873

помимо выполнения обычных рабочих обязанностей, сотрудникам необходимо осваивать новые знания и технологии. Во время проведения опытной эксплуатации и при переходе к промышленной эксплуатации системы в течение некоторого времени приходится вести дела, как и в новой системе, так и продолжать ведение их традиционными способами (поддерживать бумажный документооборот и существовавшие ранее системы). В связи с этим, отдельные этапы введения информационных систем могут затягиваться под предлогом, что у сотрудников и так хватает срочной работы по прямому назначению, а освоение систем является второстепенным и отвлекающим занятием. В таких случаях руководителю предприятия, помимо ведения разъяснительной работы с уклоняющимися от освоения новых технологий сотрудников необходимо:

повысить уровень мотивации сотрудников к освоению системы в форме поощрений и благодарностей;

принять организационные меры к сокращению срока параллельного ведения дел.

На многих крупных предприятиях существуют системы, разработанные в 80-90 гг. в операционной системе DOS. Часто эти системы были созданы силами специалистов автоматизированной системой управления предприятия.

На сегодняшний день технологии автоматизации предприятия требует значительно больших трудозатрат, чем было раньше [4,с. 145].

Разработка программного обеспечения под Windows гораздо сложнее, чем под DOS.

Современные базы данных требуют более высокой квалификации специалистов. Задачи, стоящие перед разработчиками значительно шире.

Итам, где справлялся один талантливый программист, сегодня требуется хорошо организованный коллектив из 10 человек. Вряд ли собственный отдел разработки сможет за приемлемые сроки создать и поддерживать высококачественную и полнофункциональную информационную систему. Сюда же накладываются проблемы текучести кадров, ответственности за разработку проекта.

У программистов есть такая присказка, что внедрение плана как ремонт – его невозможно закончить, а можно лишь прекратить. Так что внедрение никогда не закончится, потому что система должна постоянно расти, развиваться и совершенствоваться вместе со своим предприятием.

Планирование позволяет:

создавать планы информационных систем, поддерживающие бизнеснаправление фирмы;

ориентировать разработчиков на конечные бизнес-результаты, а не на окончание проектов информационных систем;

эффективнее использовать ресурсы информационной системы;

закладывать большую управляемость и лучшую интеграцию существующих и будущих систем;

быть уверенным в том, что информационная система будет соответствовать общему направлению развития организации;

учесть мнение конечных пользователей;

создавать условия для правильного реагирования на непредвиденные ситуа-

ции [3,с. 108].

321

Самая простая идея планирования - придерживаться прагматичной стратегии (в зависимости от событий и идей): обращаться с информационными проектами как с "проектами делового развития". Вы всего лишь осуществляете проект по развитию бизнеса, и все вовлеченные в него должны это понимать, а не руководствоваться вводящим в заблуждение энтузиазмом по поводу самой информационной системы или технологии. При таком подходе информационные системы должны рассматриваться как технические части проектов общего усиления организации, а не как отдельные проекты.

Литература

1.Алѐхина Г.В., Гаспариан М.С.Информационные технологии бизнеспланирования: учеб.пособие для вузов/ Алѐхина Г.В., Гаспариан М.С.- М.: Финансы и стати-

стика, 2011. - 155 с.

2.Губарев, А. В. Информационное обеспечение системы менеджмента качества / А.В. Губарев. - М.: Горячая линия - Телеком, 2013. - 132 c

3.Костров А. В. Основы информационного менеджмента: учеб.пособие для вузов/ А. В. Костров. - М.: Финансы и статистика, 2011. - 335 с.

4.Романов, Ю. Д. Информационные технологии в менеджменте (управлении). Учебник/ Ю.Д. Романов. - М.: Юрайт, 2014. - 478 c.

322

СОВРЕМЕННЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ, ОТРАСЛЕЙ ПРОИЗВОДСТВА

УДК 338.246.025.2: 631.1 (470.53)

А.В. Баймлер - студент 2 курса.

О.А. Черемных - научный руководитель, канд. экон. наук., доцент, ФГБОУ ВО Пермская ГСХА, г. Пермь, Россия

ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК ПЕРМСКОГО КРАЯ

Аннотация: В статье рассматриваются программы развития АПК в Пермском крае и результаты их реализации на 2015 год, а также ожидаемые результа-

ты 2016-2020 года.

Ключевые слова: агропромышленный комплекс, государственные программы развития, субсидии, производство продукции, результаты реализации программы, кризис.

