книги из ГПНТБ / Коробов Г.Ю. Совершенствование снабжения с применением ЭВМ

риальных ценностей, вовлечь в оборот значительные госу­ дарственные средства, ранее «замороженные» и ухудшав­ шие результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятий, другие — приобрести без длительного офор­ мления необходимые материально-технические ресурсы.

Кроме заключения сделок, участие в ярмарке пред­ ставителей многих организаций и предприятий позволило им установить между собой деловые контакты, которые необходимы для успешного решения вопросов материаль­ но-технического снабжения в дальнейшем.

Результаты и накопленный в процессе проведения ярмарок опыт свидетельствуют в пользу этой формы оптовой торговли и одновременно позволяют сделать определенные выводы и предложения п е ' е е совершен­ ствованию на современном этапе.

Прежде всего необходимо организовать работу так, чтобы проведение ярмарок осуществлялось по единому общесоюзному координационному плану. Это исключи­ ло бы возможность проведения ярмарок в нескольких районах страны одновременно. А такие факты имели место. Так, одновременно с ярмаркой в Минске прохо­ дили ярмарки в Горьком и Волгограде. В таких случаях может сложиться положение, когда к реализации предъ­ являются в нескольких пунктах одни и те же материаль­ ные ресурсы и сделки окажутся бестоварными.

Для повышения экономической эффективности комис­ сионной торговли, и в частности ярмарок, необходимо более тщательно проводить подготовительные работы. Имеется в виду привлечение к участию в ярмарке боль­ шего числа организаций и предприятий, издание и рас­ сылка заблаговременно соответствующих справочников, каталогов и других информационных материалов по предъявляемым к реализации и приобретению матери­ альным ресурсам. Нужно упростить до максимально воз­ можных пределов систему оформления документов по заключенным сделкам и организовать контроль за реали­ зацией сделок. Это в конечном счете является основной целью организации комиссионной торговли.

Недостатком в проведении ярмарок является отсут­ ствие на них представителей союзных спецснабсбытов. Их присутствие совершенно необходимо, так как позво­ лило бы оперативно, на месте разрешать многие снабжен- ческо-сбытовые вопросы.

6С

Целесообразно рассмотреть в Госснабе СССР вопрос организации межреспубликанских и зональных ярмарок, например Прибалтики и Белоруссии; республик Закав­ казья; республик Средней Азии; Украины и Молдавии. Эксперимент нужен и безусловно будет полезен в деле совершенствования и повышения экономической эффек­ тивности комиссионной торговли.

Комиссионная торговля, как и любое новое дело, не свободна от недостатков. Тем не менее полезность, це­ лесообразность и экономическая эффективность этой формы материально-технического снабжения на совре­ менном этапе подтверждены практическим опытом. В то же время считаем необходимым отметить, что по мере укрепления в народном хозяйстве условий, создаваемых экономической реформой, возможности комиссионной торговли средствами производства будут сокращаться и в перспективе эта форма оптовой торговли в обращении средств производства не будет иметь существенного значения. Этому же будет способствовать развитие дру­ гих форм оптовой торговли и укрепление всей системы материально-технического обеспечения, создающих уве­ ренность в ненужности излишних запасов ресурсов и в возможности получения их в дальнейшем в нужном коли­ честве и в требуемые сроки. На долю комиссионной тор­ говли останется для реализации только та часть средств производства, которая появится у предприятий в связи с новыми плановыми решениями или в результате осу­ ществления мероприятий по техническому прогрессу.

В работе по обеспечению материально-техническими ресурсами очень большое значение имеет привлечение де­ централизованных источников снабжения. Специализи­ рованные снабженческо-сбытовые организации Главсна­ ба БССР проводят в этом направлении значительную работу, о чем свидетельствуют следующие показатели:

61

Как показывают данные, до 1965 г. объемы децентра­ лизованных заготовок материальных ресурсов системати­ чески и неуклонно снижались, а начиная с 1965 г. стали возрастать. В этом сказалось влияние проводимой в стране экономической реформы: предприятия получили право распоряжаться по своему усмотрению ненужными им материальными ценностями и в целях улучшения эко­ номических показателей работы этим правом пользуются.

внутри республики и на 12988,9 тыс. руб. — за ее преде­ лами.

