превышать9 месяцев сдаты начала расследования.Данный срок можетбытьпродленуполномоченныморганом,нонеболеечемна3месяца.Дозавершениярасследованиямогутбытьвведеныпредварительныеспециальные,антидемпинговыеиликомпенсационныепошлины.

Специальные защитные меры вводятся в исключительных случаях, когда по результатам расследования установлено, что импорт товара на единую таможенную территорию Союза осуществляется в таких возросших количествах и на таких условиях,что это причиняет серьезный ущерб отрасли экономики ЕАЭС или создает угрозу причинения такого ущерба.

Специальные защитные меры могутприменяться в форме специальных пошлин, импортных квот или специальных квот.

5.3.3. Антидемпинговые меры

Антидемпинговыемерыприменяютсявформеантидемпинговых пошлин или одобрения ценовых обязательств, принятых экспорте­ рами или производителями иностранноготовара,о повышении ими своих экспортных цен до уровня, устраняющего демпинг.

Под демпингом в соответствии с Протоколом о применении специальных защитных,антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам в самом общем виде понимается ситуация,при которойтовар ввозится в ЕАЭС изтретьих стран по ценам нижетех,по которым аналогичныйтовар продается на внутреннем рынке таких третьих стран.

Сам по себе факттого,что цены на иностранныйтовар ниже цены на товар,произведенный в ЕАЭС,не является основанием для установления наличия демпингового импорта. Таким основанием для установления наличия демпингового импорта является сравнение цены,по которойтовар ввозится в Союз изтретьей страны (экспортная цена товара), с ценой, по которой он продается на внутреннем рынке этойтретьей страны (нормальная стоимостьтовара).Демпингом признается ситуация,при которой экспортная ценатовара ниже его нормальной стоимости.

Для применения антидемпинговой меры к товару, являющемуся предметом демпингового импорта, по результатам расследования должно быть установлено:

1)наличиевозросшегоимпортанатаможеннуютерриториюЕАЭС

иобусловленного этим серьезного ущерба отрасли экономики госу- дарств-членов или угрозы его причинения;

2) наличие демпингового или субсидируемого импорта натаможенную территорию Союза и обусловленного этим материального ущерба отрасли экономики государств-членов,или угрозы его причинения, или существенного замедления создания отрасли экономики государств-членов.

Пункт 101 вышеуказанного Протокола содержит норму о размере антидемпинговой пошлины,который должен бытьдостаточным для устранения ущерба отрасли экономики государств-членов, но не выше размера рассчитанной демпинговой маржи.

Комиссия можетпринять решение о введении антидемпинговой пошлины в размере меньшем,чем размер рассчитанной демпинговой маржи, если такой размер является достаточным для устранения ущерба отрасли экономики государств-членов.

В соответствии с п.5 вышеуказанного Протокола по итогам расследования Департамент должен представить доклад, содержащий предложения о целесообразности применения или продления срока действия антидемпинговой мерылибо пересмотра или отменытакой меры,с приложением проекта соответствующего решения Комиссии.

Согласно п.6 вышеуказанного Протокола под пересмотром анти­ демпинговой меры подразумевается ее изменение,отмена либо либерализация по итогам повторного расследования.

5.3.4. Обзор единых мер защиты внутреннего рынка

Товары, в отношении которых применяются меры защиты внутреннего рынка,действующие в ЕАЭС на сентябрь 2021 г.,представлены в табл. 5.1.

Таблица 5.1

Перечень товаров, в отношении которых установлены единые меры защиты внутреннего рынка ЕАЭС

Такимобразом,насентябрь2021г.вЕАЭСприменяется21меразащиты внутреннего рынка,все они носятантидемпинговый характер.

В активной фазе находится ряд антидемпинговых расследований,касающихся ввоза натаможеннуютерриторию ЕАЭС китайского меламина (субпозиция 2933 61 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС),алюминиевой посуды (товарные позиции 7615, 7616 ТН ВЭД ЕАЭС) и графитиро-