4.2 Основы техники безопасности.

Задачей техники безопасности является разработка мероприятий и средств, с помощью которых исключается травматизм. Для борьбы с травматизмом следует проводить мероприятия по ликвидации причин травматизма для того, чтобы обеспечить безопасные условия труда на рабочем месте надлежащие поведение рабочих.

Здесь основными мероприятиями являются:

• Повышение общей культуры производства и квалификации работающих, включая специалистов и руководителей.

• Механизация, дистанционное управление машинами и технологическими процессами, автоматизация.

• Правовой допуск к работе.

• Обучение всех работающих вопросам охраны труда, т.е. своевременное и качественное проведение курсов обучения и соответствующих инструкций.

• Организация и осуществления контроля за работой по охране труда.

• Разработка и введение в действие системы стандартов безопасности труда и инструкций по охране труда для конкретного рабочего места.

• Организация пропаганды охраны труда.

• Своевременное обеспечение работающих средствами коллективной и индивидуальной защиты.

На рабочем месте или рядом с ним могут быть участки, где существует или может возникнуть опасность травмирования. Эти места называют опасными зонами. В них опасность создается отдельными подвижными частями машины или выбрасываемым переработанным продуктом. Наиболее опасна для работающего постоянно опасная зона. Ее иногда называют внутренней опасной зоной. Чтобы исключить вероятность травмирования в опасной зоне, проводят следующие мероприятия:

1. Исключают различными способами пребывание работающего в опасной зоне.

2. Поддерживают машины и инструмент в исправном состоянии.

3. Обеспечение, надлежащее поведение работающего в опасных зонах.

4.3 Техника безопасности при проведении топографо-геодезических и изыскательских работ.

4.3.1. Извлечение из "Правил по технике безопасности на топографо-геодезических работах (ПТБ-73)" Организационно-технические мероприятия по безопасному выполнению работ

• При подготовке к полевому сезону обязательно обеспечить медицинский осмотр всех работников (экспедиций, партий) с целью их наилучшего распределения по районам работ.

• Руководитель работ заблаговременно должен иметь сведения о наличии инфекционных заболеваний людей и животных в районе работ, которые можно получить в областном (краевом) отделе здравоохранения.

• Для успешного выполнения производственного плана с соблюдением всех правил охраны труда и техники безопасности необходимо иметь сведения о степени заселенности, заболочен­ности, залесённости, путях сообщения, гидросети, о сроках и характере паводков, берегов, размещении сыпучих песков, а так­же проходимости местности в различное время года и суток, флоре и фауне, экономическом развитии района и т.д. Эти сведения используются при разработке безопасных маршрутов движения бригад.

• Руководители экспедиций (партий) в выдаваемом каждому исполнителю (руководителю подразделения) организацион­но-техническом предписании обязаны, наряду с техническими тре­бованиями к выполнению работ, давать указания по организации

• и мерам безопасного ведения.

4.3.2. Рекогносцировка геодезических пунктов.

• Для рекогносцировки местности разрешается подни­маться на здоровые деревья - без гнили, подсушки, и трещин до высоты, где ствол имеет диаметр не менее 10 см. При подъеме необходимо обязательно пользоваться специальными приспособле­ниями для лазания (когти и др.) и предохранительным поясом.

• Запрещается подъем на геодезические знаки, мачты, деревья и т.п. с грузом более 6 кг. При подъеме обе руки должны быть свободны. До подъема на сигнал (триангуляционный пункт) необходимо предварительно осмотреть состояние элементов сигна­ла - ног, лестницы и, убедившись в их исправности, поднимать­ся только по внутренней лестнице.

• Подъем мачт, надтачек и вех следует производить в тихую погоду. Находиться на мачте и дереве в ветреную пого­ду, а так же в случае приближения грозы запрещается.

4.3.3. Заготовка леса. Рубка просек и визирок.

Изготовление столбов и пикетных кольев.

• До начала рубки деревьев вокруг них должен быть вырублен подлесок и подрост.

• Подлесок и кустарник следует рубить острым топо­ром по одному стволу, удерживаемому одной рукой в слегка на­клонном состоянии.

  • При каждом взмахе топора следует правильно рассчитывать усилия, необходимые для перерубания каждого ствола.

  • Перед взмахом топора надо посмотреть наверх, чтобы не задеть им веток, которые могут изменить направление удара и послать его по ноге.

• Расстояние между рубщиками должно быть не менее 8 м.

