782
.pdfвающихся странах компьютерная и телевизионная техника, учебные программы на оптических дисках и мультимедиа технологии становятся привычными атрибутами не только высших учебных заведений, но и обычных школ системы начального и среднего образования.
Использование обучающих информационных технологий оказалось весьма эффективным методом и для систем самообразования, продолженного обучения, а также для систем повышения квалификации и переподготовки кадров. Информационные технологии играют в настоящее время ключевую роль также и в процессах получения и накопления новых знаний. При этом, на смену традиционным методам информационной поддержки научных исследований путем накопления, классификации и распространения научно- техниче-ской информации приходят новые методы, основанные на использовании вновь открывающихся возможностей информационной поддержки фундаментальной и прикладной науки, которые предоставляют современные информационные технологии. Современные методы получения и накопления знаний базируются на теории искусственного интеллекта, методах информационного моделирования, когнитивной компьютерной графики, позволяющих найти решения плохо формализуемых задач, а также задач с неполной информацией и нечеткими исходными данными.
Принципиальная актуальность для современного этапа развития общества значение развития информационных технологий заключается в том, что их использование может оказать существенное содействие в решении глобальных проблем человечества и, прежде всего, проблем, связанных с необходимостью преодоления переживаемого мировым сообществом глобального экономического кризиса цивилиза-
331
ции. Именно методы информационного моделирования глобальных процессов, особенно в сочетании с методами космического информационного мониторинга, могут обеспечить уже сегодня возможность прогнозирования многих кризисных экономических ситуаций в регионах повышенной социальной и политической напряженности. Технология обработки информации на компьютере может заключаться в заранее определенной последовательности операций и не требовать вмешательства пользователя в процесс обработки206. Экономические задачи, решаемые в пакетном режиме, характеризуются следующими свойствами:
алгоритм решения задачи формализован, процесс ее решения не требует вмешательства человека;
имеется большой объем входных и выходных данных, значительная часть которых храниться на магнитных носителях информации;
время решения задачи обусловлено большими объемами экономических и других полезных данных.
Если необходимо непосредственное взаимодействие пользователя с компьютером, при котором на каждое свое действие пользователь получает немедленные действия компьютера, используется диалоговый режим обработки экономической информации207. Например, диалоговый режим является не альтернативой пакетному, а его развитием. Если
206Климов Д.В., Мичурина Ф.З. Информационное обеспечение управления аграрным производством: теория и практика. — Пермь: ПГСХА, — 9 п.л.
207Диалоговый режим взаимодействия пользователя и ЭВМ обеспечивает возможность оперативного вмешательства человека в процесс обработки информации на ЭВМ. При коллективном диалоге с вычислительной системой управленческий персонал организации (фирмы) может использовать в автоматизированном процессе решения производственно-хозяйственных задач большой набор слабо формализуемых факторов в соответствии со своим опытом и знаниями реальной экономической ситуации. (В.Г. Климов)
332
применение пакетного режима позволяет уменьшить вмешательство пользователя в процесс решения задачи, то диалоговый режим предполагает отсутствие жестко закрепленной последовательности операций обработки данных, если она не обусловлена предметной технологией.
Таким образом, с точки зрения участия или неучастия пользователя в процессе выполнения функциональных информационных технологий, все они могут быть разделены на пакетные и диалоговые. При классификации информационных технологий по типу пользовательского интерфейса информационные технологии говорят о системном и прикладном интерфейсе. Обработка экономических задач заканчивается составлением на компьютере различных сводок, таблиц, ведомостей, в которых информация группируется по какимлибо признакам. Группировка производится на основе системы классификации и кодирования, необходимой для предоставления технико-экономической информации в форме, удобной для ввода и обработки данных на компьютере.
Экономическая информация фиксируется в документах в виде цифр и букв. Любой экономический показатель имеет количественно-суммовое основание — цифровое значение или признак — название организации, фамилии, операции — не всегда удобны для компьютерной обработки и поэтому чаще всего кодируются с помощью общегосударственных отраслевых или локальных классификаторов.
Любая система управления экономическим объектом имеет дело с двумя видами информации: внешней (информация о внешней среде) и внутренней (циркулирующей между управленческим аппаратом и объектом управления). Для внешней информации характерны приблизительность, неточность, обрывистость, противоречивость. В основном она ка-
333
сается состояния рынка и конкурентов, прогнозов процентных ставок и цен, налоговой политики и политической ситуации. По своей природе такая информация носит вероятностный характер, и поэтому еѐ обработка стандартными программными средствами затруднена. Это потребовало создания особых информационных систем, получивших название экспертных. Такие системы способны давать точные выводы на основе недетерминированной информации.
Практическую работу по построению современных систем управления информационными потоками в организациях предлагается проводить с использованием методологии информационного менеджмента208. Информационный менеджмент как научная дисциплина включает в себя достижения нескольких смежных научных дисциплин по отношению к управлению информацией в современных организациях, что позволяет на практике перейти к информационно- ориенти-рованному типу организации, характерному для информационного общества.
