Osnovnaya

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РАЗЛИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Организационно-правовая форма предприятия, закрепленная в его учредительных документах, должна полностью соответствовать требованиям законодательных актов.

Хозяйственные товарищества. К ним относятся:

-полные товарищества

-товарищества на вере или коммандитные товарищества

Формирование уставного капитала этих коммерческих организаций производится за счет взносов участников или учредителей, каждый из которых имеет определенную долю. Полное товарищество действует на основании договора между индивидуальными предпринимателями и/или коммерческими организациями. Особенностью договора является признание солидарной субсидиарной ответственности по обязательствам всем принадлежащим участникам товарищества имуществом независимо от вклада в уставный капитал.

товарищество на вере или коммандитное товарищество создается также на основании договора между индивидуальными предпринимателями и/или коммерческими организациями. В него могут входить один или несколько участников, занимающихся от имени товарищества предпринимательской деятельностью и несущих ответственность по обязательствам всем своим имуществом, являющихся полными товарищами, а также участники, которые несут ответственность в пределах сумм, внесенных ими вкладов, являющиеся коммандитистами или вкладчиками. Вкладчиками могут быть любые юридические или физические лица .

ООО - Это объединения юридических и физических лиц для совместной предпринимательской деятельности. Имущество ООО состоит из вкладов участников, полученных доходов и других законных источников. Если участниками общества являются юридические лица, они сохраняют права юридического лица и полную самостоятельность. Уставный капитал общества подлежит регистрации в финансовых органах.

Производственным кооперативом (артелью) при­знается добровольное объединение граждан на осно­ве членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности.

Производственный кооператив образуется исключительно по решению его учредителей. Число членов кооператива не должно быть менее 5 чел.

Деятельность кооператива по общему правилу строится на личном трудовом участии его членов.

Имущество кооператива делится на паи( деньги, цен.бумаги и др.им-во) его Членов. Право члена кооператива на пай означает возмож­ность в случае прекращения членства или ликвидации кооператива получить стоимость пая или имущество, соответствующее его доле. активов.

Унитарным предприятием признается коммерче­ская организация, не наделенная правом собствен­ности на закрепленное имущество, которое являет­ся неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям),

Уполномоченный на создание унитарного предприя­тия гос. орган или орган местного са­моуправления формирует уставный фонд, который должен быть полностью оплачен собственником до момента регистрации унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения. Если по окончании финансового года стои­мость чистых активов предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, окажется меньше раз­мера уставного фонда, орган, уполномоченный созда­вать такие предприятия, обязан произвести в уста­новленном порядке уменьшение уставного фонда. Законом устанавливается размер уставного капитала (фонда), который для государственных предприятий должен составлять не менее 5000 МРОТ, для муниципальных — не менее 1000 МРОТ. Соб­ственник имущества унитарного предприятия не не­сет ответственности по долгам предприятия, за ис­ключением случаев, когда несостоятельность (банк­ротство) предприятия вызвана собственником его имущества. В этом случае собственник несет субси­диарную ответственность.

Унитарное предприятие распоряжается закреп­ленным за ним движимым имуществом самостоя­тельно, за исключением некоторых случаев, Без согласия собственника пред­приятие не вправе продавать недвижимое имуще­ство, сдавать его в аренду, отдавать в залог и т.д.

Некоммерческими признают организации, кото­рые не имеют своей основной целью извлечение при­были. Они создаются для достижения благотвори­тельных, образовательных, научных, управленческих целей, в.целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения ду­ховных и других нематериальных потребностей граж­дан и организаций, разрешения споров, конфликтов, оказания юридической помощи т.д.

Формы некоммерческих организаций,- потреби­тельский кооператив, общественная и религиозная организация, фонд, учреждение, объ­единения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Некоммерческие организации в соответствии с законодательством могут иметь в собственности и оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, а также обладать земельными участками в собственности или бессрочном пользовании. Они могут использовать имеющееся них имущество только для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

В отличие от коммерческих некоммерческие орга­низации обладают целевой правоспособностью т.е. имеют только те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены в их учредительных документах и ответствуют целям их деятельности.

18 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РАЗЛИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Организационно-правовая форма предприятия, закрепленная в его учредительных документах, должна полностью соответствовать требованиям законодательных актов.

Хозяйственные товарищества. К ним относятся:

-полные товарищества

-товарищества на вере или коммандитные товарищества

Формирование уставного капитала этих коммерческих организаций производится за счет взносов участников или учредителей, каждый из которых имеет определенную долю. Полное товарищество действует на основании договора между индивидуальными предпринимателями и/или коммерческими организациями. Особенностью договора является признание солидарной субсидиарной ответственности по обязательствам всем принадлежащим участникам товарищества имуществом независимо от вклада в уставный капитал.

