Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Коротеев Д.В. Предупреждение характерных аварий и несчастных случаев в строительстве

.pdf
Скачиваний:
4
Добавлен:
24.10.2023
Размер:
11.6 Mб
Скачать

Проект производства работ утверждается главным ин­ женером генподрядной организации; проект произ­ водства 'Специальных работ утверждается главным инженером субподрядной организации и передается на строительство за два месяца до начала работ. Если за­ стройщик обоими силами осуществляет строительство отдельных объектов, то проект производства р,абот утверждается главным инженером управления (отдела) капитального строительства службы застройщика со всеми вытекающими отсюда юридическими правами т ответственностыо.

Разработка проектов производства работ для мас­ сового строительства по типовым проектам застройки может осуществляться проектной организацией. Послед­ няя разрабатывает и выдает типовые проекты производ­ ства работ застройщику, который вместе с другой доку­ ментацией передает их генподрядчику. Привязку типо­

вых или разработку индивидуальных проектов

произ­

водства работ (в

случае отсутствия типовых ППР) для

местных

условий

строительства осуществляет

генпод­

рядная

строительная

организация или субподрядная

строительно-монтажная

организация

своими

силами

за счет собственных накладных расходов.

слож­

При возведении зданий и сооружений особо

ных в конструктивном

отношении или

в особых

усло­

виях проект производства работ должен быть разрабо­ тан проектной организацией по заказу застройщика и согласован с последним. Проект согласовывается также с генеральным подрядчиком или субподрядчиком, если им выполняется основной производственный .процесс.

Вбольших городах и крупных промышленных

центрах освоение

строительных площадок

сопряжено

с определенными

трудностями.

Иногда небольшие

по

бвоим размерам

строительные

площадки

располага­

ются рядом с транспортными

магистралями

города

и

•некоторые городские проезды приходится временно закрывать на период строительства. На стадии подго­ товки территории для строительства все рабочие чер­ тежи проектируемых подземных коммуникаций, пере­ даваемые застройщиком генподрядчику, согласовы­ ваются с городскими организациями, ведающими эк­ сплуатацией действующих элѳктрокабелей, газовых линий, сетей водопровода и- канализации, тепловых сетей и телефона. Если устройство коммуникаций

231

потребует временного нарушения благоустройства

рай­

она и действующих транспортных путей, рабочие

чер­

тежи этих коммуникаций ■дополнительно должны

со­

гласовываться застройщиком в отделах, управлениях благоустройства местных советов, службы движения, ОРУД-ГАИ и др. В .некоторых городах со сложным подземным хозяйством существуют специальные служ­ бы местных советов, наделенные большими правами в вопросах согласования всех вновь проектируемых под­ земных коммуникаций в черте городских земель и при­

городов. Такие

службы—отделы

подземных

сооруже­

ний

города

(ОПС) — следят за

правильностью

и

ка­

чеством

проектирования

коммуникаций

нового

строи­

тельства,

увязывая

его

с вопросами

.перспективного

развития подземных городских сооружений.

рабочих

Согласование

застройщиком в

ОПС

всех

чертежей проектируемых

подземных коммуникаций,

а

также

строительных генеральных

планов для

получе­

ния права

вскрытия

котлованов

основных

зданий

и

сооружений

является' основным и обязательным

прави­

лом, обеспечивающим

на первом

этапе

безопасность

работ при освоении стройплощадки. Согласования ОПС обязательны также в проектах на строительство город­ ских дорог, транспортных путей, воздушных линий электрических передач, радио и связи, прокладывае­ мых по отдельно стоящим опорам. Таким образом, гене­ ральный подрядчик до начала работ по освоению строи­ тельной площадки должен располагать всеми рабочими чертежами на проектируемые подземные коммуника­ ции с подлинными штампами и подписями ответствен­ ных исполнителей отдела подземных сооружений.

