873

сложно найти человека, который хотя бы приблизительно не знал бы, что такое «инфляция» и чем она грозит государству, экономике, предпринимателям и обыкновенным гражданам.

Переход российской экономики на рыночные отношения резко повысил значение денег. Как показывает опыт России, а также других стран, переход на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен и усилением действия инфляционных факторов.

Инфляция как экономическое явление существует уже длительное время. Считается, что она появилась с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана [3].

В буквальном переводе термин «инфляция» (от лат.Inflatio) означает «вздутие», т. е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы.

Наиболее полным считается следующее определение инфляции. Инфляция представляет собой обесценение денег, падение их покупательной способности, вызываемое повышением цен, товарным дефицитом и снижением качества товаров и услуг.

Экономисты различают внешние и внутренние факторы инфляции[4].

Квнешним факторам относятся:

мировые структурные кризисы (сырьевой, энергетический, валютный);

валютная политика государств, направленная на экспорт инфляции в другие страны;

нелегальный экспорт золота, валюты;

сокращение поступлений от внешней торговли;

отрицательное сальдо платежного баланса.

Внутренние факторы в свою очередь подразделяются на денежные и неденежные.

Денежные факторы включают:

дефицит государственного бюджета;

переполнение сферы обращения избыточной массой денежных средств за счет чрезмерной эмиссии денег, используемой на покрытие бюджетного дефицита;

увеличение скорости оборота денег;

рост государственного долга;

перенасыщение экономики кредитами;

меры правительства по поддержанию курса национальной валюты, ограничение его колебаний и др.

Неденежными факторами являются:

структурные диспропорции в общественном воспроизводстве;

монополизация производства;

несбалансированность инвестиций;

затратный механизм хозяйствования;

государственная экономическая, финансовая и налоговая политика, политика цен;

внешнеэкономическая деятельность и т. д. [5].

251

Как свидетельствует мировой опыт, инфляция может быть вполне контролируемым и регулируемым процессом, посредством создания соответствующей функциональной экономической системы.

Для снижение уровня инфляции, весьма значимым представляется исследование опыта антиинфляционного регулирования западных стран и применение наиболее успешных методов в отечественной практике.

Вянваре 2014 года прирост ВВП (в годовом выражении к январю прошлого года), по оценке Минэкономразвития России, замедлился до 0,7% против 1,0% в декабре 2013 года. В январе ухудшилась динамика практически всех макроэкономических показателей. Произошел существенный спад инвестиций, строительства, снизились годовые темпы промышленного производства. Также причиной замедления экономического роста в январе 2014 года по сравнению с концом 2013 года явилась более низкая динамика розничной торговли и сельского хозяйства[6].

Вянваре резко снизилась инвестиционная активность, годовая динамика инвестиций упала на 7,0%, а с исключением сезонного фактора к декабрю 2013 года, по оценке Минэкономразвития России, на 4,1%. Снижение инвестиционной активности сопровождалось снижением объема работ по виду деятельности «Строительство» на 1,5% с исключением сезонного и календарного факторов.

Вянваре, по оценке Минэкономразвития России, сокращение промышленного производства в целом с исключением сезонной и календарной составляющих составило 1,8%. При этом рост наблюдался в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (на 1,4%). Добыча полезных ископаемых снизилась на 0,6%, обрабатывающие производства - на 2,8% с исключением сезонности.

Впотребительских отраслях продолжился рост в текстильном и швейном производстве, возобновился в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви; продолжилось сокращение производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака.

Вотраслях машиностроительного комплекса в январе продолжилось сокращение в производстве транспортных средств и оборудования, в производстве машин и оборудования, в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования[7].

Особенностью российской инфляции является то, что она сопровождается привязкой рубля к доллару и наличием нереального валютного курса.

Последовательное снижение инфляции в последние годы является главной целью денежно-кредитной политики Банка России.

Всовременных условиях основным фактором инфляции является слабый контроль государства за ценами естественных монополий, монополизацией локальных рынков, их криминализацией.

Управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен (незначительный) со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом, применяемые в различных странах, различаются в зависимости от характера и уровня инфляции, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма.

Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую полити-

252

ку. Антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортимент самых разных денежно-кредитных, бюджетных мер, налоговых мероприятий, программ стабилизации и действий по регулированию и распределению доходов. Очень важным условием антиинфляционной политики является независимость правительства от групп давления: антиинфляционные меры нужно проводить последовательно и взвешенно.