товарищество на вере или коммандитное товарищество создается также на основании договора между индивидуальными предпринимателями и/или коммерческими организациями. В него могут входить один или несколько участников, занимающихся от имени товарищества предпринимательской деятельностью и несущих ответственность по обязательствам всем своим имуществом, являющихся полными товарищами, а также участники, которые несут ответственность в пределах сумм, внесенных ими вкладов, являющиеся коммандитистами или вкладчиками. Вкладчиками могут быть любые юридические или физические лица .

ООО - Это объединения юридических и физических лиц для совместной предпринимательской деятельности. Имущество ООО состоит из вкладов участников, полученных доходов и других законных источников. Если участниками общества являются юридические лица, они сохраняют права юридического лица и полную самостоятельность. Уставный капитал общества подлежит регистрации в финансовых органах.

Производственным кооперативом (артелью) при­знается добровольное объединение граждан на осно­ве членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности.

Производственный кооператив образуется исключительно по решению его учредителей. Число членов кооператива не должно быть менее 5 чел.

Деятельность кооператива по общему правилу строится на личном трудовом участии его членов.

Имущество кооператива делится на паи( деньги, цен.бумаги и др.им-во) его Членов. Право члена кооператива на пай означает возмож­ность в случае прекращения членства или ликвидации кооператива получить стоимость пая или имущество, соответствующее его доле. активов.

Унитарным предприятием признается коммерче­ская организация, не наделенная правом собствен­ности на закрепленное имущество, которое являет­ся неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям),

Уполномоченный на создание унитарного предприя­тия гос. орган или орган местного са­моуправления формирует уставный фонд, который должен быть полностью оплачен собственником до момента регистрации унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения. Если по окончании финансового года стои­мость чистых активов предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, окажется меньше раз­мера уставного фонда, орган, уполномоченный созда­вать такие предприятия, обязан произвести в уста­новленном порядке уменьшение уставного фонда. Законом устанавливается размер уставного капитала (фонда), который для государственных предприятий должен составлять не менее 5000 МРОТ, для муниципальных — не менее 1000 МРОТ. Соб­ственник имущества унитарного предприятия не не­сет ответственности по долгам предприятия, за ис­ключением случаев, когда несостоятельность (банк­ротство) предприятия вызвана собственником его имущества. В этом случае собственник несет субси­диарную ответственность.

Унитарное предприятие распоряжается закреп­ленным за ним движимым имуществом самостоя­тельно, за исключением некоторых случаев, Без согласия собственника пред­приятие не вправе продавать недвижимое имуще­ство, сдавать его в аренду, отдавать в залог и т.д.

Некоммерческими признают организации, кото­рые не имеют своей основной целью извлечение при­были. Они создаются для достижения благотвори­тельных, образовательных, научных, управленческих целей, в.целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения ду­ховных и других нематериальных потребностей граж­дан и организаций, разрешения споров, конфликтов, оказания юридической помощи т.д.

Формы некоммерческих организаций,- потреби­тельский кооператив, общественная и религиозная организация, фонд, учреждение, объ­единения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Некоммерческие организации в соответствии с законодательством могут иметь в собственности и оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, а также обладать земельными участками в собственности или бессрочном пользовании. Они могут использовать имеющееся них имущество только для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

В отличие от коммерческих некоммерческие орга­низации обладают целевой правоспособностью т.е. имеют только те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены в их учредительных документах и ответствуют целям их деятельности.

19 Государственные и муниципальные финансы: система отношений, звеньев и финансовых органов.

Государственные и муниципальные финансы – совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования фондов финансовых ресурсов.

Государственные и муниципальные финансы имеют целевое назначение, они затрагивают определенные социально-политические интересы отдельных слоев общества, однако во всех аспектах, они ориентированы на решение государственных и муниципальных задач.

Государственные и муниципальные финансы проявляют свою сущность в выполняемых ими функциях.

1.распределительная (суть в том, что через распределение и перераспределение вновь созданной стоимости обеспечиваются общегосударственные потребности, формируются источники финансирования общественного сектора экономики.Основными объектами реализации распределительной функции финансов являются налоги и платежи в бюджетные и внебюджетные фонды, а также источники покрытия бюджетного дефицита).

2.Контрольная функция государственных и муниципальных финансов заключается в их способности следить за реальным денежным оборотом, участниками которого является государство, население, предприятия.

Контрольная функция государственных и муниципальных финансов реализуется по следующим признакам:

1) контроль за правильностью перечисления средств централизованных фондов

2) контроль за соблюдением конкретных объемов денежных средств централизованных фондов с учетом потребности производства и социального развития

3)контроль за целенаправленным и эффективным использованием финансовых ресурсов государственных и муниципальных финансов ориентирован на следующие основные принципы: Государственные и муниципальные финансы обеспечивают вы­полнение следующих функций власти:

1) осуществление публичной власти в узком смысле (принятие правовых актов и осуществление действий, имеющих юридическое значение);

2) защита интересов граждан (включая внешние функции государственных образований, оборону и безопасность, экологическую функцию);

3) социальная под­держка малообеспеченных граждан в форме выделения им различных пособий;

4) экономическая функция (финансирование приоритетных сфер национальной экономики);

5) оказание группам граждан, имею­щим льготы, безвозмездных услуг, финансируемых за счет соответ­ствующих бюджетов.

20 Классификация доходов бюджетов различных уровней бюджетной системы России.

Классификация доходов бюджета является группировкой доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы и основывается на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования их доходов.

В составе доходов бюджетов выделяются следующие основные группы:

1. Налоговые доходы.( к ним относятся предусмотренные налоговым законодательством федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы за нарушение налогового законодательства)

Налоговые доходы подразделяются

а) собственные доходы бюджетов - доходы, закрепленные законодательно на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами;

б) регулирующие доходы бюджетов – виды доходов, получаемые бюджетами в форме отчислений от собственных доходов бюджетов других уровней бюджетной системы в соответствии с установленными нормативами отчислений.

2. Неналоговые доходы ( к ним относятся доходы от использования и продажи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами гос.власти и местного самоуправления ,бюджетными учреждениями этих органов, часть прибыли унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет)

3. Безвозмездные перечисления ( безвозмездные и безвозвратные перечисления от физ. и юр. лиц, международных организаций)

Структура 20-значного кода дохода имеет 4 основные составные части:

1. код главного администратора доходов бюджета (3нака) главный администратор доходов бюджета –это орган гос.власти или местного самоуправления, определяющий перечень подотчетных ему администраторов доходов бюджетов или сам являющийся администратором доходов.

2. код вида доходов (включает группу, подгруппу, статью, подстатью, элемент – всего 10знаков)

знак № 4 может принимать значения 1-доходы;№2-безвзм.перечисления;3- доходы от преприним.деят-ти

знак № 5 –подгруппа конкретизирует группу

знаки7-11 статья, подстатья осуществляет дальнейшую конкретизацию подгруппы

знак 12-13 элемент доходов обозначает: 01- фед.бюджет; 02- региональный бюджет;03-местный бюджет;06-бюджет ПФ РФ;07 –бюджет ФСС РФ;08-ФФОМС; 09-ТФОМС

3. подвид доходов ( 4 знака) 1000-налог(сбор);2000-пени по налогу; 3000-штрафы поданному налогу

4. код классификации операции сектора государственного управления относящихся к доходам бюджета.(3 знака) предусматривает группировку доходов по их экономическому содержанию.110-налоговые доходы, 120-доходы от собственности;130- доходы от оказания платных услуг;140 – суммы принудительного изъятия; 150 – безвозмездные перечисления от бюджетов и т.д. по видам дохода.

21 Финансовая политика государства : сущность, цели и механизм реализации.

«Финансовая политика - это совокупность государственных |мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование - для выполнения государством его функций

Содержание финансовой политики многогранно. Она включает следующие звенья:

1) Выработку научно-обоснованных концепций развития финансов.

2) Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период;

3) Осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей

В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач, финансовая политика подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику.

Финансовая стратегия — это долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач. В процессе разработки прогнозируются основные тенденции развития финансов, формируются концепции их использования,. Финансовая тактика направлена на решение задач конкретного этапа развития общества, путем своевременного изменения способов организации финансовых связей, а также перегруппировке финансовых ресурсов.

Стратегия и тактика взаимосвязаны. Стратегия определяет направление, в котором должно происходить решение тактических задач. Тактика путем применения эффективных способов организации финансовых связей позволяет с наименьшими потерями и затратами решать задачи, намеченные финансовой стратегией.

Планированием и осуществлением финансовой политики государства занимаются государственные структуры , такие как: аппарат Президента; Законодательное Собрание;

Правительство; Министерство финансов; Федеральное казначейство; Центральный банк России; Местные финансовые органы и т.д.

Стратегическое управление финансами традиционно осуществляют: аппарат Президента; законодательные органы; Правительство; и др..

При всех особенностях формирования финансовой политики можно выделить два целевых направления ее проведения:

фискальное..любая финансовая политика в первую очередь предполагает решение фискальных задач гос-ва, которые связаны с балансированием доходов и расходов гос-ва. Фискальная политика гос-ва должна быть направлена на создание условий налогообложения, обеспечивающих улучшение финансового положения реального сектора экономики. Ее основные задачи: комплексное реформирование налогового законодательства в целях оптимизации налоговой базы, снижение уровня неплатежей; пересмотр существующих налоговых и таможенных льгот и т.д. Основными рычагами фискальной политики гос-ва яв-ся изменение налоговых ставок, базы налогообложения, видов налогов, их кол-ва и размеров

регулирующее. предполагает регулирование экономических процессов. Регулирование осущ-ся в связи с тем, что гос-во располагает опред-ными инструментами, К ним относятся: налоги, гос.кредит, бюджетные ассигнования, различные нормы и нормативы, при помощи которых регулируются фин отношения. С их помощью гос-во оказывает воздействие на размер ден.средств, которыми располагают экономич.субъекты, и тем самым влияет на различные экономические процессы.

