- •Оглавление
- •1. Понятие земельного права и его система.
- •2. Предмет земельного права. Методы правового регулирования земельных отношений.
- •3. Субъекты и объекты земельных отношений.
- •4. Земельный участок: понятие, требования к образованию.
- •5. Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков.
- •6. Земельные правоотношения: понятие и виды, основания возникновения и прекращения.
- •7. Принципы земельного законодательства.
- •8. Принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов и его реализация в законодательстве.
- •9. Принцип платности и его реализация в законодательстве.
- •10. Современная земельная реформа и ее правовое обеспечение.
- •11. Источники земельного права. Система земельного законодательства.
- •12. Конституционные основы земельного права России
- •13. Земельный кодекс рф и другие федеральные законы как источники земельного права.
- •14. Полномочия субъектов Российской Федерации в сфере регулирования земельных отношений.
- •15. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений.
- •16. Значение судебно-арбитражной практики в применении земельного законодательства.
- •17. Виды прав на земельные участки.
- •18. Право собственности на земельные участки: понятие и формы.
- •19. Государственная и муниципальная формы собственности на землю.
- •20. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками и постоянного (бессрочного) пользования земельными участкими.
- •21. Публичный сервитут.
- •22. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •23. Право безвозмездного пользования земельными участками
- •24. Основания возникновения прав на земельные участки.
- •25. Документы о правах на земельные участки.
- •26. Государственная регистрация прав на земельные участки.
- •27. Правовое регулирование сделок с земельными участками.
- •28. Особенности купли-продажи земельных участков.
- •29. Особенности ипотеки (залога) земельных участков.
- •30. Особенности перехода прав на земельные участки по наследству
- •31. Особенности аренды земельных участков.
- •32. Особенности обмена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности.
- •33. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на торгах.
- •34. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов.
- •35. Случаи и особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.
- •36. Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.
- •37. Перераспределение земель: случаи, основания, порядок заключения соглашения.
- •38. Основания и порядок безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации
- •39. Основания прекращения прав на земельные участки.
- •40. Условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •41. Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок.
- •42. Конфискация и реквизиция земельного участка.
- •43. Ограничение прав на землю.
- •44. Защита прав субъектов земельных отношений.
- •45. Органы управления земельными ресурсами: их функции.
- •46. Полномочия субъектов Российской Федерации в сфере охраны и использования земельных участков.
- •47. Полномочия органов местного самоуправления Федерации в сфере охраны и использования земельных участков.
- •48. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •49. Государственный кадастр недвижимости.
- •50. Земельный контроль: понятие и виды.
- •51. Государственный мониторинг земель.
- •52. Землеустройство: понятие и порядок проведения.
- •53. Перевод земель из одной категории в другую.
- •54. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
- •55. Правовая охрана земель: понятие, цели и содержание.
- •56. Плата за землю: понятие и формы.
- •57. Виды оценки земель.
- •58. Цели и задачи государственного земельного надзора.
- •59. Правовой статус Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
- •60. Правовой статус Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
- •61. Правовой статус Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
- •62. Порядок осуществления государственного земельного надзора.
- •63. Земельные правонарушения: понятие и виды.
- •64. Ответственность за нарушения земельного законодательства: понятие и виды.
- •65. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •66. Уголовная ответственность за преступления в сфере использования и охраны земель.
- •67. Прекращение права на земельные участки как специальная земельно-правовая ответственность.
- •68. Возмещение убытков, причиненных нарушением земельного законодательства.
- •69. Ответственность за самовольное занятие земель.
- •70. Ответственность за порчу земли.
- •71. Ответственность за использование земельных участков не в соответствии с их целевым назначением земель, невыполнение обязательных мероприятий по охране земель.
- •72. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
- •73. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •75. Понятие и состав земель населенных пунктов. Территориальные зоны.
- •76. Правовой режим земель населенных пунктов.
- •77. Градостроительная документация. Порядок оформления и виды.
- •78. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения.
- •79. Правовой режим земель промышленности.
- •80. Правовой режим земель, предоставленных для пользования недрами.
- •81. Правовой режим земель транспорта.
- •82. Правовой режим земель автомобильного транспорта
- •83. Правовой режим земель связи.
- •84. Правовой режим земель энергетики.
- •85. Правовой режим земель обороны и безопасности.
- •86. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •87. Правовой режим земель рекреационного назначения.
- •88. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •89. Правовой режим земель водного фонда.
- •90. Правовой режим земель лесного фонда.
84. Правовой режим земель энергетики.
Нормативная-база:
- ЗК (ст. 89)
- Постановление Правительства от 11.08.2003 года «Об утверждении правил определения размеров земельных участков…»
К числу объектов энергетики относятся: гидроэлектростанции, атомные станции, ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, тепловые станции и т.д.
Земли энергетики – земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности перечисленных объектов энергетики.
Особенность правового режима: для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков.
Специальные экологические требования к энергетическим объектам и к деятельности по использованию радиоактивных материалов установлены нормами ст. 40, 47, 48 ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с названными статьями при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации гидроэлектростанций должны быть полностью учтены реальные потребности в электроэнергии данного региона, а также особенности рельефа местности.
При проектировании и строительстве тепловых электростанций необходимо предусматривать их оснащение высокоэффективными средствами очистки сбросов и выбросов загрязняющих веществ, использование экологически безопасных видов топлива и безопасное размещение отходов производства.
При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и при эксплуатации атомных станций и иных ядерных установок должны выполняться необходимые условия: обеспечение охраны окружающей среды от радиационного воздействия таких установок; соблюдение установленного порядка и нормативов осуществления технологического процесса, требований федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности; проведение государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии; принятие мер по обеспечению полной радиационной безопасности окружающей среды и населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного права; обеспечение подготовки и поддержания квалификации работников, обслуживающих ядерные установки.
Система электрических линий состоит из воздушных (надземных) линий, подземных (подводных) кабелей, опор воздушных линий, зданий, дорог, специальных сооружений и устройств по обслуживанию линий. Трассы электросетей, как правило, прокладываются вдоль существующих дорог, границ севооборотов. Правительство РФ 11 августа 2003 г. утвердило Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети
85. Правовой режим земель обороны и безопасности.
Землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы РФ, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами (ч. 1 ст. 93 ЗК РФ).
Одной из особенностей правового режима земель обороны и безопасности является установление запретных зон. Запретные зоны могут устанавливаться в целях обеспечения безопасности хранения вооружения и военной техники, другого военного имущества, защиты населения и объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, а также охраны окружающей среды при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.
На землях обороны могут быть установлены запретные зоны двух видов:
внешние запретные зоны, в пределах которых вводятся определенные ограничения каких-либо видов строительства, топографических, картографических работ, размещения объектов связи и т.п.;
внутренние запретные зоны (т.е. территории в границах расположения военного объекта), в пределах которых устанавливается жесткий пропускной режим проезда, прохода и т.п.
Земли обороны и безопасности находятся в федеральной собственности, что закреплено в специальных нормативных актах. Так, ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» предусматривает, что земля, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.
В земельном законодательстве РФ упоминаются земли закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) в составе земель обороны и безопасности. В ЗАТО устанавливается особый режим использования земель по решению Правительства РФ.
ЗАТО является административно-территориальной единицей, границы которой на период действия особого режима безопасного функционирования могут не совпадать с границами субъектов РФ.
В целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки для:
1) строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и иных мероприятий);
2) разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов);
3) размещения запасов материальных ценностей государственного материального резерва.
При необходимости временного использования земель (территорий) для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны, земельные участки у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются.
Использование этих земель осуществляется применительно к порядку, установленному для проведения изыскательских работ, а также для зон с особыми условиями использования.
В целях обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отводятся в постоянное (бессрочное) пользование земельные полосы или участки для обустройства и содержания инженерно-технических сооружений и заграждений, пограничных знаков, пограничных просек, коммуникаций, пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и других объектов.
Нормы отвода земельных полос, размеры земельных участков, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, порядок их использования, включая особенности хозяйственной, промысловой и иной деятельности, определяются законодательством Российской Федерации.