Из общего объема материальных ресурсов, заготов­ ленных децентрализованно в 1968 г. на сумму 43166 тыс. руб., заготовки внутри республики составляют 26259 тыс. руб. и за ее пределами — 16907 тыс. руб.

Необходимо отметить, что для увеличения децентра­ лизованных заготовок материальных ресурсов в респуб­ лике имеются благоприятные условия. В колхозах и сов­ хозах республики предусмотрено развитие подсобных промыслов и предприятий по производству тары, строи­ тельных материалов, посуды и т. п. Снабженческо-сбыто- вым организациям необходимо использовать этот источ­ ник для обеспечения материальными ресурсами промыш­ ленных и строительных организаций и предприятий.

Одновременно с децентрализованными заготовками материальных ценностей снабженческо-сбытовые органи­ зации Белорусской ССР успешно реализовывали эти ма­ териально-технические ресурсы. В основном реализация осуществлялась предприятиям и организациям Белорус­ ской ССР и в небольшой степени за пределами респуб­ лики (табл. 6).

Таким образом, реализация материальных ресурсов на комиссионных началах, ярмарочная торговля продук­ цией производственно-технического назначения, децен­ трализованные заготовки материальных ценностей, в ре­ зультате которых только в Белорусской ССР с 1965 по 1970 г. вовлечено в хозяйственный оборот дополнитель­ ных материально-технических ресурсов на сумму свыше 300 млн. руб., способствуют лучшему обеспечению народ-

62

ного хозяйства материально-техническими ресурсами, ускоряют оборачиваемость оборотных средств, способ­ ствуют наиболее полному использованию производствен­ ных фондов и, следовательно, повышают эффективность общественного производства.

4. ПРЯМЫЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ДЛИТЕЛЬНЫЕ СВЯЗИ МЕЖДУ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

Хозяйственная реформа потребовала расширения хо­ зяйственной самостоятельности предприятий и в области сбыта продукции, совершенствования системы хозяй­ ственных связей между поставщиками и потребителями, создала предпосылки для установления в плановом по­ рядке прямых связей между предприятиями. Но прямые связи не следует рассматривать только как устранение посреднических инстанций. Новую форму производствен­ ных связей надо рассматривать как дальнейшее разви­ тие социалистических товарно-денежных отношений и совершенствование экономических методов хозяйство­ вания. Длительные прямые связи — это прежде всего определенные меры стимулирующего экономического воз­ действия потребителей на работу поставщиков в рамках централизованного плана, выражение социалистических производственных отношений в сфере обращения средств производства, т. е. в непосредственном обмене результа­ тами трудовой деятельности работников социалистиче­ ского хозяйства.

Стабильность и эффективность прямых длительных хозяйственных связей между предприятиями основыва­ ются на плановости и централизованном руководстве на­ родным хозяйством. В этом залог успеха этих связей

63

в настоящем и возможность их развития и совершенство­ вания в будущем.

Установление прямых связей между предприятиями ни в коей мере не означает отказа от централизованного планирования главных и обобщающих показателей эко­ номического развития, надежно обеспечивающих поддер­ жание необходимой народнохозяйственной пропорцио­ нальности и должных темпов расширенного воспроизвод­ ства. Мнение, что прямые хозяйственные связи должны устанавливаться самими предприятиями без всякого уча­ стия планирующих органов, ошибочно.

В нашем социалистическом обществе средства произ­ водства обращаются планомерно, а не на основе случай­ ности, поэтому и хозяйственные связи между предприя­ тиями должны носить также планомерный характер. А это возможно только в том случае, если прикрепление потребителей к поставщикам осуществляется планирую­ щими органами. Поэтому, говоря о развитии прямых хозяйственных связей, мы имеем в виду не замену отно­ шений между предприятиями какой-то новой формой связи, которая бы складывалась самостоятельно, помимо плана развития народного хозяйства. Нельзя допустить, чтобы потребители сами подбирали себе поставщиков, а поставщики — потребителей. Это отрицательно сказа­ лось бы на планировании и выполнении планов произ­ водства, привело бы к нерациональным связям, породи­ ло бы стихийность в обращении средств производства. Такая система превратила бы государственные социали­ стические предприятия в обособленные производствен­ ные единицы, деятельность которых определялась бы замкнутыми отношениями поставщика и потребителя.