Текущая ситуация в агропромышленном комплексе характеризуется кризисными факторами. Главной причиной возникшей разбалансированности системы ведения сельского хозяйства стала коренная трансформация собственности на средства производства. Изменились организационно-правовые формы коллективных предприятий, получил развитие сектор индивидуального предпринимательства на селе. Сельское хозяйство с его трудоѐмким производством может разрешить одну из самых острых социальных проблем - трудовую занятость населения.

Следовательно, возникает проблема разработки механизма экономических взаимоотношений между государством, субъектами сельскохозяйственного производства и коммерческими структурами для выработки новых адекватных подходов к обеспечению инвестиционными ресурсами аграрного сектора экономики. При этом расширение сферы экономических методов государственного возвратного обеспечения средствами предприятий аграрного сектора может стать реальным источником поддержания их ресурсного потенциала как наиболее экономичный и эффективный способ поддержки отрасли.

Система основных мероприятий программы определяет приоритетные направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, устойчивого развития сельских территорий в Пермском крае и предполагает реализацию в 2014 году целого ряда подпрограмм:

—«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства». Цель: освоение внутреннего рынка сбыта за счѐт развития ресурсного потенциала привлекательности отрасли; повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и сохранение рабочих мест (финансирование составило 503,1 млн руб.);

—«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства». Цель: освоение внутреннего рынка сбыта за счѐт развития ресурсного потенциала отрасли животноводства, обеспечивающего рост ин-

323

вестиционной привлекательности отрасли; повышение конкурентоспособности продукции животноводства и сохранение рабочих мест (финансирование составило 1 млрд 349,4 млн руб.);

—«Поддержка малых форм хозяйствования». Цель: увеличение объѐмов произведѐнной и реализованной сельскохозяйственной продукции субъектами малых форм хозяйствования, развитие альтернативных видов занятости сельского населения (финансирование составило 175,8 млн. руб.);

—«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие». Цель: повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счѐт технической и технологической модернизации производства и инновационного развития (финансирование составило 57,9 млн. руб.);

—«Развитие кадрового потенциала, информационное и организационное сопровождение развития отрасли». Цель: привлечение квалифицированных специалистов в отрасль, повышение качества трудовых ресурсов, укрепление положительного имиджа агропромышленного комплекса (финансирование составило

40,5 млн руб.);

—«Устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае на 20142017 годы и на период до 2020 года». Цель: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путѐм создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности (финансирование подпрограммы планировалось за счѐт средств государственной программы Пермского края «Региональная политика и развитие территорий» и составило 613,1 млн руб.);

—«Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Пермского края». Цель: обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, ветеринарной безопасности на территории Пермского края, выполнение государственного задания подведомственных учреждений» (финансирование составило 289,2 млн руб.);

—«Обеспечение реализации государственной программы». Цель: обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий Пермского края, а также финансирование передаваемых на уровень органов местного самоуправления отдельных государственных полномочий (финансирование составило

69,3 млн руб.).[3]

Результаты реализации программы развития АПК в 2015 году - В середине июля правительство России приняло порядок распределения

субсидий регионам на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. Согласно этому порядку Пермский край может рассчитывать на 290 млн. рублей.

- Ранее правительство РФ увеличило объѐм средств, выделяемых бюджетам регионов на развитие семейных и начинающих фермеров. Сумма дополнительных субсидий для Пермского края составила около 100 млн рублей.

- В рамках субсидий федерального бюджета Пермскому краю было выделено 22 млн. рублей на возмещение части процентной ставки по инвестиционным

324

кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки, а также развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков.

Такое внимание к финансированию сельскохозяйственной отрасли понятно. Во-первых — кризис, во-вторых — объявленный приоритетным тренд на импортозамещение. В рамках последнего ещѐ год назад чиновники Минсельхоза России декларировали курс на несвязанную поддержку животноводства и растениеводства, а также поддержку перевооружения сельскохозяйственных предприятий.

Надо сказать, что с началом кризиса сельское хозяйство Пермского края стало более интересным объектом для инвестирования. Объѐмы промышленного производства снижаются, строительство за последние месяцы и вовсе ушло в пике, обороты торговли с каждым месяцем всѐ меньше, и так далее. В этом контексте аграрная отрасль выглядит весьма нетипично: в течение первого полугодия 2015 года объѐм его производства увеличился на 4,6 % по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Таблица 1

Производство продукции сельского хозяйства по Пермскому краю в 2015 году, в % к прошлому году [4]

Ожидаемые результаты реализации Программы на 2016-2020 гг. Повышение производительности труда в отрасли с 644 тыс. рублей на 1

занятого в сельском хозяйстве в 2013 году до 847 тыс. рублей в 2016 году и до 1214 тыс. рублей к 2020 году;

