3.8 Определение условий, сроков изъятий, занятия и использования предоставленных земель.

Состав, порядок и последовательность действий по предоставлению и изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд определяются ст. 24-29 Земельного Кодекса РСФСР. Все действия разделены на две стадии:

1. Стадия предварительного согласования местоположения испрашиваемого участка и его примерных размеров.

2. Стадия правового оформления, изъятия и предоставления земельного участка.

Законодательством установлены следующие предельные сроки проведения работ по предварительному согласованию:

- для объекта, имеющих межрегиональное значение до 6 месяцев с момента подачи заявления;

• для объектов республиканского, краевого и областного значения до 3-х месяцев;

• для объектов местного значения до 1 месяца.

Копия решения местной организации о предварительном согласовании места размещения объекта выдается заявителю в семидневный срок с момента его принятия.

После завершения заказчиком проектно-изыскательских работ и уточнения по проекту размеров испрашиваемого земельного участка процесс по предоставлению земель переходит во вторую стадию – оформления права на землю и отвода его в натуре. Условно ее можно разделить на три взаимосвязанных этапа:

• принятие решения о предоставлении и изъятия участка;

• отвод земельного участка в натуре;

• выдача правоустанавливающих документов.

Все материалы, (а именно расчет убытков, потерь сельскохозяйственного производства связанные с изъятием земельного участка, возможности финансирования и сроки проведения строительных работ) комплектуются в землеустроительное дело по изъятию и предоставлению земельного участка, которое оформляется на весь участок, не зависимо от количества субъектов, у которых изымаются земли, но в границах одного административного района.

Следующим этапом процесса предоставления земель является отвод земельного участка в натуре. Отвод участка в натуре представляет собой совокупность технических действий по перенесению границ предоставленного участка в натуру и закреплению их на местности.

Завершающим этапом землеотводного процесса является оформление и выдача правоустанавливающего документа.

IV Безопасность жизнедеятельности.

4.1 Правовые и организационные вопросы охраны труда.

Важнейшие законодательные акты по охране труда закреплены в Конституции Российской Федерации от 12.12.93 года, Федеральном законе РФ от 17.07.1999 № 181-ФЗ и Кодексе Законов о труде. В развитие основных положений в законодательство по охране труда государственными комитетами, министерствами и ведомствами разработаны различные нормативные документы, на основании которых на предприятиях составляются инструкции по охране труда для работающих.

Единые нормы и правила закрепляют одинаково для всех отраслей. К ним относятся:

• строительные нормы и правила;

• санитарные нормы проектирования промышленных предприятий;

• правила пожарной безопасности;

• трудовое законодательство;

• система стандартов безопасности труда.

Правила пожарной безопасности утверждены Министерством внутренних дел Российской Федерации. В основу санитарных норм положены правила и инструкции органов Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Система стандартов безопасности труда представляет собой комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности человека в процессе труда. Стандарты безопасности труда подразделяются на государственные, отраслевые и стандарты предприятий.

В отдельных отраслях народного хозяйства действуют отраслевые нормы и правила охраны труда, которые подразделяются на типовые, разработанные проектными организациями и предприятиями, и на инструкции для работающих на отдельных предприятиях.

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается законодательством на администрацию предприятия. Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда, привлекаются к дисциплинарной, административной, уголовной, материальной ответственности (в зависимости от вида нарушения). Дисциплинарная ответственность - это форма взаимодействия на нарушителя трудовой дисциплины. Она состоит в том, что к лицам, совершившим дисциплинарные проступки, соответствующим руководителем либо вышестоящим органом применяются дисциплинарные взыскания, установленные законодательством (замечание, выговор, строгий выговор, перевод на ниже оплачиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение). Административная ответственность заключается в наложении штрафов на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства, административных взысканий к их числу относятся, например, предупреждение, штраф. Штраф устанавливается с учетом тяжести совершенного проступка. Уголовная ответственность должностных лиц наступает в тех случаях, когда они допустили нарушение, носящее характер преступления. Помимо общей нормы об ответственности за преступные нарушения в области охраны труда, уголовное законодательство устанавливает ответственность за нарушение правил безопасности на горных и строительных работах. Ответственность за эти нарушения могут нести не только те, кто отвечает за охрану труда, но и непосредственные виновники - инженерно- технические работники, рабочие и служащие. Материальная ответственность должностных лиц наступает в случае нарушения законодательства об охране труда, в результате которых предприятию причинен материальный ущерб. Законодательством предусмотрено два вида материальной ответственности: ограниченная и полная. Ограниченная - состоит в обязанности возместить ущерб в размере действительных потерь, но не выше установленных законом. Полная - заключается в возмещении ущерба полностью независимо от размера.

Управление охраны труда - это подготовка, принятие и реализация решений по осуществлению организационных, санитарно-гигиенических и других мероприятий для обеспечения безопасности, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Система управления охраны труда включает организационную координацию и планирование работы по охране труда, контроль за состоянием охраны труда, учет, анализ и оценку показателей охраны труда.

Основные задачи системы управления охраны труда: обучение работающих правил безопасности труда, обеспечение безопасности производственного оборудования, производственных зданий, и сооружений много другого.