Управление в сфере безопасности.

Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

К основным объектам безопасности относятся: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Нормативно-правовое регулирование (основные акты):

1. Федеральный закон от 28. 12. 2010 г. № 390-фз «о безопасности».

Занимает центральное место, определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - безопасность, национальная безопасность), полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности).

2. Федеральный закон от 03. 04. 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».

3. Федеральный закон от 10. 01. 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке».

4. Федеральный закон от 27. 05. 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране».

5. Указ Президента РФ от 07. 04. 2014 г. № 213 «Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации».

6. Указ Президента РФ от 02. 07. 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

Система органов управления

Президент РФ

Общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент РФ.

Президент РФ:

• возглавляет Совет безопасности РФ;

• контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности;

• в пределах определенной законом компетенции принимает оперативные решения по обеспечению безопасности.

Правительство РФ

• организует и контролирует разработку и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти;

• принимает меры по охране Государственной границы РФ;

• разработка целевых программ и т. д.

Совет безопасности

Федеральный закон от 28. 12. 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности».

Указ Президента РФ от 07. 03. 2020 г. № 175 «О некоторых вопросах Совета Безопасности Российской Федерации» (вместе с «Положением о Совете Безопасности Российской Федерации», Положением об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации»).

Совет Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) является конституционным совещательным органом, осуществляющим содействие главе государства в реализации его полномочий по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, а также поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз.

Формируется и возглавляется Президентом РФ (ст. 83 К РФ).