Привлечение не менее 4 инвесторов из числа мировых и российских лидеров, в частности в сфере семеноводства, племенного дела, производства и переработки растениеводческой и животноводческой продукции;

Увеличение доли сельскохозяйственной продукции местного производства в расходах населения на продукты питания с 11,5 % в 2013 году до 13 % в 2016 году и 14,3 % к 2020 году;

Увеличение доли эффективных сельскохозяйственных организаций до 90 % от общего количества сельскохозяйственных организаций;

Сохранение уровня рентабельности в отрасли – не менее 9%; Рост уровня среднемесячной заработной платы в отрасли с 11,9 тыс. руб-

лей в 2013 году до 14,0 тыс. рублей в 2016 году и до 18,5 тыс. рублей к 2020 году; Увеличение объема налоговых поступлений из аграрной отрасли с 1921 млн. рублей в 2013 году до 2337 млн. рублей в 2016 году и до 3243 млн. рублей к

2020 году [5].

Таким образом, на развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства государство выделило больше всего средств (1 млрд 349,4 млн руб.), по сравнению с другими подотраслями. Меньше всего средств в рамках государственных региональных программ выделено на развитие кадрового потенциала (40,5 млн. руб.).

С учетом организационных форм больше всего субсидий было выделено на поддержку малого и среднего предпринимательства (290 млн. руб.). А в целом

325

по всем субъектам на реализацию программы развития АПК в Пермском крае было выделено более 400 млн руб.

В течение первого полугодия 2015 года объѐм производства продукции сельского хозяйства увеличился на 4,6 %. К сентябрю объем производства продукции уменьшился на 5,2 %. Фиксируемый спад производства, связан как со сложными природно - климатическими условиями, так и с макроэкономической нестабильностью в стране.

Литература

1.Бондаренко Л. Сельские территории: состояние и регулирование / Л. Бондаренко // АПК: экономика, управление. – 2014. – № 1.

2.Меньщикова В. И., Колесниченко Е. А. Государственная политика устойчивого развития сельских территорий: содержание, оценка результативности, ключевые направления совершенствования // Вестник ТГУ. – 2013. – № 9.

3.«DixiNews»- российское информационное агентство [электронный ресурс] URL: http://dixinews.ru/news/a-16052.html

4.Сайт интернет-журнала «Звезда» — пермское независимое общественно-политическое издание [электронный ресурс] URL: http://zvzda.ru/articles/d25ca5da6730

5.Правовые новости Пермского края [электронный ресурс] URL: http://permkrai.info/2014/09/30/p2590.htm

УДК 631.14:633.1: 338.439.5

Н.А. Вилисова – студентка 3 курса. В.Д. Рожкова – студентка 3 курса.

Т.В. Исаева - научный руководитель, ст. преподаватель, ФГБОУ ВО Пермская ГСХА, г. Пермь, Россия

РАЗВИТИЕ РЫНКА ЗЕРНА РОССИИ И МИНИМИЗАЦИЯ РИСКОВ

Аннотация: в статье рассматриваются основные проблемы рынка зерна в России, вопросы экспорта и импорта зерна. Особое внимание уделено техникотехнологическим рискам, связанным с отставанием отечественного зернового хозяйства.

Ключевые слова: сельское хозяйство, зернопродуктовый подкомплекс, импорт и экспорт зерна, риски, страхование.

Зерновой подкомплекс является важнейшим в аграрной сфере России по стратегической и социально-экономической значимости. Около 40% агропромышленного производства непосредственно связано с зерновыми ресурсами, под посевами зерновых культур занято свыше половины посевной площади сельскохозяйственных культур, на долю зерна приходится более 1/3 стоимости продукции растениеводства и около 1/3 всех кормов в животноводстве. Цены на зерно определяют цены на хлеб и хлебобулочные изделия, а также другие основные продукты питания, концентрированные корма, расходы населения и предприятий на их приобретение. Зерно является важнейшим стратегическим продуктом, не только в агропромышленном комплексе, но и в народном хозяйстве в целом. От устойчивого модернизационного развития зернового рынка во многом зависит нормальное функционирование всего продовольственного рынка страны. Являясь неотъемлемой частью агропромышленного комплекса, зерновое хозяйство во многом определяет жизненный уровень населения и надежность хлебофуражного

326

снабжения страны, ее продовольственную безопасность. Зерновое хозяйство всегда и в любой стране относится к высокорисковому производству, вследствие чего необходимо проводить комплекс мероприятий по снижению рисков.