Стратегическая цель антиинфляционной политики - привести темпы роста денежной массы в соответствие с темпами роста товарной массы (или реального ВВП) в краткосрочном плане, а объем и структуру совокупного предложения с объемом и структурой совокупного спроса в долгосрочном плане. Для решения этих задач должен осуществляться комплекс мер, направленных на сдерживание и регулирование всех трех компонентов инфляции: спроса, издержек и ожиданий.

Основными факторами в борьбе с инфляцией являются преодоление экономического спада, платежного кризиса, уменьшения инвестиционной активности, формирование стабильной рыночной инфраструктуры. Особое значение для экономики приобретают поддержка приоритетных отраслей народного хозяйства, стимулирование экспорта продукции, разумная протекционистская политика и политика валютного курса, что будет способствовать повышению конкурентоспособности отечественных товаров.

Большое значение в антиинфляционной политике имеют структурная перестройка экономики и ее приспособление к потребностям рынка благодаря грамотной конверсии военно-промышленного комплекса, демонополизации и регулированию деятельности существующих монополий, стимулированию конкуренции в производстве, распределении, секторе услуг и т. д.

Особое внимание в антиинфляционной политике должно быть уделено совершенствованию налоговой системы.

Важным направлением в антиинфляционной политике являются дальнейшее развитие и государственное регулирование валютного и финансового рынков. Основой внешнеэкономической деятельности продолжают оставаться развитие экспорта и укрепление его базы, что требует обеспечения эффективного экспортного и валютного контроля с целью остановить «бегство» капитала за рубеж и обеспечить своевременность и полноту уплаты налогов по этим операциям.

В современных условиях основным фактором инфляции является слабый контроль государства за ценами естественных монополий, монополизацией локальных рынков, их криминализацией.

Современную инфляцию в России нельзя рассматривать без учета специфики планово-распределительной системы хозяйствования, без учета политических и экономических процессов, произошедших за последние годы.

Уникальный характер российской инфляции требует использования особых методов ее регулирования, соответствующих современным реальным условиям хозяйствования.

Литература

1.Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" обновлен 22 августа 2012 года// Интернет-портал "Российской Газеты"

2.Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» № 395-1 от 02.12.1990 года (действующая редакция от 19.05.2013).-// Справочно-правовая система «Гарант».

3.Журавлева Г.П., Александров Д.Г., Громыко В.В., Забелина М.И. Экономическая теория. Макро- экономика-1, 2. Метаэкономика. Экономика трансформаций. Учебник/.- М.: Дашков и К, 2011.- 919c.

253

4.Колпина Л.Г., Кондратьева Т.Н., Ильчик В.И., Марочкина В.М., Позняков В.В., Тарасевич В.Л. Финансы и кредит, учебное пособие/- Минск: Высшая школа, 2011.- 367 c.

5.НешитойА.С. Финансы и кредит, учебник/- М.: Дашков и К, 2011.- 576 c.

6.Полякова Е.В. Финансы и кредит, учебное пособие- М.: Экзамен, 2010.- 318c.

7.Толмачева Р.П. Экономическая история. Учебник/- М.: Дашков и К, 2013.- 320c.

УДК: 35.087.43:331.25 Г.М. Якшиева студентка 3 курса.

О. Я. Старкова научный руководитель, канд. экон. наук, доцент, ФГБОУ ВО Пермская ГСХА, г. Пермь, Россия

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА

Аннотация. Рассматриваются проблемы пенсионного обеспечения граждан РФ и его характерные особенности. Анализируется изменение пенсии после введения пенсионной реформы 2015 года. Рассматриваются отличия старой и новой пенсионной системы.

Ключевые слова: пенсия, пенсионная система, пенсионный фонд, бюджет, взносы.

Пенсия в России это не более чем скромное пособие по старости и является главным показателем бедности в стране, значит пенсионное законодательство в кризисе.Актуальность темы заключается в том, что в сов ременных условиях, в нашей стране, в сфере пенсионного обеспечения возникает огромное количество проблем, которые требуют одновременно быстрого и успешного решения. Поэтому государству необходимо постоянно искать пути совершенствования в этом направлении, требующие больших усилий и затрат. С 1 января 2015 года в России начался новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчет пенсий в системе обязательного пенсионного страхования, она не коснется лишь граждан родившихся до 1967 года и нынешних пенсионеров. Введение новых реформ в стране вынуждает большую часть граждан обращать на них внимание, но пенсионная реформа не оставила безучастным никого. Требуется жесткая экономия бюджетных средств, направляемых в Пенсионный фонд России для выплаты пенсий. Предполагается введение в действие законов №400 ФЗ « О страховых пенсиях» и № 424 ФЗ «О накопительных пенсиях» от 28.12.13.

