- •1.3.Понятие «метод управления» и классификация методов
- •1.4.Понятие "стратегия упр-я" и классиф-ция методов упр-я.
- •1.8.Общие принципы организации исполнительной власти в субъектах рф.
- •1.9. Понятие муниципального управления: его цели, задачи и принципы.
- •1.10. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате администр. Упр-я
- •1.11. Понятие «эффективность управления» и подходы к ее измерению на разных уровнях.
- •1.13. Организационная культура и кадровая политика в гос-ой службе (гс) рф
- •1.13. Орг. Культура и кп в гос. Службе рф.
- •1.14. Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государства и государственного управления.
- •1.15. Понятие и сущность организационной структуры управления, ее виды и использование в огв и управления.
- •1.17. Причины, процесс формирования и контроль реализации фцп.
- •1.19.Органы гос.Управления: понятие и классификация
- •1.20.Админ. Реформа в рф
- •1.22. Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта рф
- •1.23. Инфраструктура муниципального хозяйства
- •1.24. Проблемы проф. Этики в функц-нии гос. Сл-бы.
- •1.25. Управления рисками в государственном управлении
- •1.26. Основные направления реформы государственной службы Российской Федерации.
- •1.27. Инновационные технологии для муниципального хозяйства
- •1.28. Сущность и основные направления государственного управления социальной сферой в Российской Федерации.
- •1.29. Технология управления
- •1.30.Принципы, цели и задачи муниципальной службы в Российской Федерации
- •2.1. Сущность и признаки права.
- •2.2. Норма права, институт права и система права.
- •2.3. Форма правления (фп) и ёё разновидности.
- •2.4. Формы государственного устройства (гу) и её разновидности.
- •2.5. Понятие и структура механизма государства (мг).
- •2.6. Правовое гос-во и его ф-ии.
- •2.7. Федератив. Отн-я и фед. Устр-во рф. Предметы ведения рф и её субъектов.
- •2.9. Конституционно-правовой статус субъектов рф. Разграничение предметов ведения рф и её субъектов.
- •2.10. Конституционная система высших органов государственной власти рф.
- •2.11 Глава государства. Президент рф в системе гос. Управления
- •2.12 Правовые основы организации законодательной и исполнительной власти в субъектах рф.
- •2.13. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •2.14. Гос. Служба рф: понятие, виды, правовое рег-ние.
- •2.15. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в рф
- •2.16 Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф
- •2.17. Ответственность гос. Служащих. Ограничения и гарантии, связанные с прохождением гос. Службы
- •2.18. Организация гос. Управления в субъекте рф
- •2.19. Политическая власть. Формы и процедуры легитимации власти.
- •2.20. Проблема глобализации политических процессов.
- •2.21.Политико-правовые основы современных избирательных процессов в рф.
- •2.22.Политико-правовые основы партийного строительства в рф
- •2.23. Политические процессы на постсоветском пространстве.
- •2.23. Политические процессы на постсоветском пространстве.
- •2.24. Основные этапы развития политической мысли
- •2.25. Природа и сущность политических конфликтов в совр мире.
- •2.26. Понятие, структура и функции политической системы.
- •2.28. Политическое сознание.Политическая идеология.
- •2.29. Региональная политика
- •2.30. Сущность и функции политического лидерства.
- •3.1. Система государственных финансов и её роль в государственном управлении.
- •3.2. Финансовая система Российской Федерации:структура и мех функ-я.
- •3.3. Бюджетная система Российской Федерации, принципы бюджетного устройства.
- •3.4. Бюджет как инструмент государственного регулирования.
- •3.5.Система государственного финансового контроля
- •3.6. Налоговая система и налоговая политика в рф.
- •3.7. Денежно-кредитная политика(фз «о цент. Банке рф» №86)
- •3.8Бюджетная политика на разных уровнях управления
- •3. 9.Управление и финансирование целевых программ.
- •3.10.Нац проекты, их специфика
- •3. 12.Банки как общественный институт и их роль в экономике.
- •3.13. Государственный кредит и управление госдолгом
- •3.14. Цели, орг-ция и методы антимоноп. Рег-ния
- •3.15. Внебюджетные фонды и их роль в реализации социально-экономической политики.
- •3.16.Страхование и страховой рынок в Российской Федерации, формирование, современное состояние и тенденции развития.
- •3.17. Формы и методы грэ
- •3.18. Финансовая политика Российской Федерации и ее особенности на современном этапе.
- •3.19. Понятие эффективности бюджетных расходов и направления её повышения
- •3.20. Задачи и методы рег-ния внешнеэк. Деят-сти
- •3.21.Бюджетный Федерализм и межбюджетные отношения.
- •3.22. Планирование и его функции в рыночной экономике.