Агропромышленный комплекс (АПК) является одной из главных составных частей экономики. Его развитие определяет уровень продовольственной безопасности государства и социально-экономическую обстановку в государстве. По результатам 2014 года Россия заняла 5-ое место по объему производства зерновых культур и 6-ое место в рейтинге крупнейших стран экспортеров зерна. Экспорт зерна из России в сезоне 2014/2015 годов составил около 37 млн. тонн. Таким образом, Россия занимает ведущее место в мировом производстве зерна.

Российская Федерация обладает 115 млн. га пахотных и 78 млн. га посевных площадей. Свыше 4/5 пашни в России приходится на Центральное Поволжье, Северный Кавказ, Урал и Западную Сибирь. Основными производителями зерновых культур в России являются сельскохозяйственные предприятия различных форм хозяйствования. Они производят почти 94 % от общего объема валовых сборов зерна в стране. Крестьянские (фермерские) хозяйства выращивают около 6 % зерновых культур. 2014г. стал рекордным по размеру собранного урожая .

Всего из страны вывезено за сезон 2014-2015 гг. 37 млн. 602 тысяч тонн зерновых культур. В доле экспорта первое место занимает пшеница. За прошедший сезон ее было отгружено 25 088 тысяч тонн, что составляет 69% от общего экспорта зерна (рис. 1).

Основные направления экспорта зерна из России: Турция, Египет, Саудовская Аравия, Иран, Азербайджан, Судан, Йемен, Иордания, Нигерия, ЮАР, Грузия и другие страны.

Уже на протяжении нескольких лет первенство в экспорте зерна удерживает ООО «Международная зерновая компания». Вторую позицию занимает ГК «Каргилл» [6].

Импорт в Россию сократился: в январе-мае 2015г. было ввезено только 0,2 млн. тонн зерновых. Это меньше прошлого года на 60%. Причиной стало падение рубля. Теперь закупать злаки за рубежом стало невыгодно, но в России имеются большие объемы зерна, заготовленные за прошлые два года.

Рис. 1. Структура экспорта зерна из России за сезон 2014-2015гг, тыс. тонн Сейчас цена на российскую пшеницу составляет около 179 долларов за тонну, являясь самой низкой за пять лет. Для сравнения, в 2014 году средняя цена

327

составляла 247 долларов за тонну, в 2013 году – не менее 310 долларов за тонну. Благодаря такой низкой цене по сравнению с другими странами-экспортѐрами, Россия занимает доминирующее положение на рынках [5].

Для эффективного развития зернового рынка требуется преодолеть или смягчить риски: погодные, макроэкономические, внешнеторговые, техникотехнологические и социальные. Они существенно усложняют ведение зерновой отрасли, снижают надежность хлебофуражного снабжения страны, тормозят наращивание экспортных ресурсов.

Погодные риски являются самым главным фактором торможения развития сельского хозяйства не только в нашей стране, но и во всем мире. Природные факторы оказывают большое влияние на устойчивость зернового хозяйства, так как напрямую влияют на урожайность зерновых культур.

В России отмечено более 30 видов опасных гидрометеорологических явлений. Вследствие чего АПК каждый год несет огромные убытки из-за стихийных бедствий, тем самым значительно снижая развитие отрасли и государства в целом, что обуславливает актуальность данной темы. Во многих регионах РФ 3-5 лет из каждых десяти лет являются неурожайными. В качестве мероприятия по снижению погодных рисков можно предложить развитие сети метеорологических станций, что позволит лучше предсказывать погоду и, следовательно, прогнозировать возможные потери.

Также существует такой метод, как агрострахование, позволяющий разделить ответственность за возникновение убытка с другими участниками бизнеса и служащий эффективным инструментом стабилизации доходов сельскохозяйственных производителей и сельского населения в целом [2].

С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», согласно которому страхователь будет платить лишь 50% страховых взносов, а остальные 50% будут перечислены государством на счет страховщика по письменному заявлению. Согласно закону, гибелью урожая считается снижение фактического урожая на 30 и более процентов по сравнению с запланированным[4]. В таблице 1 приведены данные количества хозяйств, заключивших договоры по страхованию урожая.

Макроэкономические риски во многом связаны с падением инвестиционной привлекательности зернового хозяйства, его сильной зависимостью от конъюнктуры мирового зернового рынка. Снижение негативного влияния макроэкономических рисков на развитие зернового рынка может обеспечиваться с помощью стимулирования потребления отдельных видов зерна на внутреннем рынке, расширения рынков сбыта с увеличением экспортного потенциала, эффективное и своевременное применение мер государственного регулирования в данной сфере [2].

