- •Стратегия социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года
- •1. Основные факторы, определяющие развитие Республики Мордовия до 2025 года
- •1.1. Основные тенденции, характеризующие социальную и экономическую ситуацию в Республике Мордовия
- •Закрепление экономической специализации индустриально-аграрного типа
- •Тенденции, оказывающие благоприятное воздействие на развитие региона
- •Достижение высоких темпов экономического роста
- •Реализация политики по привлечению инвестиций, развитию инновационной деятельности и малого бизнеса.
- •Сохранение высокого уровня развития транспортной инфраструктуры и высокий уровень газификации территории
- •Сохранение высокого уровня обеспеченности населения социальной инфраструктурой и жильем
- •Тенденции, оказывающие негативное воздействие на развитие региона
- •Снижение численности населения
- •Сохранение низкого уровня жизни населения
- •Недостаточность собственной электрогенерации
- •Сохранение высокого уровня дотационности регионального бюджета
- •1.2 Основные макроэкономические тенденции, определяющие развитие Республики Мордовия на долгосрочную перспективу
- •Рост российской экономики
- •Повышение открытости рынка Российской Федерации
- •Корпоративное развитие отраслей российской экономики
- •Изменение структуры рынка некоторых базовых секторов региона
- •Пространственная организация рф и пфо
- •Изменения в системе государственного управления рф
- •Основные возможности и риски, связанные с внешними тенденциями
- •2. Сценарии социально-экономического развития Республики Мордовия
- •2.1. Сценарий 1: Капитализация активов и рыночная реструктуризация 16
- •2.1.1 Основные направления развития в рамках реализации сценария
- •2.1.2 Риски реализации базового сценария
- •2.2. Сценарий 2 «Локальное технологическое лидерство»
- •2.2.1 Основные направления развития сценария
- •2.2.2. Основные риски реализации сценария
- •2.3. Сценарий 3: «Смена специализации»
- •3. Приоритетные направления Республики Мордовия
- •3.1 Цели и задачи развития Республики Мордовия
- •3.2. Приоритетные направления экономического, социального и пространственного развития Республики Мордовия
- •Развитие базовых секторов специализации региона и формирование условий для появления новых секторов
- •Развитие базовых секторов специализации региона
- •Приоритетные направления развития электротехнического (включая светотехнический) кластера
- •Приоритетные направления развития агропромышленного кластера
- •Приоритетные направления развития индустрии строительных материалов
- •Приоритетные направления развития железнодорожного машиностроения
- •Повышение инвестиционной привлекательности территории
- •Промышленный девелопмент: развитие современной производственной инфраструктуры
- •Развитие институтов работы с инвесторами и реализация программы маркетинга территории
- •Создание условий для развития малого бизнеса
- •Развитие финансовой инфраструктуры
- •Развитие транспортной, энергетической и инфотелекоммуникационной инфраструктуры
- •Реформирование рынка труда
- •Реформирование системы профессионального образования
- •Реформирование институтов, регулирующих ситуацию на рынке труда
- •Реформирование рабочих мест
- •Развитие пространственной организации региона
- •Развитие городской среды г. Саранск
- •Формирование нового опорного каркаса системы расселения
- •Поддержка местных инициатив
- •Сохранение демографического и социального капитала Республики Мордовия
- •Реализация активной демографической политики в регионе
- •Повышение уровня социального обслуживания населения
- •Улучшение условий проживания населения
- •4. Механизмы реализации стратегии
- •4.1. Реализация среднесрочной программы социально-экономического развития, а также республиканских целевых программ
- •Реализация среднесрочной программы социально-экономического развития
- •Совершенствование механизма разработки и реализации республиканских целевых программ
- •4.2. Развитие системы поддержки реализации стратегических направлений развития региона и перспективных инвестиционных проектов
- •4.2.1 Развитие частно-государственного партнерства
- •4.2.2 Повышение эффективности предоставления финансовой поддержки предприятиям республики
- •4.3. Повышение качества бюджетного управления
- •4.4. Создание финансовых стимулов для развития муниципальных образований
- •5. Этапы и показатели реализации стратегии
- •5.1. Этапы реализации стратегии
- •5.2. Ожидаемые результаты
- •6. Приложения
- •6.1. Демографические показатели Республики Мордовия (прогноз Росстата)
- •6.2 Тенденции развития ключевых для Республики Мордовия рынков
- •6.3. Оценка перспектив формирования кластеров в различных секторах экономики Республики Мордовия
- •Оценка перспектив формирования кластеров в различных сегментах экономики Республики Мордовия