Согласование отделом подземных сооружений рабо­ чих чертежей проектируемых подземных коммуника­ ций и стройгенплана является заключительным эта­ пом на пути утверждения чертежей; оно предоставляет право генеральной подрядной организации при нали­ чии других документов, речь о которых пойдет ниже, приступать к освоению строительной площадки. Од­ нако возможность непосредственного начала работ генподрядная организация приобретает только после получения ордера на раскопки в административных ин­ спекциях местных Советов. В ордере указываются фамилия ответственного исполнителя, номер и дата согласования чертежа в ОПС, сроки начала и оконча­

232

ния работу особые условия, которые должны соблю­ даться генподрядной организацией в период выполне­ ния этих работ. Административная инспекция в зави­ симости от местных условий .может потребовать прове­ дения дополнительных согласований с организациями, интересы которых затрагиваются или могут быть затро­ нуты в процессе выполнения работ. Дополнительные согласования проводятся силами генподрядной органи­

зации,

которая

несет ответственность

в

соответствии с

принятыми на

себя

дополнительными

обязательствами

и условиями выполнения работ.

 

площадок

на отда­

Ори

освоении

строительных

ленных

от городов

участках,

изъятых: под строитель­

ство из

земель тосфонаа.,

ігослесфонда

и

сельскохо­

зяйственных

земель и свободных

от

существующих

строений и

подземных

коммуникаций, оформление

вышеуказанной разрешающей

документации

ни заст­

ройщиком, ни генподрядной организацией не произво­ дится. Основным документом на право производства работ является разрешение на строительство, выдавае­ мое отделом' районного (городского) архитектора застройщику. В разрешении указываются фамилии от­ ветственных представителей застройщика и генподряд­ чика, а также номер и дата согласования технического (техно-рабочего) проекта строительства с архитектур­ ной службой местных Советов, сроки строительства и

т.п.

Всоответствии с существующим законодательством местные. Советы наделены правами отвода земель под строительство, а также правами регулирования и контроля застройки отведенных территорий независимо

от источника финансирования строительства и его ведомственной принадлежности. Функции контроля застройки местные Советы осуществляют через свои ар­ хитектурные службы, которые оформляют и выдают застройщику разрешение на строительство.

Итак, освоение строительной площадки генподряд­ ной организацией может быть начато только при нали­ чии: разрешения на строительство, рабочих чертежей ■проектируемых подземных коммуникаций и стройгенплаіна, согласованных в установленном порядке, техни­ ческого заключения о грунтах, строительного паспорта, ордера на раскопки, журналов производства работ, зарегистрированных службой архитектурно-строительного

9 Зак, 392

233

контроля, выдавшей разрешение на строительство, и омет по рабочим чертежам на подготовительные работы и снос строений.

Всю

вышеперечисленную документацию,

кроме

ор­

дера,

застройщик

обязан

подготовить

и не

позднее

1 сентября

текущего

года

вместе

с другой проектно­

сметной

документацией

на

основное

строительство

передать

генеральному

подрядчику для

производства

работ на стройплощадке о начала следующего

плани­

руемого года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ответственность за соблюдение правил безопасного

производства

работ,

в том

числе

в период

освоения

строительной

площадки,

возлагается

на

линейный

инженерно-технический персонал, т. е. на

непосредст­

венных

руководителей

 

работ:

мастеров,

прорабов,

старших

прорабов

(начальников

 

участков),

а также

главных

инженеров

и

 

начальников

общестроительных

и специализированных

управлений,

трестов,

главков.

Каждый

из них

непосредственно

 

отвечает

за

органи­

зацию,

состояние

и

проведение

мероприятий

по тех­

нике

безопасности

 

и

 

производственной

санитарии в

масштабе руководимого им участка работ.

 

безопасного

■Основные

нормативные

требования

 

производства работ излагаются в СНиП

ІІІ-А.11 -70 и

«Правилах устройства и безопасной эксплуатации

гру­

зоподъемных кранов»

(«Недра»,

М., 1970). В

соответ­

ствии с установленным

 

порядком все рабочие,

занятые

на строительных и монтажных работах, должны прой­

ти

курс

специального обучения

по обязательной

про­

грамме

техники безопасности

с проверкой

знаний и

выдачей

соответствующих удостоверений. Кроме

того,

на

рабочем'

месте и при

переходе на

другую работу

или

изменении условий

производства

работ

должен

проводиться,

инструктаж.

Повторный инструктаж

всех,

рабочих

.производится не реже

одного

раза

в три ме­

сяца.

