15. Преимущества рынка и его ограничения. Взаимодействие рынка и государства.

Преимущества рынка

1. Приспосабливает структуру и объемы производства товаров к объему и структуре общественных потребностей. Рынок позволяет сочетать экономические интересы производителей и потребителей, обеспечивая выигрыш и тем, и другим.

2. Позволяет эффективно распределять ограниченные ресурсы, стимулирует снижение издержек производства и рост производительности труда.

3. Обеспечивает свободу выбора любого участника рынка в отношении принимаемых решений.

4. Разрушает экономические границы государства, стремясь создать механизм равновесных цен в международном масштабе.

Тем не менее, рынок не является идеальным механизмом для решения всех социально-экономических проблем общества. В тех областях, где рынок не срабатывает, должен находиться другой институт, который и будет брать на себя соответствующие функции. Таким институтом является государство. Необходимость вмешательства государства в экономику объясняется неудачами или провалами рынка.

Провалы рынка – проявления действия рыночного механизма, которые побуждают субъектов рынка принимать неоптимальные или нежелательные для общества экономические решения.

1. Рынок не в состоянии обеспечивать экономику нужным количеством денег, поэтому именно государство организовывает денежное обращение в стране, и именно оно регулирует объем денежной массы.

2. Рынок не в состоянии удовлетворить потребности в «коллективных благах» (общественных товарах).

3. Рынок не в состоянии регулировать так называемые внешние эффекты.

Деятельность производителей и потребителей порождает внешние для рынка эффекты. Эти внешние эффекты могут не иметь денежной оценки, но они реально влияют на благосостояние рыночных субъектов. Внешние эффекты могут быть как отрицательными, так и положительными. Классический пример отрицательного внешнего эффекта – строительство плотины в верховьях реки, в этом случае для живущих в нижнем течении ухудшаются условия ловли рыб. Пример положительного эффекта – проведение фермером оросительного канала на свой земельный участок, при этом качество соседних участков улучшается без каких-либо дополнительных затрат.

Механизм рынка нацелен на удовлетворение только таких потребностей, которые выражаются через спрос. Однако есть такие потребности, которые нельзя измерить в деньгах и превратить в спрос. Здесь речь идет о товарах и услугах коллективного пользования – товары и услуги, в потреблении которых участвуют все члены общества. К таким товарам и услугам относится оборона, охрана общественного порядка, государственное управление. Эти блага обладают 2 свойствами:

1. Несоперничество (данное благо доступно одновременно многим потребителям, причем прибавление дополнительного потребителя не снижает полезности данного блага для остальных; например, фонарь на улице светит ярко всем). Это свойство связано с неделимостью общественного блага, то есть индивид не может выбирать объем потребления блага.

2. Неисключаемость (невозможность путем установления рыночных цен исключить отдельные фирмы или индивиды из числа получателей данного общественного блага; например, невозможно запретить пешеходу пользоваться светом горящего фонаря).