Информационный менеджмент как новая методология построения системы управления информацией имеет фундаментальное значение для организаций и в качестве метаконцепции обладает значительным интегрирующим потенциалом. С позиций системного подхода информационный менеджмент охватывает планирование, организацию, коорди-
208 Сфера информационного менеджмента — совокупность всех необхо-
димых для управления решений на всех этапах жизненного цикла предприятия, включающая все действия и операции, связанные как с информацией во всех еѐ формах и состояниях, так и с предприятием в целом. При этом должны решаться задачи определения ценности и эффективности использования не только собственно информации (данных и знаний), так чтобы каждый менеджер получал только релевантную информацию, но и других ресурсов предприятия, в той или иной мере входящих в контакт с информацией: технологических, кадровых, финансовых и других. (В.Г. Климов)
334
нацию и контроль информационной деятельности и процессов, а также коммуникации внутри организации с целью улучшения качества и эффективности ее работы, развития организации. Использование методологии информационного менеджмента позволит решить многие вопросы теории и практики управления информационными потоками в современных организациях, которые пока разделены барьерами между профессиональными областями, техникой и технологиями, обусловленными традициями и некачественным менеджментом. Единая методология позволит интегрировать различного рода информацию в общий информационный ресурс и построить эффективно действующую информационную инфраструктуру региона на базе массивов информационных ресурсов, информационных технологий, средств коммуникации и квалифицированных кадров с целью обеспечения с наименьшими затратами эффективного информационного обеспечения процессов управления.
Например, до 2015 года в Пермском крае планируется создание саморазвивающегося механизма инновационной экономики с широким использованием информационной поддержки. Прикамье должно оказаться в пятерке российских регионов — инновационных лидеров России. Первое, что надо понимать: бюджет Пермского края, как и бюджет России в целом, основан на сырье и традиционных отраслях промышленности. Никто даже и не помышляет уничтожить то, что кормит регион. При этом, когда мы говорим об инновациях, то они должны проникать и в традиционные отрасли. И проникают. Свои инновационные программы, основанные на информационных технологиях, есть на любом из региональных промышленных гигантов, например, на «Протоне» или на «Мотовилихинских заводах». Тот же «ЛУКОЙЛ»
335
вполне можно назвать инновационной компанией на основе информационной поддержки. При этом, по мнению автора, опасно почивать на лаврах прежних производственных достижений и научных наработок.
Экономика меняется стремительно, и значимость такого рода предприятий для развития страны или региона становится не столь всеобъемлющей. Идет процесс, когда доля новых производств, новых продуктов инновационных предприятий в ВВП и ВРП (валовый региональный продукт) становится более весомой. Иначе можем прийти к ситуации, когда традиционные предметы нашей гордости перестанут быть системообразующими209. В крае будут создаваться новые предприятия и станут развиваться традиционные, вбирая в себя инновации. Определенная инертность в промышленности есть, и она прежде всего определяется отсутствием рынка. Мотивации на инновации, к сожалению, нет у всей нашей региональной промышленности.
Сейчас основная проблема, по нашему мнению, в том, что региональные ученые не сфокусированы на коммерциализацию. Большинство пермских ученых, в том числе и мирового масштаба, не ставят перед собой вопрос, каким образом его открытие, его научное исследование будет преобразовано в продукт и продано на рынке. На сегодняшний день в России есть несколько рейтингов инновационности. При этом, в разных рейтингах Пермский край занимает места с 4 по 28. Перед федеральным центром стоит задача выбрать единую линейку для измерения инновационности региональных территорий, предприятий.
209 Гилязова Е.Е. Развитие инновации Пермского края [Электронный ре-
сурс]. URL: http://www.rg.ru/2011/02/24 (дата обращения 18.04.2013 г.)
336
Сегодня в регионах начато обсуждение стратегии инновационного развития РФ «Инновационная Россия-2020». Например, Пермский край — один из семи субъектов РФ, входящих в «Ассоциацию инновационных регионов». И это действительно регионы, в которых уделяется серьезное внимание инновационным разработкам. Пермский край стал пионером во многих начинаниях РОСНАНО. И это тоже не надо сбрасывать со счетов. Сегодня вместе с РОСНАНО выбирают компанию, которая будет управлять многомиллионным венчурным фондом малобюджетных проектов «Кама Фонд Первый». В Пермском крае побывали представители трех зарубежных компаний, имеющих успешный опыт и претендующих на управление фондом: «European Nano Invest» (Швеция), «Nanostart AG» (Германия) и «Wermuth Asset Management» (Германия). Компании оценили инновационный потенциал региона, посетив предприятия, научные институты, вузы. По их оценке, в регионе уже сейчас есть инвестиционные проекты, представляющие интерес для фондов венчурных и прямых инвестиций.
