69. Государственное управление строительством.

Государственное управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством осуществляется в рамках единой отраслевой системы с учетом общегосударственных интересов, интересов регионов и местного самоуправления, что связано с разграничением государственной собственности (на общегосударственную и местную) и закреплением за органами местного самоуправления объектов строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. В деятельности по управлению рассматриваемыми сферами в нынешних условиях хозяйствования соответствующие органы реализуют свои функции преимущественно путем координационных, разрешительных, контрольно-надзорных полномочий. Следует учитывать также, что в управлении строительством и жилищно-коммунальным хозяйством переплетаются интересы не только органов, непосредственно решающих эти вопросы, но и других, поскольку все органы государственного управления, органы местного самоуправления, хозяйственные и другие субъекты ведут строительные работы, а жилищно-коммунальное хозяйство в большинстве своем передано в подчинение местным звеньям исполнительной системы и системы самоуправления.

Организационно-правовая система государственного управления

-строительством и жилищно-коммунальным хозяйством

-Государственный Комитет РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике

-Главная государственная жилищная инспекция Госстроя России и инспекции субъектов РФ

69. Государственное управление транспортом, дорожным хозяйством и связью.

Президент РФ определяет основные направления государственной политики в области транспорта. Правительство РФ как орган общей компетенции осуществляет нормативно-правовое регулирование деятельности транспорта, реализует государственную политику в области транспорта и осуществляет другие полномочия в данной области, предусмотренные федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ. В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации (кроме вопросов использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), морского (включая морские торговые, специализированные и рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографии. Министерство транспорта Российской Федерации в установленном порядке организует проведение переговоров и заключение международных договоров в установленной сфере деятельности.

едеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации о гражданской авиации, о торговом мореплавании о внутреннем водном транспорте Российской Федерации, о порядке осуществления международных автомобильных перевозок (транспортный контроль), о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также промышленной безопасности на железнодорожном транспорте, об организации, обеспечении и выполнении организациями морского, внутреннего водного и железнодорожного транспорта перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств, об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания,

Территориальными органами Ространснадзора являются: 16 управлений государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное, Северо-Западное, Архангельское, Коми, Южное, Приволжское, Татарское, Уральское, Приобское, Западно-Сибирское, Восточно-Сибирское, Красноярское, Дальневосточное, Камчатское, Саха (Якутское), Северо-Восточное); 7 управлений государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное, Северо-Западное, Южное, Приволжское, Уральское, Сибирское, Дальневосточное); 83 управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по субъектам РФ); 13 управлений государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Волжское, Азово-Донское, Северо-Западное, Северное, Обь-Иртышское, Енисейское, Амурское и Северо-Восточное управления государственного морского и речного надзора, Центральное, Камское, Обское и Восточно-Сибирское управления государственного речного надзора, Дальневосточное управление государственного речного надзора). В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта *(439) Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), кроме вопросов использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации.