915

Орган государственной

Цели, задачи, функции и полномочия органа государственной власти

власти

Совет безопасности Рос-

Задачами Совета Безопасности являются (в рамках темы диссертационного исследования):

сийской Федерации – ос-

«1. Обеспечение условий для осуществления Президентом Российской Федерации полномочий в

новной стратегический

области обеспечения национальной безопасности;

орган обеспечения Наци-

2. Формирование государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и

ональной Безопасности.

контроль за ее реализацией;

Является конституционным

3. Прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз национальной безопасности, оценка воен-

совещательным органом,

ной опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации;

осуществляющим подго-

4. Подготовка Президенту Российской Федерации предложений:

товку решений Президента

о применении специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопас-

Российской Федерации по

ности;

вопросам обеспечения без-

5. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполни-

опасности государства, об-

тельной власти субъектов Российской Федерации по реализации, принятых Президентом Россий-

щественной безопасности,

ской Федерации решений в области обеспечения национальной безопасности;

экологической безопасно-

6. Оценка эффективности, разработка критериев и показателей деятельности федеральных органов

сти, безопасности личности,

исполнительной власти в области обеспечения национальной безопасности» [1].

иных видов безопасности,

Функциями Совета Безопасности являются (в рамках темы диссертационного исследования):

предусмотренных законо-

«1. Проведение стратегической оценки на основе анализа информации:

дательством Российской

- о ходе реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения

Федерации (далее - нацио-

национальной безопасности;

нальная безопасность), ор-

- о социально-политической и об экономической ситуации в стране;

ганизации обороны, воен-

- о состоянии правопорядка и законности в стране, об эффективности принимаемых мер по проти-

ного строительства, обо-

водействию терроризму и экстремизму;

ронного производства, во-

- о деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти

Орган государственной

Цели, задачи, функции и полномочия органа государственной власти

власти

енного и военно-

субъектов Российской Федерации в области обеспечения национальной безопасности;

технического сотрудниче-

- о координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполни-

ства Российской Федерации

тельной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Россий-

с иностранными государ-

ской Федерации решений в области обеспечения национальной безопасности;

ствами, по иным вопросам,

2.

Разработка и уточнение критериев и показателей обеспечения национальной безопасности;

связанным с защитой кон-

3.

Подготовка проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации по во-

ституционного строя, суве-

просам обеспечения национальной безопасности, организации обороны и осуществления контроля

ренитета, независимости и

деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

территориальной целостно-

4.

Организация научных исследований по вопросам, входящим в компетенцию Совета Безопасно-

сти Российской Федерации,

сти» [1].

а также по вопросам меж-

Согласно положению о межведомственной комиссии совета безопасности Российской Федерации

дународного сотрудниче-

по безопасности в экономической и социальной сфере: «межведомственная комиссия Совета Без-

ства в области обеспечения

опасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере (далее -

безопасности [1].

Комиссия) образована в целях реализации возложенных на Совет Безопасности Российской Феде-

рации (далее - Совет Безопасности) задач по обеспечению национальной безопасности в экономи-

ческой и социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 390-Ф3

«О безопасности» и Положением о Совете Безопасности Российской Федерации» [1].

Функции межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопас-

ности в экономической и социальной сфере (в рамках темы диссертационного исследования):

1.

Подготовка предложений и рекомендаций Совету Безопасности по формированию государ-

ственной политики в области обеспечения национальной безопасности в экономической и соци-

альной сфере;

2.

Анализ состояния и перспектив развития социально-экономической ситуации в стране с точки

зрения обеспечения национальной безопасности в экономической и социальной сфере;

3.

Выявление внутренних и внешних угроз устойчивому развитию Российской Федерации, реали-

зации стратегических национальных приоритетов в экономической и социальной сфере, а также

подготовка предложений и рекомендаций Совету Безопасности по их нейтрализации;

4.

Оценка денежно-кредитной политики и финансовой системы Российской Федерации, состояния

Орган государственной

Цели, задачи, функции и полномочия органа государственной власти

власти

Национальный антитер-

Цель - совершенствование государственного управления в области противодействия терроризму.

рористический комитет

Основными задачами Комитета являются:

(НАК), который согласно

1.

Разработка мер по противодействию терроризму;

[2] является коллегиальным

2.

Участие в международном сотрудничестве, подготовка предложений Президенту России по

органом, координирующим

формированию государственной политики и совершенствованию законодательства в этой области;

и организующим антитер-

3.

Организация информирования населения о возникновении и нейтрализации угроз террористиче-

рористическую деятель-

ской направленности;

ность органов государ-

4.

В субъектах Российской Федерации координация деятельности территориальных органов госу-

ственной власти на феде-

дарственной власти по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его

ральном уровне, на уровне

проявлений, которую осуществляют антитеррористические комиссии, возглавляемые высшими

субъектов Российской Фе-

должностными лицами соответствующих субъектов.

