Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение и содержание финансов как экономической категории.

2. Охарактеризуйте взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями.

3. Изложите содержание распределительной функции финансов.

4. Что такое баланс финансовых ресурсов?

5. Объясните природу действия и проявления экономических законов в финансовых отношениях.

6. В чем проявляется сущность финансовой экономики?

7. Поясните трансформацию экономических знаний и природу финансовой экономики.

8. Раскройте предпосылки усиления роли финансовой экономики в системе экономических знаний.

9. Охарактеризуйте место и роль региональных финансов в системе финансовых отношений государства.

10. Чем отличается матричная (шахматная) форма от простой схемы построения баланса финансовых ресурсов?

11. Каковы особенности различных видов финансового распределения?

12. Какие основные источники формируют доходы баланса финансовых ресурсов субъекта РФ?

13. Чем характеризуются финансы как историческая категория?

14. Раскройте роль финансов в воспроизводственном процессе.

15. Изложите содержание финансовых преобразований переходного периода.

16. Как отражаются распределительные финансовые процессы в национальном счетоводстве?

Глава 2. Финансовая система, финансовый рынок и управление финансами

2.1. Содержание и звенья финансовой системы

Сущность и функции финансов обобщаются в финансовой системе. Финансовая система представляет собой совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

Звенья финансовой системы Российской Федерации
Государственная бюджетная система					Государственный кредит				Финансы предприятий различных форм собственности
Внебюджетные социальные фонды				Фонды имущественного и личного страхования				Финансы домохозяйств
Финансы теневой экономики

Финансовые отношения в этих звеньях финансовой системы характеризуются двумя основными элементами, которые с определенной условностью обеспечивают воспроизводственные макро- и микропроцессы.

Структура финансовых отношений по формам воспроизводства
Общегосударственные (общественные) финансы				Финансы хозяйствующих субъектов (корпоративные финансы)
обеспечивают процесс расширенного воспроизводства на макроуровне				обеспечивают процесс расширенного воспроизводства на микроуровне

Состав финансовой системы РФ характеризуется такими элементами, структура которых ярко выражает государственное устройство и экономические основы хозяйственной деятельности. Основные формы организации – это общегосударственные финансы и финансы хозяйствующих субъектов, которые в свою очередь включают структурные элементы, характеризующие обособление финансовых ресурсов. Воспроизводственным процессам государства способствуют также финансы домашних хозяйств, которые играют все более заметную роль в финансово-экономической системе России. Финансы теневой экономики – это самостоятельный малоизученный вопрос финансовой науки и практики.

Общегосударственные централизованные фонды денежных средств создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного, в основном, в отраслях материального производства.

Структура финансовой системы РФ по основным формам организации
Общегосударственные (общественные) финансы					Финансы хозяйствующих субъектов (корпоративные финансы)
	государственный бюджет					государственных
	внебюджетные фонды					муниципальных
	государственный кредит					частных
	фонды страхования					акционерных
						смешанных
	п рочих					общественных

Главное звено финансовой системы - это государственный бюджет.

Вертикальную структуру основных звеньев финансовой системы с выделением региональных финансов можно представить в следующим виде:

							Финансы федерального центра (федеральных органов власти)		бюджет
	Корпоративные финансы								внебюджетные фонды
									кредит
									финансы унитар­ных федеральных предприятий
	Фонды государственного и личного страхования						Финансы субъектов РФ		бюджет
									внебюджетные фонды
									кредит
									финансы унитар­ных пред­приятий субъ­екта РФ
		Финансы домашних хозяйств					Муниципальные финансы (местного самоуправления)		бюджет
									внебюджетные фонды
									кредит
									финансы унитар­ных муниципаль­ных предприятий

При этом вертикальное построение левой части схемы произведено условно. Вертикального соподчинения отдельных элементов данной части схемы в реальной жизни нет.

Финансы субъектов РФ занимают промежуточное положение между финансами муниципалитетов и федерального центра. Это специфическое вертикальное положение требует от финансов субъекта РФ одновременного согласования взаимодействий с финансовыми отношениями федерального центра и муниципалитетов. Каждое звено системы финансовых отношений (центр, субъект РФ, муниципалитет) взаимосвязано и взаимообусловлено основными элементами обособленных финансов: корпораций, страхования и домашних хозяйств. При этом однородность взаимосвязей характеризуется как горизонтальными, так и вертикальными связями.

Горизонтальная (пространственная) структура основных звеньев финансовой системы без выделения муниципальных финансов с условным представлением только 4-х субъектов РФ имеет следующий вид:

Корпоративные финансы

Финансы субъекта РФ

Фонды страхования

Финансы субъекта РФ

Ф инансы домохозяйств

дота- ции

субси- дии

Корпоративные финансы

Финансы федерального центра (федеральных органов власти)

Корпоративные финансы

Фонды страхования

Фонды страхования

Финансы домохозяйств

Финансы домохозяйств

субвен- ции

транс- ферты

Финансы субъекта РФ

К орпоративные финансы

Финансы субъекта РФ

Фонды страхования

Ф инансы домохозяйств

Реальная пространственная структура финансовой системы РФ включает 83 элемента системы финансов субъектов РФ. При этом зона пересечения финансов каждого субъекта РФ с финансами федерального центра характеризуется разнообразными взаимоотношениями: дотациями, субсидиями, трансфертами, субвенциями, кредитами и другими финансовыми взаимосвязями.

Государственный бюджет представляет собой форму финансовых отношений в процессе образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Через государственный бюджет мобилизуются ресурсы в основной централизованный фонд государства и происходит перераспределение средств между отраслями хозяйства, экономическими регионами, отдельными социальными группами населения, реализуются важнейшие пропорции потребления и накопления.

Внебюджетные фонды - это средства федерального правительства и местных властей, связанные, как правило, с финансированием социальных расходов, не включаемых в бюджет и используемые по целевому назначению.

Общегосударственные финансы детализируются в рамках действующего законодательства на государственные и муниципальные финансы.

Основные звенья государственных и муниципальных финансов
Финансы федеральных органов власти				Финансы органов власти субъектов РФ			Финансы местного самоуправления
	федеральный бюджет				бюджеты субъектов Федерации			муниципальные бюджеты
	федеральные внебюд­жетные фонды				региональные вне­бюджетные фонды			муниципальные внебюджетные фонды
	государственный кре­дит				кредит субъектов РФ			муниципальный кредит
	финансы государст­венных и казенных унитарных федераль­ных предприятий				финансы государст­венных унитарных предприятий субъек­тов РФ			финансы муниципальных унитарных предприятий

Государственный кредит отражает заемные отношения по поводу мобилизации государством временно свободных денежных средств предприятий, организаций и населения на началах возвратности для финансирования государственных расходов, а также отношения государства как кредитора или гаранта.

Кредитором в первом случае выступают физические и юридические лица, заемщиком - государство в лице его соответствующих органов, а во втором случае – наоборот.

Фонд страхования обеспечивает возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствует их предупреждению. Сущность страхования заключается в системе перераспределительных отношений, включающих замкнутое распределение ущерба между участниками страховых отношений и возмещение его из специальных целевых фондов, сформированных за счет взносов страхователей, при наступлении страховых случаев.