Задачами развития пенсионной системы являются: обеспечение коэффициента замещения трудовой пенсией по старости до 40 процентов при нормативном страховом стаже и средней заработной плате, совокупного минимального дохода пенсионера на уровне не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, а также среднего размера трудовой пенсии по старости не менее 2,5 - 3 прожиточных минимумов пенсионера [1].

В конце 2013 года президент России подписал закон, который утвердил систему гарантированных пенсионных накоплений. В Российской Федерации формируется двухуровневая система пенсионного страхования. Иначе говоря, система состоит из двух составляющий: обязательное пенсионное обеспечение и общенациональный гарантированный фонд. Пенсия будет состоять их трех частей: базовая, страховая и

254

накопительная. Базовая пенсия – это гарантированный минимум, которое государство должно обеспечить гражданину. С 1 февраля 2015 года базовая пенсия составляет 4383,59 руб. Страховая часть пенсия зависит от размера заработный платы и стажа работы застрахованного лица. В пенсионной реформе предлагается увеличить страховой стаж с 5 до 15 лет. Граждане, которые имеют страховой стаж не менее 15 лет, будут выходить на пенсию: женщины в 60 лет, мужчины в 65 лет. Также необходимо учитывать прожиточный минимум пенсионера, установленного на уровне региона. Прожиточный минимум в Пермском крае для пенсионера в 2015 году составляет 7 604 руб. в месяц. Финансирование выплаты трудовой пенсии происходит за счет страховых взносов, вносимых работодателями. Тариф страхового взноса состоит из солидарной и индивидуальной части. На счетах застрахованных лиц отражают только индивидуальная часть тарифа, а солидарная часть используется для выплаты фиксированного базового размера трудовой пенсии и на иные цели.

Накопительная часть пенсии позволяет гражданину в старости расходовать пенсию равномерно на протяжении всего периода жизни. Гражданам, родившимся 1967 года рождения и моложе необходимо сделать выбор: отказаться или сохранить накопительную пенсию. Граждане, родившиеся до 1967 года, накопительной части трудовой пенсии не имеют. Отказавшись от накопительной пенсии с 2015 года, тариф страховых взносов на накопительную часть будет равен 0%, общие тарифы представлены в таблице 1[2].

Таблица 1

Общие тарифы страховых взносов на пенсионное страхование в 2015 году

Накопления, сделанные до 2014 года, сохранятся и войдут в будущую пен-

сию. Страховая часть пенсии по наследству не передается и будет, учитывается в баллах. Сохранив накопительную часть страховых пенсий, страховые взносы будут составлять 6%, при этом накопительная часть будет учитывается по-прежнему в рублях, а не в баллах. Накопительная пенсия передается по наследству.

Большой проблемой является дефицит бюджета пенсионного фонда. Вследствие несбалансированной тарифной политики финансовая устойчивость пенсионной системы в современных условиях основана на субсидиарной поддержке за счет трансфертов из федерального бюджета. Текущий дефицит бюджета ПФР по собственным средствам составил в 2014 г. 1,1 трлн руб., или 1,5% ВВП. Таким образом, недостаточность тарифа составит 7,7% фонда заработной платы. В течение всего прогнозного периода до 2050 г. дефицит — и как доля ВВП — увеличится по сравнению с уровнем 2014 г. Удерживать долю дефицита на нынешнем уровне удастся лишь за счет постепенного снижения коэффициента замещения и невыполнения ориентиров по увеличению соотношения пенсии и минимального прожиточного минимума (таблица 2) [3].

255

*ФБР — фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии.

**СЧТП — страховая часть трудовой пенсии.

При этом дефицит страховой части трудовой пенсии меньше, чем дефицит ее фиксированного базового размера. Однако в долгосрочной перспективе доля дефицита по страховой части трудовой пенсии возрастет вдвое — до 1% ВВП, а по ее фиксированному базовому размеру — до 1,3 % ВВП. Исходя из проведенного анализа причин формирования дефицита страховой пенсиионной системы для решения проблемы финансовой обеспеченности государственных пенсионных обязательств нужно устранить выявленные факторы, формирующие данный дефицит.