Таблица 1

Количество хозяйств, заключивших договоры страхования [7]

Технико-технологические риски связаны с существенным отставанием отечественного зернового хозяйства по уровню его технической оснащенности от экономически развитых стран. В России разработана подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» на 2013-2020 годы. Основной задачей является стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования (табли-

ца 2) [1].

Таблица 2

Обеспеченность сельскохозяйственных организаций тракторами и комбайнами

Социальные риски определяются в значительной степени хроническим дефицитом квалифицированных кадров. Причинами возникновения этого являются низкая оплата труда в сельском хозяйстве среди всех сфер деятельности в экономике страны, отставание социальной инфраструктуры села по сравнению с городом и падение престижности сельскохозяйственного труда. Для улучшения ситуации Правительство Российской федерации утвердило целевую программу по развитию сельской местности, одной из задач которой, является поддержка молодых специалистов и обеспечение их качественным и, обязательно, благоустроенным жильем. Сумма одноразовых выплат, в качестве подъемных средств молодым специалистам, утверждается на региональном уровне, в конкретно заданной области и, в зависимости от имеющейся профессии [2].

Выводы: Значение производства зерна определяется его особой ролью в формировании продовольственных ресурсов страны. Именно поэтому очень важно минимизировать риски в целях увеличения урожайности и повышения эффективности сельскохозяйственной деятельности. От уровня урожайности зависит состояние продовольственной безопасности, экономики страны в целом и положение на мировом рынке.

Литература

1.Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

2.Алтухов А. Риски и возможности их преодоления в сельском хозяйстве [Текст] / А. Алтухов // Экономист. - 2010.- №9. - С. 28-36.

3.Карлова Н. Российский зерновой рынок: рекорды 2013-2014гг. и перспективы нового сезона [Текст] ] / Н.Карлова// Экономическое развитие России. - 2014.- №9.

4.Мансурова А.Ф. Страхование рисков в сельском хозяйстве [Текст] / А.Ф. Мансурова//

Science Time.

5.Министерство сельского хозяйства Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mcx.ru/

6.Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/

7.Федеральное агентство по государственной поддержке страхования в сфере агропро-

мышленного производства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.fagps.ru/

329

УДК 334.021.1

Е.В. Вожакова - студентка 2 курса.

О.В.Тупицына – научный руководитель, канд. экон. наук, доцент, ФГБОУ ВО Пермская ГСХА, г. Пермь, Россия

ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ИДЕЙ БЕРЕЖЛИВОГО ПРОИЗВОДСТВА В РОССИИ

Аннотация: В статье отражены основные принципы бережливого производства, их взаимосвязь с хозяйственной деятельностью предприятия, а также преимущества данного вида производства для рынка России.

Ключевые слова: теория бережливого производства, сокращение издержек, ценности потребителя, оптимизация бизнеса, ToyotaProductionSystem (TPS).

Бережливое производство (leanproduction, leanmanufacturing – англ. lean –

«тощий, стройный, без жира») – концепция менеджмента, основанная на неуклонном стремлении к устранению всех видов потерь[2].В основе истории современного бережливого производства лежит система компании Toyota, предполагающее вовлечение в процесс оптимизации бизнеса каждого сотрудника и максимальную ориентацию на потребителя.

Отцом бережливого производства считается Тайити Оно, начавший работу в Toyota Motor Corporation в 1943 году, интегрируя лучший мировой опыт. В середине 1950-х годов он начал выстраивать особую систему организации производства, названную Производственная система Toyota или Toyota Production System (TPS).

Система Toyota стала известна в западной интерпретации как Lean production, Lean manufacturing, Lean.

Значительный вклад в развитие теории бережливого производства внѐс соратник и помощник Тайити Оно – СигеоСинго, создавший в числе прочего метод SMED (один из многих методов Бережливого производства, представляющий собой способ сокращения издержек и потерь при переналадки оборудования).

Идеи бережливого производства были высказаны ещѐ Генри Фордом, но они не были восприняты бизнесом, поскольку значительно опережали время. Отправная точка бережливого производства – ценность для потребителя.

Ценность – это полезность, присущая продукту с точки зрения клиента. Ценность создается производителем в результате выполнения ряда последовательных действий.

Сердцем бережливого производства является процесс устранения потерь. Потери – это любое действие, которое потребляет ресурсы, но не создает

ценности для потребителя.

Потери по-японски называются МУДА – японское слово, которое означает потери, отходы, то есть любую деятельность, которая потребляет ресурсы, но не создает ценности. Например, потребителю совершенно не нужно, чтобы готовый продукт или его детали лежали на складе. Тем не менее, при традиционной системе управления складские издержки, а также все расходы, связанные с переделкой, браком, и другие косвенные издержки перекладываются на потребителя.

330