Лица, под непосредственным руководством которых осуществляются работы: мастер, производитель работ, старший производитель работ (начальник участка), участковый механик, энергетик и другие инженернотехнические работники по списку, утвержденному главным инженером или руководителем строительномонтажной организации, ежегодно проходят проверку знаний ими правил техники безопасности с оформле­

234

нием

результатов

проварки

в протоколах

комиссии

или журналах и

последующей

выдачей удостоверений.

Для

.повышения

ответственности работников за на­

рушение правил

безопасности

Госгортехнадзор СССР

постановлением от 21 февраля

1967 г. принял и ввел в

действие с 1 апреля

1967 г. согласованные

с ВЦСПС

требования «Правил безопасности, касающиеся вопро­ сов ответственности за их нарушение», где говорится об обязательности исполнения Правил всеми работаю­ щими на действующих и строящихся предприятиях, а также при .проектировании предприятий. Должностные лида на предприятиях, в организациях, инженерно-тех­ нические работники проектных и конструкторских ин­ ститутов и организаций, виновные в нарушении Пра­ вил, несут личную ответственность независимо от того, привело ли это нарушение к .аварии или несчастному случаю. Эти лица отвечают за нарушения, допущенные их подчиненными. Установлено, что грубейшим нару­ шением Правил является выдача должностными лица­ ми указаний и распоряжений, п р и н у ж д а ю щ и х подчи­ ненных нарушать Правила, самовольное возобновление работ, остановленных органами Госгортехнадзора или технической инспекцией профсоюза, а также неприня­ тие ими мер по устранению нарушений Правил, кото­ рые допускаются рабочими или другими подчиненными

в их присутствии. В зависимости

от

характера

нару­

шений и их последствий все указанные лица

несут от­

ветственность

в

дисциплинарном,

административном

или судебном порядке. Рабочие несут

 

ответственность

за нарушения требований

Правил

безопасности

или

специальных

инструкций, относящихся

к

выполняемой

ими работе,

в

порядке,

установленном

правилами

внутреннего

трудового распорядка

предприятий и уго­

ловными кодексами союзных республик.

 

 

 

 

В условиях подготовки к освоению площадки строи­

тельства, частично или .полностью

связанного

с рекон­

струкцией

действующего

предприятия,

 

генеральным

подрядчиком

совместно с застройщиком

должны

быть

разработаны

мероприятия

по

технике

безопасности,

ответственность за

соблюдение

которых

в равной

сте­

пени несут генеральный подрядчик и предприятие (застройщик).

Как показала практика, наиболее правильным реше­ нием, способствующим предупреждению травмирова-

9* Зак. 392

235

 

ніия строительных рабочих на территории действующего предприятия и рабочих предприятия «а строительной площадке, является четкое разграничение специфически

различных

зон строительства

и предприятия,

техноло­

гические

процессы

которых,

как правило,

не имеют

ничего общего между

собой.

Требования безопасности

и охраны труда для работающих на действующих пред­ приятиях отличаются от соответствующих требований для строительных рабочих, занятых на работах по реконструкции предприятия.

Анализ производственного травмирования строи­ тельных рабочих при освоении стройплощадок в усло­ виях действующих предприятий показал, что количество

■несчастных случаев

при этом в среднем на 20% больше,

чем

при освоении и

подготовке свободных территорий

для

строительства.

Результаты расследования некото­

рых аварий и несчастных случаев показали, что проект­ ными институтами (ПОС и ППР) и генеральным под­ рядчиком (ППР) на реконструкцию действующих пред­ приятий, часто не содержит специальных указаний, на­ правленных на повышение уровня безопасности произ­ водства работ. При освоении свободных от застройки площадок иля площадок, которые создаются для полной реконструкции цехов ц предприятий, учет местных ус­ ловий в проектно-технологической документации выпол­ няется, как правило, на более высоком инженерном уровне.

Во всех случаях независимо от условий подготовки и освоения территорий для строительства генподрядная организация должна разработать и утвердить в выше­ стоящей организации до начала работ инструкции по технике безопасности, если предусматривается приме­ нение новых материалов или новых механизмов, видов машин, оборудования, инструментов, приспособлений и приемов работ, по которым требования безопасного производства не предусмотрены действующими норма­ тивами. Внедрение этих инструкций производятся ген­ подрядной организацией, их разработавшей.