- •6.4. Оценка условий для формирования технопарка, имеющего федеральное значение
- •6.5. Торговые сети
- •6.6. Функции, ресурсы и показатели работы ресурсных центров
- •6.7. Оценка эффективности программ
- •6.8. Система мониторинга реализации стратегии
Пространственная организация рф и пфо
На современном этапе развития России центрами управления, развития инновационно-технологической деятельности, сектора сложных высокоинтеллектуальных услуг становятся крупные города и городские агломерации. Именно в этих «точках развития» появляются новые виды деятельности, обеспечивается культурное многообразие, формируются новые стандарты потребления. Приволжский федеральный округ является уникальным для России: в нем сосредоточено четыре города-миллионника — Казань, Нижний Новгород, Самара, Уфа (а также почти миллионная Пермь), которые в будущем будут оказывать существенное влияние на ситуацию во всех регионах Приволжского федерального округа. Можно выделить следующие причины этого:
Развитие в данных городах управленческих функций и сектора высокоинтеллектуальных услуг (финансовые, страховые, консалтинговые, проектные и пр. услуги), развитие инновационно-технологического сектора в этих городах;
Экспансия бизнеса в другие регионы. Наиболее показательным примером являются торговые сети, логистические и строительные компании, которые будут вынуждены выходить за пределы своих регионов в силу давления федеральных конкурентов, наращивающих свое региональное присутствие, прежде всего, в городах-миллионниках;
Реализация крупных проектов в сфере жилой и коммерческой недвижимости, что будет усиливать миграционную и инвестиционную привлекательность этих городов: так самарская группа RBE в 2007 г. приступила к реализации жилого проекта «Самара-Мегаполис», в рамках которого на 2 тысячи га планируется построить около 2,7 млн. кв. метров жилья эконом-, бизнес- и премиум-классов. Также проектом предполагается строительство торгово-развлекательного центра и логистического комплекса. Общая стоимость города-спутника оценивается в 7—7,5 млрд. долларов США. Согласно планам местной администрации в Нижнем Новгороде должны быть реализованы проекты «Резиденция», «Большие овраги» и Globe Town, которые выведут на рынок более 10,5 млн. жилых «квадратов». Общая стоимость проектов составляет 22 млрд. долларов США;
Формирование крупных транспортно-логистических узлов в Нижнем Новгороде и Самаре. Развитие скоростного железнодорожного движения (с максимальной скоростью до 160-200 км/ч).
Табл. 1.12. Направления строительства скоростных и высокоскоростных железных дорог в ПФО
Направление |
Протяженность, км |
Перспективное время хода |
Москва-Нижний Новгород |
442 |
3 ч. 30 мин. |
Самара-Саранск |
449 |
4 ч. 55 мин. |
Самара-Пенза |
388 |
3 ч. 55 мин. |
Самара-Саратов |
439 |
4 ч. 24 мин. |
Саратов-Волгоград |
431 |
4 ч. 18 мин. |
Источник: Стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 г.
При этом на республику будет существенное влияние оказывать дальнейшее развитие Московской агломерации, которая в настоящее время является основным рынком сбыта для предприятий региона.
Вставка 1.4. Влияние Московской агломерации на инвестиционную привлекательность «соседних» регионов
Близость к такому мегаполису, как Москва, имеет как отрицательные (стимулирование миграционного оттока и т.д.), так и положительные моменты (рынок сбыта, инфраструктурная обеспеченность и т.д.). В настоящее время наиболее активно осваивается 300-километровая зона мегаполиса: 50-километровая зона — зона «маятниковой» миграции, 100-километровая зона — зона расселения мегаполисов, 200-километровая зона (как правило, отмеряемая от крупных транспортных узлов, международных аэропортов) – зона размещения бэк-офисов и интенсивной вахтовой миграции, 300—350 километровая зона - размещение крупных процессинговых центров. Наиболее активно последнюю функцию осваивают в настоящее время Калужская12, Тверская13, Ярославская, Владимирская области.
Основными критериями выбора той или иной территории для размещения процессинговых центров являются:
1) человеческий капитал (наличие трудовых ресурсов, развитость и гибкость системы образования, профессиональная мобильность трудовых ресурсов);
2) степень удаленности от рынка сбыта,
3) наличие инфраструктуры (транспортно-логистической (которая является ключевой для размещения производств, чья дистрибуция осуществляется в Москве), производственной (при этом преимуществом пользуются современные индустриальные парки, а не старые производства), энергетической);
4) уровень развития городской среды (общественное питание, современные форматы торговли, инфраструктура досуга и развлечений, развитие рынка жилой недвижимости);
5) поддержка региональных властей.