Важная составная часть фин.политики -установление финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление всей деятельности гос-ва в области финансов. Фмн.механизм -представляет собой систему установленных гос-вом форм, видов и методов организации фин.отношений. К элементам фин.мех-ма относятся формы фин.ресурсов, методы их формирования, система законодательных норм и нормативов , которые используются при определении доходов и расходов гос-ва, организации бюджетной системы, финансов предприятий и рынка.

22 Бюджетная политика государства и ее отражение в структуре доходов и расходов федерального бюджета

Бюджетная политика – это особая сфера деятельности направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и использование в целях достижения определенного на данном этапе экономического и социального эффекта.

Под эффектом понимают удовлетворение потребностей населения и хозяйствующих субъектов на уровне не ниже обоснованных государством стандартов.

Соблюдение гос.стандартов предполагает: обеспечение минимума жизненныхблаг для существования и воспроизводства рабочей силы.

Бюджетная политики жестко увязана с политикой доходов и политикой расходов, а также с налоговой и инвестиционной политикой.

Политика бюджетных расходов призвана удовлетворять потребности в расходах на неотложные государственные статьи бюджета. При этом надо учитывать, что многие общественные и социальные потребности растут непрерывно. Поэтому необходимо ограничивать часть из них с учетом приоритетов других потребностей. Главным ограничителем расходов бюджета служат его доходы.

Политика бюджетных доходов исходит из имеющихся и потенциальных источников поступления денежных средств в соответствующий бюджет с учетом ограниченных возможностей этих источников .

Приоритетные задачи финансовой политики в значительной степе­ни обеспечиваются бюджетной политикой, с помощью которой реали­зуются следующие основные функции:

• финансовое обеспечение в результате выполнения государством сво­их функций;

• поддержание финансовой стабильности в стране;

• обеспечение финансовой целостности федеративного государства;

• создание условий для социально-экономического развития.

Бюджетная политика включает политику бюджетных доходов и рас­ходов, управление государственным долгом и государственными акти­вами, бюджетный федерализм и систему управления государственными финансами.

23 Бюджетный дефицит и методы финансирования

В процессе составления, утверждения и исполнения бюд­жета должна быть обеспечена сбалансированность (выравни­вание) государственных доходов и расходов. В результате сопоставления расходов с доходами на протяжении ряда лет равновесия не достигалось: федеральный бюджет Российс­кой Федерации многие годы был дефицитным.

Бюджетный дефицит – превышение расходов бюджета над его доходами.

Профицит – превышение доходов над расходами.

Причинами бюджетного дефицита могут стать различные ситуации:

1) большие вложения в развитие экономики. Данные расходы можно назвать позитивны­ми , потому что они связаны с развитием эко­номики, увеличением валового национально­го продукта;

2) всевозможные непредвиденные расходы, ко­торые не ведут к расширению экономики и увеличению ВВП. Например, различные войны, эпидемии и катастрофы вызывают го­сударственные расходы, которые не могли быть предвидены и являются расходами, вы­зывающими дефицит бюджета.

3) вполне обдуманная финансовая политика, ко­торая проводится государством. Данный де­фицит является ожидаемым для государства, но не считается опасным;

4) стагнация производства и общий спад эконо­мики. Во время данных процессов наблюда­ется сокращение доходов всех субъектов хо­зяйственной деятельности, в результате чего сокращаются и доходы бюджетов;

5) нерациональность расходов и недостаточ­ность доходной базы, характерные для регио­нальных и муниципальных бюджетов.

(когда расходы на данных уровнях бюджетной систе­мы направляются далеко не на самые важные мероприятия. Имеется меньше средств, чем обязательств по расходам. Т.е, финансирование федеральных прог­рамм возлагается на региональные и муници­пальные бюджеты, что увеличивает расходы и приводит почти повсеместно к де­фициту бюджетов данного уровня;

6) нестабильность национальной валюты

7) излишняя налоговая нагрузка, которая наблюдается в нашей стране. Это связано с тем, что слишком большие ставки налогов тормозят развитие малого и среднего бизне­са, соответственно, не возникает столько предприятий, сколько могло бы быть при сни­жении налогового бремени.

Источники финансирования дефицита бюджета РФ:

1. Внутренние источники:

-кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в национальной валюте;

- государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;

- бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.

2. Внешние источники:

- государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;

-кредиты правительств иностранных государств, банков и т.д., предоставляемые в иностранной валюте.