• Запрещается срубать кустарник и подлесок пучками.

• Рубка просек должна выполняться по согласованию с органами лесхозов под непосредственным надзором руководителя бригады, который несет ответственность за своевремен­ный инструктаж работающих по правилам безопасности ведения работ и за выполнение этих правил в процессе работ.

• При работе в лесу пользование защитными касками обязательно для всех работающих и руководителей работ.

• При заготовке леса расстояние между рабочими должно быть не менее 50 м.

• При выборочной рубке должны быть предварительно убраны сухостойные, гнилые, зависшие и другие опасные деревья, стоящие в зоне падения спиливаемого дерева в радиусе, равном его двойной высоте.

• Зависшее дерево надо снимать при помощи троса (длина которого больше высоты дерева), ворота, лебедки или трактора. Запрещается рубить то дерево, на которое оно нависло.

• Перед валкой гнилых и сухостойных деревьев необ­ходимо опробовать шестом их прочность. Подрубать эти деревья топором запрещается, их нужно подпиливать.

• Валить деревья необходимо в промежутки между со­седними деревьями. Валка леса без валочных вилок, лопаток, клиньев или домкратов запрещается. Указанный вспомогательный инструмент должен быть предварительно испытан на прочность.

• Валку дерева необходимо выполнять в следующей по­следовательности: сначала дерево подрубить примерно на треть его толщины со стороны, куда хотят свалить дерево, затем с противоположной стороны и несколько выше подрубки пилить де­рево, оставляя 3-4 см недопила. Запрещается подрубать или подпиливать дерево с нескольких сторон.

• Запрещается оставлять не сваленными подпиленные, подрубленные деревья.

• При сильном ветре, а также в сумерки, дождь и грозу валка леса запрещается.

• Обрубать сучья у сваленных деревьев разрезается только по направлению от комля к вершине, при этом рубщик дол­жен стоять обеими ногами с противоположной стороны дерева от срубаемого сука. Обивать обухом топора сухие сучья запрещает­ся. Толстые сучья следует отпиливать.

• Запрещается валить деревья в сторону дорог, троп, просек. При необходимости нужно выставить сигнальщика для предупреждения об опасности. Присутствие посторонних лиц при рубке просек и визирок запрещается.

• При рубке в полосе линий связи или электропере­дач сваливаемые деревья "страхуются" оттяжками.

• Валка леса одним вальщиком без помощника запрещается в следующих случаях:

• при разработке ветровально-буреломных лесосек и горельников.

• при выборочных рубках;

• при ветре больше 3 баллов;

• на склонах круче 15°;

• при валке деревьев диаметром больше 30 см;

• при валке гнилых, сухостойных и других опасных деревьев;

• зимой при глубине снега 0,5 м и более.

4.3.4. Закладка центров, марок, и реперов.

• Рытье котлованов для закладки центров пунктов триангуляции и полигонометрии, грунтовых реперов, установки основных столбов геодезических знаков, вырубание углублений в кирпичных и железобетонных стенах для закладки марок и ре­перов, рытье канав для маркировки знаков должно производиться преимущественно механическими способами.

Руководители работ должны использовать все имеющиеся для этого средства, и только в крайних случаях производить работы вручную. При использовании для этих целей большого количества разнообразной техники, выпускаемой промышленностью, необхо­димо строго руководствоваться прилагаемыми к ней инструкция­ми заводов-изготовителей по обслуживанию и технике безопас­ности. Эти требования необходимо записывать в организационно-технические предписания, выдаваемые исполнителям.

• При рытье котлованов для закладки реперов и цент­ров запрещается вести работу подкопом.

• Установку геодезических знаков на уличных проез­дах необходимо согласовывать с местными органами самоуправления. Забивка металлических трубок и штырей в грунт, асфальт при съемочных работах допускается без согла­сования при условии забивки их на глубину не более 0,3 м от поверхности земли.

• При закладке грунтовых полигонометрических знаков под бур в местах, где близко проходят подземные коммуникации, необходимо до бурения осторожно отрыть при помощи лопаты с де­ревянной ручкой шурф глубиной до 70 см.

• При ремонте полигонометрических знаков нужно учитывать, что подземные сети, в особенности электрокабели, могли быть уложены вблизи полигонометрического знака после его уста­новки, поэтому разрывать грунт вокруг знака необходимо с ука­занными выше предосторожностями.