Сейчас за каждого работающего гражданина моложе 1967 года рождения работодатель перечисляет в Пенсионный фонд страховые взносы в размере 22%, из них 6% идет на формирование накопительной части трудовой пенсии. Бюджет пенсионного фонда представлен в таблице 3.

Также в 2013 году размер средней трудовой пенсии составил 10,3 тыс. рублей, социальной пенсии - более 6 тыс. рублей. В 2014 году же изменился принцип расчета прожиточного минимума для пенсионеров, что привел к повышению размера социальной пенсии. Социальную пенсию в 2014 году повысили на 15,2%, а трудовые пенсии - почти на 9%. 2016 году пенсии планируется довести до 13,2 тыс. рублей в месяц. Все эти мероприятия планируется финансировать за счет работающего населения России, путем обнуления накопительной части трудовой пенсии «молчунов» с 6% до 0 %.

Основные различия старой и новой пенсионной системы:

256

-Новая система вводит понятие «индивидуальный коэффициент». Он вычисляется по математической формуле и равен отношению суммы уплаченных работодателем (работодателями) страховых взносов на формирование страховой части пенсии по тарифу 10% или 16% (в зависимости от выбора гражданина – формировать накопительную пенсию или нет) к сумме страховых взносов с максимальной взносооблагаемой по закону заработной платы, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%, умноженной на 10.

-В настоящее время минимальный стаж для получения трудовой пенсии – 5 лет, а с 2025 года он должен быть не менее 15 лет (переходный период – 10 лет).

-Законопроект предусматривает повышенную пенсию для тех, кто отложит ее получение при достижении пенсионного возраста: за выход на пенсию на пять лет позже добавочный коэффициент составит 1,45, на десять лет – 2,32.

Таким образом, в результате внедрения предлагаемой пенсионной формулы и передачи накопительной части пенсии в руки НПФ, величина будущей пенсии напрямую будет зависеть от того, какую негосударственную управляющую компанию или фонд вы выберете и какая сумма ваших пенсионных накоплений там аккумулируется, что в основном зависит от величины официально задекларированной заработной платы. Такой ход развития событий должен послужить хорошим стимулом для получения «белой» зарплаты, если все наемные работники будут настаивать на официальном оформлении и декларировании своих доходов, то это должно стать сигналом для работодателей. Повышение размера официального заработка вызовет в свою очередь рост отчислений в бюджет и внебюджетные фонды, а, соответственно, в Пенсионном фонде появится больше денег для выплат действующим пенсионерам. Вот только, что именно заставит работодателей повысить «белую» зарплату, пока непонятно. Те, кого пенсионная реформа затронет в полной мере, на сегодняшний день только-только заканчивают вузы и учатся в школе. Планирующим впервые отправиться на работу в 2015 году и позже пенсионный капитал за каждый год сразу начнут считать в баллах. Минимальный стаж для выхода на пенсию в любом случае составит 15 лет.

Литература

1.Пенсионный фонд РФ [Электронный ресурс].

2.Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

3.Федеральный закон от 03.12.2012 № 218-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 и плановый период 2014-2015 годов».

257

СОВРЕМЕННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МЕНЕДЖМЕНТА В УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

УДК631.145:004(470.53)

А.Н. Анферов студент 4 курса. И.А.Максимов студент 4 курса.

Е.А. Муратова научный руководитель, канд. экон. наук, доцент, ФГБОУ ВО Пермская ГСХА, г. Пермь, Россия

РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Аннотация: В статье рассмотрены проблемы использования информационных технологий сельскохозяйственными организациями. Рассмотрены вопросы использования программных продуктов на предприятиях АПК, сформулированы предложения по решению проблемыинформатизации сельского хозяйства Пермского края.

Ключевые слова: сельское хозяйство, информационные технологии, информационные системы, Пермский край.

Необходимость информатизации и применения информационных технологий обусловлена противоречием между ограниченностью естественных ресурсов

иимеющимися способами и средствами удовлетворения растущих потребностей общества. Руководитель, ориентированный на успех, должен использовать наукоемкие, ресурсосберегающие отрасли с применением средств вычислительной техники и связи. Информация становится важнейшим стратегическим ресурсом общества, во многом определяющим его способность к дальнейшему развитию.

Организация, качество и структура информации, степень ее использования отстает от современных требований на потребительском рынке и, в том числе, в системе АПК[4].

Целью использования информационных технологий в сельском хозяйстве является повышение эффективности сельхозпроизводства, доведение до производителей сельскохозяйственной продукции достижений научно-технических разработок и другой информации.

