2.1.2 Риски реализации базового сценария

Основными рисками реализации данного сценария являются:

1. Стагнация рынков в среднесрочной перспективе. Активный рост рынков, на которых присутствуют предприятия региона, продолжится до 2011—2015 годов, а в дальнейшем их ожидает период стагнации до 2020 г., когда возможен следующий этап роста рынков. Стагнация рынков приведет к замедлению (а возможно, и падению) темпов роста производства в регионе. Также в связи с активным наращиванием производственных мощностей в ряде секторов (индустрия строительных материалов, агропромышленный комплекс) крайне ужесточится конкуренция на данных рынках. Так, по данным Агентства аграрного маркетинга в результате реализации инвестиционных проектов¹⁸ в свиноводстве производство свинины в 2012 г. удвоится по сравнению с 2006 г. и достигнет 3,5 млн. тонн. Если учитывать объемы импорта, рыночное предложение свинины составит около 4 млн. тонн, то есть 30 кг на душу населения. Также в настоящее время в Российской Федерации заявлено более 20 проектов по строительству или модернизации цементных заводов. При этом большинство из них будет реализовано крупными корпоративными игроками, в частности, такими холдингами, как Евроцементгрупп, Базелцемент, Интеко (см. вставку).

2. Превращение региона в производственную периферию. Особенностью современного социально-экономического состояния Республики Мордовия являются устойчивые и достаточно высокие темпы роста низко- и среднетехнологических отраслей и низкие и нестабильные темпы роста отраслей высокотехнологических (прежде всего, светотехники и электротехники), что объясняется конъюнктурой рынков специализации региона, а также спецификой высокотехнологических отраслей региона, которые относятся к рыночно ориентированным рынкам, а не к «защищенным»¹⁹. Данная тенденция при реализации базового сценария будет только усиливаться.

Табл. 2.3. Индексы производства по видам обрабатывающих производств

	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Обрабатывающие производства	109,8	122,2	113,3	106,6	113,2	113,7
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	114,3	124,7	112,0	109,5	135,4	108,7
Текстильное и швейное производство	94,9	119,2	133,9	60,2	135,5	87,6
Обработка древесины и производство изделий из дерева	96,3	103,2	110,6	120,9	87,6	123,7
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	81,5	103,1	89,7	87,4	105,1	102,1
Химическое производство	114,0	114,2	114,0	80,2	110,7	61,1
Производство резиновых и пластмассовых изделий	111,5	95,7	108,2	103,0	104,6	99,2
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	117,5	92,1	107,8	97,8	101,8	116,4
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	82,9	26,7	в2,4р	в2,8р	88,3	135,3
Производство машин и оборудования	153,9	81,2	106,1	в2,6р	98,0	107,5
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	103,2	78,3	108,9	69,8	105,2	130,8
Производство транспортных средств и оборудования	161,4	184,2	127,7	92,5	92,6	119,7
Прочие производства	180,1	138,9	126,2	150,4	2,1	149,5

Источник: Мордовстат

Также необходимо отметить, что в настоящее время в регионе осуществляется импорт технологий в форме импорта оборудования, технологических линий и т.д. Развитие данной тенденции не предполагает развития собственной технологической базы. По данным анкетирования 37 крупнейших республиканских предприятий перевооружения действующих технологических процессов являются основным приоритетом дальнейшего развития. Этот вариант ответа был выбран 33 раза, при этом разрабатывать новые технологии будут только 17. С учетом тенденции изменения структур рынков (формирование управленческих, инновационно-технологических центров, открытие новых рынков и т.д.), а также с учетом тенденции оттока молодых кадров из региона, риск превращения Мордовии в центр производства, лишенного инновационно-технологической составляющей, крайне велик.

Рис. 2.6. Направления развития предприятий региона²⁰ (количество ответов)

Источник: ЦСР «Северо-Запад», данные компаний

3. Рост нагрузки на бюджет в связи с развитием социального сектора. Уже в 2007 г. «социальные» расходы в бюджете региона составляли 38,1%, в том числе на жилищно-коммунальное хозяйство — 525,2 млн. рублей, образование — 1228,0 млн. рублей, культуру, кинематографию и средства связи — 503,6 млн. рублей, здравоохранение и спорт — 2869,2 млн. рублей, социальную политику — 2066,2 млн. рублей. В 2008 году «социальные» расходы (по тем же статьям) запланированы на уровне 31,5% от общего объема расходов республиканского бюджета.