- •3.23.Регион как соц.-эк система, типы регионов рф.
- •3.24. Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий
- •3.26.Государство и финансы предприятия. Состав и источники образования финансов предприятия.
- •3.27.Гос регулирование мал предпр
- •3.28.Мун. Собственность как эк основа мсу.
- •3.30. Государ-ное регул-вание инвест - ной деят-сти в рф и основные принципы оценки инвес-ных проектов
3. 9.Управление и финансирование целевых программ.
Важнейшей составной частью системы гос. упр-я являются различные целевые программы общенационального, регионального и местного уровней. Целевая программа – адресный документ, увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации, комплекс научно - исследовательских, социально - экон-х, производственных, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих комплексное решение наиб. важных проблем наиболее эффективными путями и в установленные сроки и требующих гос. поддержки. Основа целевого упр-я: в рамках небольшого кол-ва лиц сосредоточ. права и ответ-ть за достижение целей программы. ЦП являются важнейшим средством: реализации структурной политики гос-ва, активного воздействия на производственные и эк-е процессы для достижения конечных социально-экон-х целей. Инициаторами постановки проблемы на федеральном уровне выступают органы зак-ой и испол-ой власти РФ, а так же могут быть другие юр. и физ. лица. МЭ РФ, совместно с МФ РФ и другими заинтересованными министерствами и ведомствами готовят предложения по решению конкретной проблемы программными методами на фед-ом уровне и направляет их в Прав-во РФ, которое принимает решение о подготовке соответствующей целевой программы, сроках и стоимости её разработки и определяет заказчика целевой программы.ФЦП, реализующие важнейшие приоритеты экон-й и социальной политики гос-ва, Правительство РФ направляет на утверждение в ФС РФ. Перечни целевых программ с объёмами финансирования включаются в приложения к бюджету на соответствующий год.ЦП субъектов РФ (региональные программы) в отличие от ФЦП разрабатываются и реализуются субъектами РФ, которые сами определяют цели и задачи таких программ, порядок их разработки и механизм реализацииМуниципальная целевая программа (далее - МЦП) - муниципальный правовой акт, ограниченный по сроку действия, определяющий систему обоснованных целей, соответствующих им задач и обеспеченных ресурсами мероприятий, направленных на положительные и качественные изменения в конкретной социально-экономической сфере города.
Инициатор разработки МЦП - структурное подразделение администрации города, Совет депутатов, общественные организации, инициирующие постановку проблем и предложения для их решения программно-целевым методом.
Технология разработки ЦП:
- опред-е целей П. колич., качеств. (анализ и отбор проблем для програм. разраб-ки, форм-ка целей);
- сост. заданий на раз-ку П. (определ.орг-ций, т.е.участников и их сферы деят-ти в П.),
- опред. ресурсного обеспечения;
- проектир-ие сист. эффектов (должны проявл-ся комплексные эффекты, т.е. проблема должна решаться со всех сторон и всеми участ-ми; расширение масштабов П., ее рез-тов на схожие проблемы, регион);
- оценка эффективности П.: эконом. Эф-ть (рост прибыли, промыш.прод-ции, доб.ст-ти), соц.эф-кт (уровень рожд-ти, ВВП на душу населения, рост з/п..); бюдж.эф-кт (отдача, кот. Придет в бюджет ч/з налоги. По каждому варианту прогр. оценка наиболее эфф-ой, приемлемой по примерно 20-30 критериям.
- Оформление Программы. Мониторинг выполнения ЦП:
- анализ решений правительства и др. органов и соотнесение их с программой;
- анализ изменений эк-ой ситуации в течение года;
- колич. Оценка (на основе каких-либо параметров оценивается общий показатель развития по годам).
Финансирование программ за счет разных источников: бюджеты разных уровней, частные средства (если они заинтересованы в реализации П).
ЦП утверждаются нормативно-правовыми актами (пост.правит-ва …) В РК программы составляются в соответствии с Законом РК «О республиканских целевых программах»
В экономике: фед.ЦП «Жилище», «Модернизация транспортной системы России» (развитие автодорог, воздушных, водных и т.д. сетей), «Мировой океан», «Экон-ое и соц-ое развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011г.» #G0, «Экология и природные ресурсы России 2002-2010гг.», «Повышение плодородия почв 2002-2005», «Федеральная космическая программа 2001-2005гг», «Реформир-ие и развитие оборонно-пром. Комплекса 2002-2006гг», «Энергоэффективная экономика», «Сокращение различий в соц.-эк-ом развитии регионов России» и т.д.
В РК: «Программа занятости», «Дети Карелии», «Информатизация РК», «Развитие туризма», «Пожарная безопасность и др».