8.2. Особенности информационного обеспечения в формировании региональных инновационных систем
В современных условиях во многих российских регионах происходит формирование инновационных систем, для развития которых важно наличие постоянной и полноценной информации о происходящих в инновационной сфере изменениях. О снижении возможностей инвестирования в российскую экономику, фрагментарности данных и разрозненности информационных систем говорится во многих публикуемых
337
материалах210. Отмечается, что необходимо наличие аналитических материалов об объекте инвестирования для вступления в инновационный процесс заинтересованных субъектов хозяйствования, что привлечение ресурсов напрямую связано с развитием информационных технологий, что производство, обработка, распространение информации, инфор- мационно-коммуникационные системы являются основой инновационной экономики211. Таким образом, для успешной инновационной деятельности, формирования региональной инновационной системы и привлечения инвестиций необходимо наличие полной, достоверной, соответствующим образом структурированной информации об объектах и субъектах инновационных процессов. В России основная информация об инновационной деятельности собирается в рамках существующих форм статистического наблюдения. Используются следующие формы отчетности:
форма № 4 «Сведения об инновационной деятельности организации», собираемая ежегодно;
форма № 2 «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», собираемая 1 раз в 2 года.
Недостатком данных форм является искажение представленной информации вследствие самостоятельного заполнения их предприятиями, невозможности сравнения данных в динамике, нечеткого определения используемых понятий. Информация о технологических инновациях малого предприятия собирается 1 раз в 2 года и содержит ограниченное число показателей, что не позволяет получить объективную картину. В то же время именно малое инновационное пред-
210Бекетов Н.В. Региональные проблемы формирования инновационной системы / Н.В. Бекетов // Регион: экономика и социология, 2005. — № 1.
211Цветков В.Я. Глобализация и информатизация / В.Я. Цветков // Информационные технологии, 2005. — № 2.
338
принимательство является катализатором экономического роста и основным источником инноваций212. По мнению английского экономиста Г. Бэннока, из 70 важнейших изобретений ХХ века более половины были сделаны мелкими фирмами или частными изобретателями. Ситуация осложняется также отсутствием четкого определения термина «малое инновационное предприятие».
Анализ инновационной деятельности в Пермском крае, проведенный на основе официальных статистических данных, позволил выявить следующие диспропорции: при наименьшем объеме затрат на исследования и разработки (0,5% валового регионального продукта) республика занимает ведущее место по количеству полученных патентов. Количество полученных патентов может говорить об изобретательской активности, но не о результативности инновационной деятельности. Кроме того, число охранных документов может быть искусственно увеличено за счет такой отрасли, как, например, пищевая промышленность.
Нередко получение охранных документов не имеет целью обеспечение защиты интеллектуальной собственности и дальнейшее внедрение разработок, а воспринимается как один из результатов проведенных исследований. Данная ситуация отрицательно сказывается на качестве патентов. В этом случае более объективную информацию можно получить в результате отраслевого анализа, а также выявления числа используемых, переуступленных патентов, количества заключенных лицензионных соглашений:
основная доля затрат приходится на разработки, однако, затраты предприятий на приобретение технологий
212 Климов В.Г. Информационная технология как катализатор повышения эффективности экономики: монография. — Пермь: ПГСХА, 2011. — 195 с.
339
имеют очень низкое значение, так же, как экспорт технологий. Данная ситуация может свидетельствовать об использовании накопленного научного задела, снижении инвестиций в новые исследования, слабой ориентации выполняемых разработок на потребности рынка;
несмотря на высокое количество полученных патентов, число созданных передовых технологий имеет низкий уровень по сравнению с другими регионами Приволжского федерального округа. Данный факт, с одной стороны, характеризует неудовлетворительное качество патентов, вследствие которого невозможно их использование в производстве. С другой стороны, это может свидетельствовать о проблемах с интеллектуальной собственностью, отсутствии правильного учета нематериальных активов в организациях;
при росте количества малых предприятий науки (более 400) число инновационно-активных предприятий составляет не более 60 единиц. При этом к инновационно-активным относятся предприятия, имеющие в течение 3 лет завершенные инновации213. Таким образом, можно предположить, что деятельность малых предприятий ограничивается ранними стадиями инновационных процессов и внедрения разработок не происходит. В данном случае требуется уточнение понятия «малое инновационное предприятие.
На наш взгляд, малое предприятие можно считать инновационным, если оно осуществляет деятельность не только по разработке, но и по внедрению новых или значительно усовершенствованных продуктов (технологических процессов) и эта деятельность является основной. При этом требует
213 Шевченко И.В. Инновационная экономика: вопросы теории и основные тенденции развития / И.В. Шевченко, Е.Н. Александрова // Вопросы экономики, 2005. — № 14 (182).
340