Под прямыми хозяйственными связями следует пони­ мать непосредственные взаимоотношения между пред­ приятиями-поставщиками и предприятиями-потребителя­ ми по поставке продукции производственно-технического назначения на основе централизованного планирования.

Развитие прямых длительных рациональных связей между предприятиями в условиях хозяйственной рефор­ мы является наиболее гибкой формой реализации госу­ дарственного плана прежде всего в установлении соот­ ветствия между производством продукции, ее ассортимен­ том, качеством и потребностью в ней предприятий и отраслей народного хозяйства.

64

Эти связи между предприятиями в нашем социали­ стическом обществе являются одной из прогрессивных форм реализации продукции производственно-техниче­ ского назначения, которая определяется характером об­ щественного социалистического производства, принципом демократического централизма в планировании и управ­ лении народным хозяйством, соединяющим воедино цен­ трализованное планирование с местной инициативой и широким привлечением трудящихся.

Планирование прямых связей между предприятиями на длительное время имеет важное значение для обеспе­ чения ритмичности производственного процесса, повыше­ ния качества продукции, повышения производительности труда, для улучшения всей хозяйственной деятельности предприятий, как поставщиков, так и потребителей продукции.

Основным фактором, определяющим длительность хо­ зяйственных связей, является стабильность производства и потребления продукции, характерная для массового и крупносерийного производства. В мелкосерийном и инди­ видуальном производстве номенклатура производимой продукции подвержена частым изменениям, что приводит к изменениям номенклатуры потребляемых изделий, ма­ териалов и сырья, и, как следствие, связи между пред­ приятиями имеют кратковременный характер.

Поэтому мероприятия по совершенствованию плани­ рования и организации прямых длительных хозяйствен­ ных связей касались в основном предприятий со стабиль­ ной программой выпускаемой продукции и сравнительно устойчивой номенклатурой потребляемой этими предпри­ ятиями продукции.

К началу 1971 г. в Белорусской ССР установились прямые длительные хозяйственные связи, которыми бы­ ли охвачены 1874 предприятия — потребители продукции, получившие различные виды материалов 88 наименова­ ний от 434 предприятий-поставщиков.

Только в 1970 г. крупнейшим предприятиям республи­ ки — Минскому, Белорусскому и Могилевскому автоза­ водам, Минскому тракторному заводу, Гомельскому заво­ ду сельскохозяйственных машин, 11 и 12 ГПЗ — было по­ ставлено по прямым связям 675 тыс. т металлопродукции.

Следует отметить, что новые формы хозяйственных связей получали неравномерное развитие в поставках от-

дельных видов металлопродукции и в общем объеме их поставок занимали следующий удельный вес:

Перевод предприятий на прямые длительные хозяй­ ственные связи по поставкам металлопродукции проте­ кает очень медленно, по относительно узкой номенкла­ туре продукции, и поставки осуществляются в небольших объемах.

В порядке прямых длительных хозяйственных связей 24 предприятия республики получили 100%, фанерных плит, 51% фанерного сырья, 31% бумаги, 35% картона. Одновременно 22 предприятия поставили из республики 213 предприятиям 58% общего объема поставки фанеры строганой, 10% фанеры клееной, 49% древесностружеч­ ных плит, 80% шпона лущеного.

Значительное количество строительных материалов поставляют по прямым длительным связям Кричевский цементно-шиферный комбинат, Волковысский цементный завод, Минский комбинат строительных материалов, Го­ мельский стекольный завод. Только от пяти предприятий

ставляется 74,3% общего объема поставок подшипников и 60% абразивных изделий. С 1971 г. значительно расши­ рены прямые связи по снабжению химической и резино­ технической продукцией.

Общее положение дел по поставкам основных видов продукции производственно-технического назначения в порядке прямых длительных хозяйственных связей за по-

66

тыс. шт.

следние годы по Белорусской ССР характеризуется дан­ ными табл. 7.

Необходимость развития и дальнейшего совершен­ ствования прямых длительных хозяйственных связей вы­ звана объективными причинами, и в частности все воз­ растающей сложностью системы общественного разделе­ ния труда между многочисленными отраслями, предприя­ тиями и организациями социалистической экономики. Игнорирование этой объективной необходимости, попыт­ ка решить все прямым централизованным распределе­ нием продукции сверху приводило во многих случаях к неорганизованному и противоречащему плановому веде­ нию хозяйства, произвольному изысканию поставщиков сырья и материалов, а также покупателей на свою про­ дукцию.