2. С П Е Ц И А Л Ь Н Ы Е Т Р Е Б О В А Н И Я П Р И С Н О С Е С О О Р У Ж Е Н И Й И Н Е К О Т О Р Ы Е И Н Ж Е Н Е Р Н Ы Е Р Е Ш Е Н И Я ,

О Б Е С П Е Ч И В А Ю Щ И Е П О В Ы Ш Е Н И Е Б Е З О П А С Н О С Т И П Р О И З В О Д С Т В А Р А Б О Т

В соответствии со строительным генеральным пла­ ном территория строительной площадки ограждается временным забором с воротами для въезда и выезда машин. Временные заборы можно не устанавливать на строительных площадках, удаленных от населенных пунктов.

С большой .предосторожностью необходимо произво­ дить работы по шосу строений. Как правило, сносятся ветхие старые постройки, отдельные несущие элементы которых могли частично или полностью потерять свою несущую способность. Поэтому до начала работ по сносу ответственный руководитель должен осмотреть строение и составить технологическую карту сноса, со­ держащую перечень и последовательность работ при разборке конструкций. Ответственный исполнитель работ дополнительно инструктирует бригадира и чле­ нов бригады на месте работы по вопросам безопас­ ности, о чем делается запись в журнале инструктажа, туда же вписывается и последовательность работ из карты сноса. Бели на разборке строения работают несколько бригад одновременно, то координировать их действия и контролировать правильность ведения раз­ борки должен опытный работник из числа инженернотехнического персонала.

Последовательность разборки конструкций и от­ дельных частей строения обычно обратна последова­ тельности их возведения: разборку начинают с тех час­ тей строения и конструкций, которые при -строительстве возводились, устанавливались и закреплялись послед­ ними. Прежде чем приступить к работам но сносу, необходимо убедиться в том, что все коммуникации электрических сетей, газопровода, водопровода, тепло­ трассы, технологического пара, радио и телефона от­ ключены, места этих отключений находятся за преде­ лами зоны разборки и к ним нет свободного доступа.

Производить отключение коммуникаций могут толь­ ко представители организаций, эксплуатирующих эти коммуникации, но .ни в коем 'Случае не работники строи­ тельной организации.

237

Строения, не мешающие подготовительным и основ­

ным работам на

осваиваемой

площадке и пригодные

для

временной

эксплуатации,

не 'сносятся,

а

пополь­

зуются в качестве временных

помещений

на

период

строительства.

 

 

 

 

 

 

Подключение

временных

сетей

электроснабжении,

водопровода, теплопроводов

и

телефона для обеспече­

ния

строительства

энергией,

водой,

паром

и телефон­

ной связью может выполняться специалистами из чис­ ла строительного персонала, но под общим техническим надзором представителя организации, в ведении кото­ рой находится эксплуатация действующих коммуника­ ций и установок. Как правило, такие подключения тетей выполняются силами и на средства эксплуати­ рующих организаций с последующей оплатой стоимости услуг генеральным подрядчиком.

В случаях когда при сносе строений производится обрушение стен высотой более 10 м методом опрокиды­ вания с помощью механических лебедок или трактор­ ной тяги, расстояние между последними и обрушаемой стеной принимается павньгм тройной высоте стены. В условиях стесненной строительной площадки рекомен­ дуется применение ударного способа обрушения (шарбабой) или сочетание его со способом опрокидывания. При обрушении стен значительной протяженности их разбивают на отдельные участки вертикальными бороз­

дами, а кабину крановшика

защищают

дополнитель­

но сеткой.

 

 

 

При сносе высоких специальных сооружений

(кир­

пичных, железобетонных и металлических

труб,

опор,

мачт и т. п.) с применением

взрыва задачи

усложняют-

ются, в данном случае требуется составление проекта производства работ. Бели сносимое сооружение рас­ полагается на территории действующего предприятия или располагается рядом с существующей застройкой, выполнение сложных работ направленного -взрыва воз­ лагается на подразделения государственного специали­ зированного треста буровзрывных работ, который раз­ рабатывает всю необходимую техническую документа­ цию и несет ответственность за исполнение ■ работ.

