активного торгового баланса являлись:

установление высоких ввозных таможенных пошлин на те товары, которые могут производиться внутри страны;

агрессивная политика завоевания внешних рынков;

содействие промышленникам (владельцам мануфактур), стимулирование производства товаров на экспорт;

разрешение вывоза денег за границу с целью выгодных товарных закупок по принципу: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.

1.3.4. Прогрессивность меркантилизма состоит в ориентации на развитие капиталистической мануфактуры и торговли.

Основные теоретические достижения меркантилизма:

Концепция естественных и искусственных благ.

К естественным благам относились сельхозпродукция, руды, уголь, рыба. Искусственными считались продукты промышленности, цена которых содержит не только цену сырья, но и добавленную стоимость, присоединяемую к ней трудом по переработке сырья.

Концепция производительного труда.

Труд производителен в той мере, в какой он увеличивает денежное богатство страны: наиболее производителен труд, занятый в производстве денег (добыча серебра и золота, чеканка монеты); на втором месте – труд, непосредственно занятый во внешней торговле; на третьем – труд в отраслях, производящих выгодно продаваемые на мировом рынке продукты.

Концепция приоритетов во внешней торговле.

В отношении импорта: сырьё; предметы первой необходимости; орудия труда; предметы роскоши; товары, которые производятся или могут производиться в стране.

В отношении экспорта: предметы роскоши; промышленные продукты, прошедшие наиболее глубокую обработку; продукты сельского хозяйства, превышающие потребности производящей страны; сырьё.

Меркантилистами была развита металлистическая теория денег: они выдвинули учение о полноценных металлических деньгах как богатстве нации. Устойчивая металлическая валю­та, по их мысли, представляла собой одно из необходимых условий экономического развития.

Ограниченность меркантилизма в том, что предметом исследова­ния являлась прежде всего одна сфера практической деятельности - торговля.

Ошибочным было предположение меркантилистов о том, что можно долгое время поддерживать активное сальдо торгового баланса без вредных последствий для национальной экономики: на самом деле приток в страну драгоценных металлов увеличивает внутренние цены и приводит к оттоку капитала из страны.

Ошибкой было и утверждение антагонизма экономических интересов наций, на основании которого защищалась политика «разори соседа».

1.3.5. Наиболее известные последователи меркантилизма:

Англия: У. Стаффорд (1554 — 1612). Главный труд - «Краткое изложение некоторых обычных жалоб различных наших соотечественников» (1581) принадлежит эпохе монетаризма, написан с позиции защиты активного регулирования денежного обращения. По мнению автора, фальсификация (порча) денег, т.е. ввод в обращение менее ценной монеты по прежнему номиналу, снижает богатство страны, поскольку более ценная монета в обход всех запретов будет уходить за границу. Стаффорд требовал от государства запрещения вывоза золота и серебра.

Вместе с тем некоторые его идеи выходят за рамки монетаризма. Так, он считал невыгодным закон об «истрачении», т.к. в Англии иностранные купцы на свою выручку могли приобрести больше английских товаров, чем привезённых за границы.

Стаффорд высказывался против экспорта сырья: будучи переработано за границей, оно возвращается в виде готового продукта, в итоге население дважды оплачивает в форме таможенных сборов собственное сырьё. Поэтому государство должно развивать экспортные отрасли, но используя при этом не запреты, а пошлины и налоги.

Т. Мэн (1571- 1641). Главная работа – «Богатство Англии во внешней торговле» (1630). С позиций зрелого меркантилизма считал вредной жёсткую регламентацию денежного обращения, т.к. вывоз денег может обеспечивать рост торговой прибыли, а значит, увеличивать доход государства.

Главную задачу он видел в обеспечении правила: «Продавать иностранцам ежегодно на большую сумму, чем мы покупаем у них».

Мэн требовал отмены закона об «истрачении», осуждал «порчу денег государством», говоря, что фальсифицированная монета не годится для внешнеторговых операций.

Большое внимание Мэн уделял развитию производства, отмечая, что для увеличения прибыли от внешней торговли надо снижать издержки производства за счёт ограничения зарплаты наёмных рабочих.

Франция: Антуан де Монкретьен (1575-1621). Ввел в оборот термин «политическая экономия» для обозначении экономической науки. Главный груд - «Трактат политической эко­номии» (1615), где отражены многие идеи раннего монетаризма и концепция торгового баланса. Активное вмешательство государства в экономику А. Монкретьен рассматривал как важнейший фактор развития национального хозяйства. Советовал развивать мануфактуры, создавать ремесленные школы. Главной целью ремёсел считал торговлю, а наиболее полезным сословием – купцов, поэтому ратовал за расширение торговли, защищал получение торговцами больших прибылей. Требовал ограничить деятельность иностранного купечества, выкачивавшего богатство из Франции.

Ж.-Б. Кольбер (1619-1693), министр финансов Франции. Его экономическая политика была направлена на подъем промышленности: поощрялось создание мануфактур, их владельцам предоставлялись ссуды и льготы. Добивался роста государственных доходов за счет активного торгового баланса: увеличения вывоза промышленных изделий и ввоза сырья, сокращения ввоза иностранных изделий. Строился флот, создавались колониальные компании. Вместе с тем интересы сельского хозяйства Франции оставались на втором плане. Запрет вывоза и свободного ввоза хлеба сдерживал становление фермерства, что сужало внутренний рынок. Преодолеть социально-экономическое отставание от Англии Кольберу в конечном счёте не удалось.