31. Социальная и экономическая зависимость различных видов бытового обслуживания.

Бытовые услуги - платные услуги, оказываемые физическим лицам, классифицируемые в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению. Бытовые услуги обеспечивают восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств изделий или изготовление новых изделий по заказам граждан, а также перемещение грузов и людей, создание условий для потребления. В частности, к ним могут быть отнесены услуги, связанные с ремонтом и изготовлением изделий, жилищно-коммунальные услуги, услуги общественного питания, услуги транспорта и т.д.

Бытовое обслуживание населения - часть сферы обслуживания, где населению оказываются непроизводственные и производственные услуги. Бытовое обслуживание характеризуется общественно-организованными способами и формами удовлетворения непосредственных материальных и духовных потребностей людей вне их профессиональной и общественно-политической деятельности.

Услуги в сфере бытового обслуживания имеют свою специфику, которая заключается в том, что при их производстве осязаемое воздействие направлено не только на товары (т.е. на физические объекты, но и непосредственно на человека - медицинские услуги, пассажирский транспорт, парикмахерские и др.). Бытовое обслуживание населения (БОН) - часть непроизводственной сферы, цель которой - помощь в организации быта (перепоручение домашней работы или части трудовых затрат по самообслуживанию) сторонним людям (прислуге) или фирмам.

Предприятия БОН характеризуются рядом признаков:

- их деятельность ориентирована на помощь в самообслуживании клиентов,

- они заняты обслуживанием, т.е. выясняют пожелания клиента, согласовывают их с возможностями производства, демонстрируют ему конечный продукт, общение с клиентом рассматривается как способ его релаксации;

- индивидуальный характер потребления услуг.

Бытовое обслуживание население направлено на повышение комфортности условий жизни граждан и в качестве основных видов оказываемых услуг включает: ремонт и пошив обуви и одежды; ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, машин и приборов; техобслуживание и ремонт автотранспортных средств; изготовление мебели; химчистка; услуги прачечных, фотоателье, парикмахерских, бань и душевых; ремонт и строительство жилья; ритуальные услуги.

Развитие инфраструктуры и расширение видов бытовых услуг, оказываемых на территории города способствует:

- Обеспечению жителей муниципального образования социально-значимыми бытовыми услугами.

Предприятия бытового обслуживания занимают особое место в экономике и непосредственно влияют на повышение качества жизни населения.

Итак, социальная роль бытового обслуживания заключается в том, что он является способом: освобождения человека от монотонного и ручного труда по дому; повышает, таким образом, эффективности общественного труда и производства; экономит время для творчества, отдыха, общения с друзьями и семьей, саморазвития.

В этих условиях предприятия бытового обслуживания в режиме саморегулирования развиваются на основе учета спроса потребителей. Оттолкнувшись от спроса потребителей, мастерские, салоны, ателье бытового обслуживания, взятые в аренду или приватизированные, должны получить дополнительные ресурсы в обмен на собственные услуги. Потребители должны финансировать их расширение. Куда же будут направлены эти ресурсы? Туда, где недостаточен уровень удовлетворения спроса. В этом есть логика: получив деньги от населения, предприятия платного обслуживания должны израсходовать их так, как желают сами потребители, т.е. вложить деньги в те сферы, где еще есть отставание от потребительского спроса. Это означает, что важнейшей функцией хозяйственного механизма в сфере бытовых услуг должно быть выявление платежеспособного спроса на платные услуги. Такая функция обеспечивается в условиях рынка обязательной организацией изучения спроса, как на уровне отдельных предприятий, так и в рамках государственных систем платного обслуживания населения.

Организация системы бытового обслуживания связана с созданием правового механизма.

В условиях современной России трансформируется вся система социально-экономических функций и прерогатив государственных и муниципальных органов власти. Переход к новым экономическим отношениям настоятельным образом требует от органов муниципального управления изменения своей деятельности и создания таких условий, при которых адаптация населения к рыночным механизмам прошла бы без катастрофических потрясений и социальной напряженности. Все это предполагает создание эффективного, отвечающего современным требованиям правового механизма регулирования сферы бытовых услуг.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с организацией системы бытового обслуживания населения, основывается на положениях Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Закона РФ "О защите прав потребителей", других законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и реализуется в рамках Федерального закона "Об основах организации бытового обслуживания населения в Российской Федерации".

Действие этого Федерального закона распространяется на всю систему бытового обслуживания населения в Российской Федерации, включающую в себя деятельность органов бытового обслуживания населения по оказанию услуг на основе договоров и выполнению работы для населения, в том числе бытовых услуг по изготовлению изделий (пошиву вещей), проведению ремонтных, профилактических работ по индивидуальным заказам, оздоровительных и косметических услуг (немедицинского характера), а также других бытовых услуг по удовлетворению потребностей граждан, относящихся к личным (бытовым, семейным) нуждам и не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности (услуги мастерских, бань, прачечных, химчисток, фотоателье, парикмахерских, ателье проката и других).