- •Стратегия социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года
- •1. Основные факторы, определяющие развитие Республики Мордовия до 2025 года
- •1.1. Основные тенденции, характеризующие социальную и экономическую ситуацию в Республике Мордовия
- •Закрепление экономической специализации индустриально-аграрного типа
- •Тенденции, оказывающие благоприятное воздействие на развитие региона
- •Достижение высоких темпов экономического роста
- •Реализация политики по привлечению инвестиций, развитию инновационной деятельности и малого бизнеса.
- •Сохранение высокого уровня развития транспортной инфраструктуры и высокий уровень газификации территории
- •Сохранение высокого уровня обеспеченности населения социальной инфраструктурой и жильем
- •Тенденции, оказывающие негативное воздействие на развитие региона
- •Снижение численности населения
- •Сохранение низкого уровня жизни населения
- •Недостаточность собственной электрогенерации
- •Сохранение высокого уровня дотационности регионального бюджета
- •1.2 Основные макроэкономические тенденции, определяющие развитие Республики Мордовия на долгосрочную перспективу
- •Рост российской экономики
- •Повышение открытости рынка Российской Федерации
- •Корпоративное развитие отраслей российской экономики
- •Изменение структуры рынка некоторых базовых секторов региона
- •Пространственная организация рф и пфо
- •Изменения в системе государственного управления рф
- •Основные возможности и риски, связанные с внешними тенденциями
- •2. Сценарии социально-экономического развития Республики Мордовия
- •2.1. Сценарий 1: Капитализация активов и рыночная реструктуризация 16
- •2.1.1 Основные направления развития в рамках реализации сценария
- •2.1.2 Риски реализации базового сценария
- •2.2. Сценарий 2 «Локальное технологическое лидерство»
- •2.2.1 Основные направления развития сценария
- •2.2.2. Основные риски реализации сценария
- •2.3. Сценарий 3: «Смена специализации»
- •3. Приоритетные направления Республики Мордовия
- •3.1 Цели и задачи развития Республики Мордовия
- •3.2. Приоритетные направления экономического, социального и пространственного развития Республики Мордовия
- •Развитие базовых секторов специализации региона и формирование условий для появления новых секторов
- •Развитие базовых секторов специализации региона
- •Приоритетные направления развития электротехнического (включая светотехнический) кластера
- •Приоритетные направления развития агропромышленного кластера
- •Приоритетные направления развития индустрии строительных материалов
- •Приоритетные направления развития железнодорожного машиностроения
- •Повышение инвестиционной привлекательности территории
- •Промышленный девелопмент: развитие современной производственной инфраструктуры
- •Развитие институтов работы с инвесторами и реализация программы маркетинга территории
- •Создание условий для развития малого бизнеса
- •Развитие финансовой инфраструктуры
- •Развитие транспортной, энергетической и инфотелекоммуникационной инфраструктуры
- •Реформирование рынка труда
- •Реформирование системы профессионального образования
- •Реформирование институтов, регулирующих ситуацию на рынке труда
- •Реформирование рабочих мест
- •Развитие пространственной организации региона
- •Развитие городской среды г. Саранск
- •Формирование нового опорного каркаса системы расселения
- •Поддержка местных инициатив
- •Сохранение демографического и социального капитала Республики Мордовия
- •Реализация активной демографической политики в регионе
- •Повышение уровня социального обслуживания населения
- •Улучшение условий проживания населения
- •4. Механизмы реализации стратегии
- •4.1. Реализация среднесрочной программы социально-экономического развития, а также республиканских целевых программ
- •Реализация среднесрочной программы социально-экономического развития
- •Совершенствование механизма разработки и реализации республиканских целевых программ
- •4.2. Развитие системы поддержки реализации стратегических направлений развития региона и перспективных инвестиционных проектов
- •4.2.1 Развитие частно-государственного партнерства
- •4.2.2 Повышение эффективности предоставления финансовой поддержки предприятиям республики
- •4.3. Повышение качества бюджетного управления
- •4.4. Создание финансовых стимулов для развития муниципальных образований
- •5. Этапы и показатели реализации стратегии
- •5.1. Этапы реализации стратегии
- •5.2. Ожидаемые результаты
- •6. Приложения
- •6.1. Демографические показатели Республики Мордовия (прогноз Росстата)
- •6.2 Тенденции развития ключевых для Республики Мордовия рынков
- •6.3. Оценка перспектив формирования кластеров в различных секторах экономики Республики Мордовия
- •Оценка перспектив формирования кластеров в различных сегментах экономики Республики Мордовия
- •6.4. Оценка условий для формирования технопарка, имеющего федеральное значение
- •6.5. Торговые сети
- •6.6. Функции, ресурсы и показатели работы ресурсных центров
- •6.7. Оценка эффективности программ
- •6.8. Система мониторинга реализации стратегии
Сохранение демографического и социального капитала Республики Мордовия
Учитывая демографическую ситуацию в республике (низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности, миграционный отток населения), в регионе необходимо реализовать комплекс мер, направленных на:
улучшение демографической ситуации (повышение рождаемости и снижение смертности (особенно младенческой смертности, смертности трудоспособного населения), увеличение продолжительности жизни, снижение миграционного оттока из региона);
повышение уровня социального обслуживания населения (повышение качества предоставления бюджетных услуг, развитие рынка социальных услуг и т.д.);
улучшение условий проживания населения на территории республики (повышение жилищной обеспеченности населения, повышение качества жилищно-коммунальных услуг).