• При подготовке центров для опускания в котлован бровка котлована должна быть чистой. Не разрешается размещать центры на бровке с той стороны котлована, где уложен вынутый грунт

• Во время опускания центра категорически запреща­ется кому-либо находиться в котловане.

Опуская в котлован центр, сначала его следует немного приподнять, а затем, убедившись в исправности всех приспособ­лений, плавно опустить.

• Не разрешается опускаться в шурф или котлован по распорам. Для спуска в котлован следует поставить лестницу с наклоном к стенке выемки, обеспечивающим ее устойчивость.

4.3.5. Наблюдения на пунктах триангуляции.

• Перед началом работ на знаке надлежит проверить правильность изготовления и прочность лестниц, стремянок, перил, площадок, пола и выходного люка.

• Все неисправности должны быть устранены. Особое внимание должно быть уделено проверке прочности старых сигна­лов. На знаках, столбы или другие части которых подгнили, наблюдения производить запрещается.

• Запрещается во время работы на сигнале опираться и влезать на перила.

• Подъем высокоточных инструментов на сигнал должен производиться с помощью троса, протянутого через блок, кото­рый укрепляется на основной ноге знака на высоте 1,8 м от пола.

Работник, занятый приемом инструмента наверху, должен прикрепиться к основному столбу или к основанию столика цепью предохранительного пояса. Запрещается находиться под поднима­емым инструментом.

• Запрещается подъем на геодезические знаки с гру­зом более 6 кг. При подъеме обе руки должны быть свободны.

• Если знак стоит недалеко от линии высоковольтной передачи, запрещается тянуть или оттягивать тросы или канаты в сторону линии.

• При работе на наблюдательной площадке знака люк должен быть закрыт и людям, находиться под сигналом в это вре­мя запрещается.

• При приближении грозы надлежит опускаться на землю и находиться в палатке с соблюдением всех мер предосторожности.

4.3.6.Нивелирные и полигонометрические работы.

• При проложении нивелирных или теодолитных ходов в малообжитой местности, где отсутствует дорожная сеть, при­ходится зачастую приурочивать направление трассы к берегам рек. В таких случаях необходимо помнить о тех опасностях, которые возникают от быстрого подъема воды в горно-таежных реках после дождей, выпадающих в верховьях рек.

• При проложении ходов вдоль рек с крутыми обры­вистыми берегами нельзя допускать установки штативов или реек на краю обрыва, так как это может привести к обвалу берега и гибели работающих. Следует отходить от кромки берега на безопасное расстояние, если даже это связано с необходимостью расчистки трассы от кустарника и леса.

• При приложении нивелирных линий или ходов полигонометрии в полосе отчуждения железной дороги требуется вы­полнять все правила и инструкции Министерства путей сообще­ния и местной администрации железной дороги.

• Все основные геодезические ходы, полигоны и ба­зисы необходимо располагать на свободных и удобных местах или между путями с наименьшим движением.

• При геодезических работах ходы сле­дует прокладывать по левой стороне дороги против движения автотранспорта.

Заключение.

Согласно проекта отвода земель под строительство базы отдыха решались следующие задачи:

-размещение предоставляемого земельного участка и объекта строительства;

-определение и обоснование площади предоставляемого земельного участка (постоянного пользования), определение состава земель и их кадастровая оценка;

-определение площади состава и ценности земель;

-определение видов и размеров убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

-установление величины потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства;

-подготовка технических условий снятия, сохранения и использования плодородного почвенного слоя с изымаемых и временно занимаемых участков;

-подготовка технических условий и сроков рекультивации нарушенных земель;

-определение земельного налога с предоставляемых земель до изъятия и установление размера земельного налога после их изъятия;

-подготовка предложений по условиям и срокам изъятия, предоставления и использования отводимых земель.

Исходя из поставленных задач, формировалось содержание проекта, последовательность действий и принятие проектных решений.

Испрашиваемый участок находится на территории Сысертского района Свердловской области.

База отдыха предназначена для оздоровления и обеспечения населения квалифицированными услугами по проведению отдыха.

Местоположение, размер, количество изымаемых участков в постоянное пользование устанавливается на основании схемы размещения объекта и его технической характеристики.

В соответствии с земельным законодательством России, убытки, причиненные изъятием земель, подлежат возмещению в полном объеме. Размеры и виды убытков определяются в соответствии с календарным планом строительства. Возмещению подлежат стоимость сельскохозяйственных культур, стоимость незавершенного производства, упущенная выгода.