дерации и органов местного

самоуправления.

Орган государственной

Цели, задачи, функции и полномочия органа государственной власти

власти

Федеральная Служба Без-

Согласно Федеральному закону «О Федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 № 40-ФЗ.

опасности. Согласно Феде-

Одним из направлений деятельности органов федеральной службы безопасности является борьба с

ральному закону «О Феде-

терроризмом.

ральной службе безопасно-

Борьба с терроризмом - деятельность, осуществляемая органами федеральной службы безопасно-

сти» от 03.04.1995 № 40-

сти и (или) их подразделениями (далее в настоящей статье - органы по борьбе с терроризмом), а

ФЗ. Одним из направлений

также должностными лицами указанных органов и подразделений, по выявлению, предупрежде-

деятельности органов феде-

нию, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов посредством проведения

ральной службы безопасно-

оперативно-боевых и иных мероприятий. Основанием для проведения органами по борьбе с терро-

сти является борьба с тер-

ризмом мероприятий по борьбе с терроризмом в том числе является: а) необходимость пресечения

роризмом.

террористического акта [3].

Войска национальной

Правительство Российской Федерации – «высший исполнительный орган государственной вла-

гвардии.

сти Российской Федерации.

«Войска национальной

Правительство Российской Федерации является органом государственной власти Российской Фе-

гвардии Российской Феде-

дерации.

рации являются государ-

Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть Российской Федера-

ственной военной органи-

зацией, предназначенной

ции.

Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом, возглавляющим единую

для обеспечения государ-

ственной и общественной

систему исполнительной власти в Российской Федерации.

безопасности, защиты прав

Общие полномочия Правительства Российской Федерации:

и свобод человека и граж-

1. Организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;

данина.

2. Осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

Одной из задач войск наци-

3. Обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и

ональной гвардии является

контролирует деятельность ее органов;

участие в борьбе с терро-

4. Формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;

ризмом и в обеспечении

5. Реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

правового режима контр-

террористической опера-

ции» [4].

Орган государственной

Цели, задачи, функции и полномочия органа государственной власти

власти

Правительство Россий-

Общие полномочия Правительства Российской Федерации:

ской Федерации (Предсе-

1.

Организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;

датель Правительства

2.

Осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

Российской Федерации) –

3.

Обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и

«высший исполнительный

контролирует деятельность ее органов;

орган государственной вла-

4.

Формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;

сти Российской Федерации

5.

Реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

Правительство Российской

Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере экономики:

Федерации является орга-

1.

Прогнозирует социально-экономическое развитие Российской Федерации, разрабатывает и осу-

ном государственной вла-

ществляет программы развития приоритетных отраслей экономики;

сти Российской Федерации.

2.

Вырабатывает государственную структурную и инвестиционную политику и принимает меры по

Правительство Российской

ее реализации;

Федерации осуществляет

3.

Принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей

исполнительную власть

работ и услуг.

Российской Федерации.

Полномочия в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики:

Правительство Российской

1.

Обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;

Федерации является колле-

2.

Разрабатывает и реализует налоговую политику;

гиальным органом, воз-

3.

Осуществляет валютное регулирование и валютный контроль;

главляющим единую си-

Полномочия в социальной сфере:

стему исполнительной вла-

1.

Принимает меры по реализации трудовых прав граждан.

сти в Российской Федера-

Разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих

ции.

программ;

2.

Обеспечивает проведение единой государственной миграционной политики;

3.

Принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-

эпидемиологического благополучия;

4.

Содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по ре-

ализации молодежной политики;

5.

Взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями.

Орган государственной

Цели, задачи, функции и полномочия органа государственной власти

власти

Полномочия в сфере науки, культуры, образования:

1.

Разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки;

2.

Обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки, имеющих общегосудар-

ственное значение приоритетных направлений прикладной науки;

3.

Обеспечивает проведение единой государственной политики в области образования, определяет

основные направления развития и совершенствования общего и профессионального образования,

развивает систему бесплатного образования.

Полномочия в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступно-

стью:

1.

Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственно-

сти и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явле-

ниями

Полномочия по обеспечению обороны и государственной безопасности Российской Федера-

ции:

1.

Осуществляет необходимые меры по обеспечению обороны и государственной безопасности

Российской Федерации» [5].

Министерство внутрен-

МВД России осуществляет следующие полномочия:

них дел Российской Феде-

«1. Формирует основные направления государственной политики в сфере внутренних дел на осно-

рации

ве анализа и прогнозирования: состояния преступности; положения дел в области охраны обще-

ственного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности; миграционных про-

цессов;

2.

Принимает в соответствии с федеральным законом меры, направленные на выявление, преду-

преждение и пресечение экстремистской деятельности;

3.

Обеспечивает участие органов внутренних дел в мероприятиях по противодействию терроризму,

в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объ-

ектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечива-

ет безопасность и антитеррористическую защищенность объектов системы МВД России;