Реализация активной демографической политики в регионе
Основными направлениями реализации демографической политики являются:
Реализация мероприятий, направленных на стимулирование рождаемости:
предоставление льготных условий ипотечного кредитования молодым семьям;
развитие системы поддержки неполных семей с детьми, многодетных семей, семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие высокотехнологичной медицинской помощи, направленной на предупреждение врожденных патологий, укрепление материально-технической базы женских консультаций, гинекологических кабинетов, родильных домов);
содействие занятости женщин, имеющих детей (развитие гибких форм занятости, системы переобучения и т.д.).
Приобщение разных возрастных групп к здоровому образу жизни:
развитие массового спорта72 и профессионального спорта, в том числе: 1. Использование городского пространства Республики Мордовия для проведения крупных российских и международных соревнований по различным видам спорта, 2. Открытие специализации на базе Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Мордовский государственный педагогический институт им. М.Е. Евсевьева» по подготовке и переподготовке тренерских кадров и судейского состава, 3. Привлечение в регион высококвалифицированных тренеров и спортсменов, 4. Использование спортивных объектов для чемпионатов России, 5. Строительство спортивных сооружений;
популяризация здорового образа жизни (проведение информационных акций, направленных на предотвращение распространения социальных болезней, стимулирование предприятий и организаций региона к внедрению технологий health-менеджмента73 и т.д.);
восстановление системы санаторно-курортного обслуживания территории и повышения доступности ее услуг для населения республики;
проведение профилактических мероприятий в целях раннего выявления нарушений состояния здоровья детей и подростков;
внедрение мер, направленных на снижение количества потребляемого алкоголя и т.д.
Сокращение уровня смертности от заболеваний, являющихся основными причинами смерти населения, за счет развития системы профилактики (проведение мониторинга здоровья граждан и исследований, посвященных установлению причин заболеваемости населения, улучшение диагностики болезней путем оснащения медицинских учреждений современной аппаратурой, реализация программ, направленных на предупреждение развития данных заболеваний), развитие высокотехнологичной медицинской помощи;
Развитие институтов поддержки и планирования семьи, пропаганда ценностей семьи;
Реализация специальных программ для населения старших возрастов (развитие геронтологической помощи);
Реализация комплекса мер, направленных на повышение безопасности дорожного движения и предотвращение дорожно-транспортных происшествий74, в том числе в рамках реализации Федеральной программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006—2012 годах» (улучшение качества автомобильных дорог, реализация проектов социальной рекламы, проведение информационных кампаний, направленных на ознакомление с правилами дорожного движения, повышение оперативности оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и т.д.);
Создание системы борьбы с социально значимыми заболеваниями: 1. формирование системы профилактики социально значимых заболеваний, 2. завершение строительства корпуса противотуберкулезного диспансера, 3. проектирование и строительство кардиологического диспансера и центра по профилактике и борьбе со СПИДом;
Повышение уровня социальной поддержки населения, в том числе совершенствование системы мер социальной поддержки, внедрение информационных технологий предоставления мер социальной поддержки;
Создание условий для притока квалифицированных специалистов и экономически активного населения в регион.