Потери сельскохозяйственного производства при изъятии земельного участка не возмещаются, т.к. база отдыха относится к землям рекреационного назначения.

На основе материалов почвенного обследования устанавливаются участки, с которых снимается плодородный слой почвы. Плодородный слой почвы, снимаемый с испрашиваемого участка, используется для землевания малопродуктивного участка пашни.

Производится расчет платы за земли до отвода и после отвода.

Показатели обоснования проекта образования землепользования несельскохозяйственного назначения приведены в таблице 19.

Таблица 19

Показатели обоснования проекта образование землепользования несельскохозяйственного назначения.

Показатели	Ед. изм.	Количество
1	2	3
продолжение таблицы 19
1	2	3
1. Площадь земель изымаемых в постоянное пользование, всего в том числе: пастбище сенокос лес	га	20,96 1,50 4,20 15,26
2. Средний балл бонитета земельного участка, изымаемого в постоянное пользование	балл	66
3. Средняя урожайность сельскохозяйственных культур за 5 лет: зерновые	ц/га	20
4.Объем снимаемого почвенного плодородного слоя с изымаемого участка	м. куб.	19409,60
5. Площадь землевания	га	14,93
6.Затраты на возмещение убытков, всего: отчуждение посевов незавершенное производство упущенная выгода	руб.	486360,00 17250,00 332310,00 136800,00
7.Сумма земельного налога за земли до отвода	руб/га	74.62
8.Сумма земельного налога за земли после отвода	руб/га	21917.0

Список нормативных документов и литературы.

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература,1993. – 64 с.

2. Земельный кодекс РСФСР // Собрание законодательных актов по аграрной реформе в РСФСР. – М., 1991.

3. Лесной кодекс Российской Федерации // Перечень законодательных актов и иных нормативных документов Российской Федерации по отнесению земель к федеральной собственности. - Екатеринбург, 1999.-84 с.

4. Закон РСФСР «О плате за землю» от 11.10.91 г. С изменениями и дополнениями на 09.08.94 г. // Ведомости, 1991, № 44 ст. 1424; 1992, № 10 ст. 469; № 34 ст. 1976.

5. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства» от 28.01.93 № 77, М., 1993.

6. Постановление Правительства Свердловской области «О порядке определения размера платы при переводе лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и изъятии земель лесного фонда на территории Свердловской области» от 4.11.1999. № 1276-ПП.

7. Беляков П.И.Охрана труда. – М.: Агропромиздат. – 1990. – 320 с.

8. Брыжко В.Г. Отвод земель для несельскохозяйственных нужд. Методические указания к курсовому проекту по специальности 3109 – «Землеустройство». – Пермь, 1995. – 64 с.

9. Брыжко В.Г. Теоретические и методические основы формирования систем платежей при межотраслевом перераспределении земель. – Пермь, 1999. – 154 с.

10. Брыжко В.Г. Методика определения убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и потерь сельскохозяйственного производства. – Пермь, 1998.- 15 с.

11. Землеустроительное проектирование / Волков С.Н., Троицкий В.П. и др., под редакцией Волкова С.Н. – 2-е издание, переработанное и дополненное – М.: Колос, 1998-608 с.

12. Землеустроительное проектирование / под ред. Гендельмана М. А. – М.: Агропромиздат, 1986. – 511 с.

13. Оформление текстовых и графических материалов курсовых и дипломных проектов. Методические указания для студентов землеустроительного факультета. / Желязков А.Л., Шалдунова Н.П. – Пермь, 1996. – 36 с.

14. Семенищеков А.А., Кошов Н.В., Родин А.З. и др. Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связей и электропередачи. (Практическое пособие для разработки землеустроительной документации). –М.: Юни-пресс, 2001. – 618 с.

15. Семин Л.С. Межотраслевое перераспределение земель. – М.: Агропромиздат, 1986. – 141 с.

16. Слабунов В.С., Лепешин В.П., Хомяков А.В.,Четырин Г.Д. Сборник извлечений из строительных норм и правил, других нормативов и документов. – Москва,1979. – 209 с.

17. СНиП 2.05.06-85.

18. Спиридонов В.Ф., Загородников В.П. Сборник инструктивных материалов по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии для инженерно-технических работников, рабочих и служащих системы Всероссийского объединения Росземпроект. – Москва, 1984. –104 с.

19. Спиридонов В.Ф., Карцев Г.А., Кривоносова О.Ю. и др. Ограничения (обременения) прав на использование земельных участков. – Москва, –2000. – 239 с.