В условиях прямых длительных связей планирование опирается на хозяйственный договор. Планирование слу­ жит необходимой предпосылкой укрепления договорных отношений между поставщиками и потребителями про-

дукции и усиления их взаимной ответственности за выпол­ нение условий поставки.

Как показывает опыт, заключение договоров на по­ ставку продукции между предприятиями, находящимися в прямых длительных связях, проходит более организо­ ванно, договора заключаются в более короткое время и на более длительные сроки, чем ранее,— до двухтрех лет.

Заключение договоров на поставку продукции между предприятиями на длительные сроки имеет для предприя­ тий — и поставщиков, и потребителей — исключительно важное значение, так как позволяет и тем, и другим за­ ранее спланировать и готовить производство: сделать расчет производственных мощностей, заказать необходи­ мые материалы и оборудование, определить потребную рабочую силу, определить «узкие» места и наметить ор­ ганизационно-технические мероприятия, позволяющие обеспечить выполнение планов производства и поставок продукции при высокой экономической эффективности производства. От рациональной структуры договорных связей, от географии этих связей во многом зависит орга­ низованность на внутреннем рынке, загрузка и исполь­ зование транспорта, специализация предприятий, свое­ временное и полное использование хозяйственного дого­ вора, а также их экономическая эффективность.

Изучение заранее взаимных возможностей позволяет совершенствовать технологию производства, эффективно использовать мощности за счет длительного выпуска одних и тех же видов продукции и снижать ее себестои­ мость, в более короткие сроки осваивать производство новых видов изделий.

Прямые длительные хозяйственные связи создают условия для согласования заранее графика поставки про­ дукции, оказывают благотворное влияние на улучшение качества поставляемой продукции.

Планирование прямых рациональных длительных хо­ зяйственных связей предприятий позволяет экономичнее использовать материальные ресурсы при одновременном снижении их запасов, упрощать и сокращать документо­ оборот, повышать взаимную ответственность в отноше­ ниях между предприятиями.

Большие возможности открываются перед предприя­ тиями, имеющими длительные устойчивые хозяйственные

68

связи, в деле лучшего использования оборудования, бы­ стрейшего освоения новой техники и снижения себестои­ мости продукции.

Взаимное длительное сотрудничество в деле поставки продукции способствует успешному освоению изделий по плану новой техники. Частая смена потребителя продук­ ции не создает заинтересованности у изготовителя в освоении новых образцов, так как при изменении потре­ бителя нет уверенности в том, что освоенная производ­ ством новая продукция потребуется ему. Иное дело при длительных прямых связях: имея устойчивый портфель заказов, предприятие-изготовитель интенсивно берется за освоение новой продукции, заранее имея возможность подсчитать экономический эффект.

Из сказанного следует, что планово-организованные, стабильные прямые связи поставщиков с потребителями продукции являются в условиях плановой социалистиче­ ской экономики и в рамках единого государственного плана рациональной формой хозяйственных связей. Они выступают одной из важных форм дальнейшего совер­ шенствования управления и планирования производства и обращения. Поэтому их надо умело развивать. Однако следует отметить, что ставить задачу уже сейчас придать прямым хозяйственным связям всеобщий характер было бы неправильно. Расширение сферы действия прямых хо­ зяйственных связей требует проведения подготовительной работы. Они, как и некоторые другие аспекты, требуют определенных экономических предпосылок.

В народном хозяйстве СССР постепенно складыва­ лись и получали все большее развитие экономические условия для установления прямых связей между промыш­ ленными предприятиями. К числу важнейших экономи­ ческих условий (предпосылок) развития прямых хозяй­ ственных длительных связей следует отнести4 следующие:

а) укрупнение производства, углубление его специали­ зации и создание крупных производственных комплексов путем организационного и экономического объединения предприятий;

б) совершенствование перспективного и текущего пла­ нирования;

в) улучшение коммерческой работы на предприятиях; г) наличие гибкой системы ценообразования, обеспе­ чивающей нормальные условия реализации продукции;

69