Перед .взрывом рабочие и машины удаляются из опасной зоны.

Все причины несчастных случаев, происшедших при подготовке территории для строительства, можно раз*

238

делить на две 'основные группы: организационные (не­ правильные приемы в работе, недостаточная квалифи­ кация рабочих, слабый технический надзор за произ­ водством работ, прямые нарушения правил безопас­ ности) и технические (отсутствие в должном объеме инженерных рекомендаций в проектно-технологической документации по безопасности подводки и подключения

электроэнергии, водопровода, канализации,

теплосети,

а также разборки существующих строений,

организа­

ции .площадок складирования, установкимашин с элект­ роприводом без проверки качества выполненного за­ щитного заземления и др.).

Правильное назначение освещенности рабочих мест, организация бытового и санитарно-гигиенического обслуживания имеют первостепенное значение для сокращения производственного травматизма при освое­ нии строительных площадок. Нормативная освещен­ ность фронта работ и других участков строительной площадки устанавливается в соответствии с «Нормами электрического освещения строительных и монтажных работ». Для наиболее часто встречающихся видов ра­ бот нормы освещенности приведены ® табл. 49.

При освоении строительной площадки наиболее удобным является прожекторное освещение, для кото­ рого требуются меньшее количество опор и меньшая протяженность временных линий электроснабжения. Мощность лампы прожектора обычно принимается 500—1000 вт Тип прожекторов и высоту их установки

над уровнем освещаемой

поверхности

(во

избежание

слепящего

воздействия на

глаза

работающих) реко­

мендуется .принимать по данным табл. 50.

 

уп­

Расчет

прожекторного

освещения

производится

рощенным

способом по методу

оветовюго

потока

по

формуле

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п

S Е m k

 

 

 

 

(74)

 

 

 

Fr,

 

 

 

 

 

где S — освещаемая

площадь,

м2,

принимается

из

стройгѳнпл анов;

 

 

 

 

 

 

из

Е —нормативная освещенность, лк, принимается

данных табл. 50;

 

 

 

равный

1,15

для

пг — коэффициент

рассеивания,

больших площадей ,и

1,5 для

узких участков;

k — коэффициент

запаса,

принимается

равным

1,3;

239

F — световой поток лампы, A M , принимается по данным табл. 51.

т]— к. п. д. прожектора, принимается для прожек­ торов типа ПЗС-35 равным 0,52 и для ПЗС-45 равным 0,6. Для остальных типов прожекто­ ров TJ—0,350,4.

Пример. Определять количество прожекторов для оовещения фронта разборки сооружения и демонтажа конструкций, если пло­ щадь фронта работ 5=20-20=400 ж2, £ = 2 5 лк, т=1,5, 6=1,3, £=18 200 лм (лампа 1000 er, напряжение 220 в) и Т| = 0,6 (прожек­

тор ПЗС-45).

Решение:

400-25« Д5« 1,3]

1,7, или 2 шт.

18 200-0,6

Металлические стойки и конструкции мачт прожек­ торного освещения должны заземляться. Расчет защит­ ного искусственного заземления производится по фор­ муле

- А А _ ,

(-/5)

R --RH

 

где R — расчетное сопротивление искусственного очага

заземления, ом\

 

RH— расчетное нормативное сопротивление, ом-,

ом.

Re — сопротивление естественных заземлнтелей,

Так как в соответствии с требованием «Правил уст­ ройства электроустановок» (ПУЭ) величина сопротив­ ления заземления в электроустановках напряжением до І'ООО в не должна превышать 10 ом при заземлении оборудования мощностью менее 100 ква я 4 ом при за­

землении -оборудования мощностью более 100 ква,

то

после подстановки этих значений в формулу

(75)

получим

 

 

 

Г4-104

=І6,6

OM.

 

10— 4

 

 

 

Расчетное количество вертикально забиваемых труб

определяется по формуле

 

 

 

Я-гр

^тр

 

(76)

Ятітр

 

 

240

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