Однако, несмотря на активное развитие новых информационных технологий

иих внедрение во многих отраслях народного хозяйства, в сельском хозяйстве использование информационных технологий и систем остается пока на довольно низком уровне. В структуре применения информационных систем по отраслевому при

знаку на долю сельского хозяйства приходится всего 2 % , в то время как в торговле этот показатель составляет 15%, в промышленности – 60% (рис.1) [1].

258

Рис. 1. Структура использования информационных систем по отраслям производства в России, %

Это является следствием неудовлетворительного в целом состояния мате- риально-технической базы хозяйств, недостаточной информационной квалификации специалистов, а также отсутствия эффективного специализированного прикладного программного обеспечения, предназначенного для использования в условиях хозяйств. Для преодоления отставания в области информационных технологий в 2013 году в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации был создан Проект комплексного развития информационных технологий в сфере сельского хозяйства в соответствии с требованиями реализации госпрограммы «Информационное общество (2011-2020 годы)» [5].

Врамках проекта запланированы работы по совершенствованию системы учета сельскохозяйственной техники, что позволит провести полную инвентаризацию сельскохозяйственной техники в субъектах РФ, оценить материальнотехническую базу, степень износа и потенциал техники для работ, связанных с ведением сельского хозяйства.

Вто же время ощущается острый недостаток прикладных программных продуктов для автоматизации работы многих служб хозяйств(инженерной, агрономической, зооветеринарной и т.д.). Программные продукты предназначены для решения узкого круга специфических задач(племенной учет, разработка севооборотов, технологических карт, рационов кормления и т.п.). Эти программы не приспособлены для интеграции в общую информационную систему и использования единой базы данных по хозяйству, не поддерживают сетевую работу, недостаточно универсальны по условиям применения[1].

Расширение информационных баз данных – важное, но недостаточное условие для эффективного их применения в хозяйствах. Исходная информация должна быть удобной для оценки биологических и физических систем с целью выработки полезных знаний о текущем состоянии хозяйств, а также прогнозирования результатов при реализации различных сценариев[3]. Накопившиеся знания

всельскохозяйственных исследованиях на протяжении многих лет должны быть применены для получения практически полезной информации путем обработки баз данных. Это означает, что информационные технологии – незаменимый источник для реализации научно-исследовательских разработок.

259

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае»» особое внимание уделено формированию информационно-консультационных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей, предприятий АПК, включая реконструкцию и информационное наполнение сайта министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края. В качестве приоритетных заявлены мероприятия по формированию системы информационного обеспечения сельхозтоваропроизводителей[2].

Несмотря на принимаемые меры, применение информационных технологий предприятиями сельского хозяйства в Пермском крае находится на довольно низком уровне развития. Отставание в этой области снижает конкурентоспособность не только отдельных сельскохозяйственных предприятий, но и всего региона на рынке сельскохозяйственной продукции.

Потребности и интересы сельхозпредприятий в области информационных технологий были озвучены председателем Агропромышленного союза Пермского края В. Ю. Юшковым в июне 2015 года на круглом столе на тему «Импортозамещение, наука и инновации в агропромышленном комплексе». В качестве первоочередных были заявлены программные продукты по животноводству, создание экспресс-лабораторий для оценки кормов и другие. Как вариант решения стоящих перед сельхозпредприятиями задач в сфере технологий было предложено самостоятельно разрабатывать необходимое программное обеспечение.

Использование программных продуктов на предприятиях АПК в основном сводится к решению задач учетно-бухгалтерского и управленческого характера, автоматизации работы отдела кадров, складского учета. Информационные потоки содержат данные о состоянии производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятий края, об уровне социального развития села.

В качестве другой характеристики информационных технологий можно отметить отсутствие единой базы данных по сельхозпредприятиям Пермского края, у предприятий, как правило, нет механизма получения различной справочной или статистической информации.

Для решения этих проблем можно предложить реализацию следующих мероприятий:

–обеспечить автоматизацию сбора и обработки информации для решения основных задач хозяйств;

–обеспечить возможность работы с общей информационной системой по сельхозпредприятиям края;

–реализовать создание единой информационной базы по предприятиям сельского хозяйства.

Создание эффективных современных информационных систем поможет в решении многих проблем товаропроизводителей, реализовывая программы поддержки сельского хозяйства. Применение новых информационных технологий становится объективно необходимым условием повышения эффективности деятельности в АПК.

Литература

1.Кунафин А. Ф. Информационные технологии в АПК // Никоновские чтения . 2008. №13.