52. Землеустройство: понятие и порядок проведения.

Землеустройство – мероприятия:

1. По изучению состояния земель

2. По планированию и организации рационального использования земель и их охраны

3. По описанию местоположения и или установлению на местности границ объектов землеустройства. Границы субъекта Федерации, муниципального образования, населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий 

4. По организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельхозпроизводства.

5. По организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Основания для проведения землеустройства:

1. Решение компетентных органов

2. Договоры о проведении землеустройства

3. Судебные решения

Закон закрепляет случаи, в которых землеустройство проводится в обязательном порядке:

1. Изменение границ объектов землеустройства

2. Выявление нарушенных земель (загрязнённые отходами, земли, подверженные осушению)

3. Проведение мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель

Результат землеустройства - землеустроительные документы 

Землеустроительная документация подлежит государственной экспертизе. Кроме того, землеустроительная документация обязательно сдаётся в Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

При осуществлении землеустройства осуществляется контроль в форме проверок. При проведении контроля могут выполняться обследования и выездные проверки, в т.ч. по документам. В результате проведения проверок составляется соответствующий акт.

53. Перевод земель из одной категории в другую.

Перевод земель, находящихся в пределах населенных пунктов в другую категорию подразумевает совершение определенных действий:

• изменение существующих или установка новых границ населенных пунктов

• включение новых земельных участков в уже существующие границы

• исключение одного или нескольких земельных участков из уже существующих границ населенных пунктов

Порядок перевода:

1.Ходатайство о переводе. Прикладываются документы, перечисленные в ФЗ

• Выписка из кадастровой палаты, которая подтверждает кадастровый номер или кадастровый паспорт.

• Копия паспорта, выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП). Представляется тот документ, который подтверждает статус лица – обычный гражданин, юрлицо или ИП.

• Выписка из общего списка прав на недвижимость. Данный документ подтверждает правовую связь заявителя с земельным наделом. При этом если заявитель не является собственником, он должен предоставить доказательство того, что владелец участка в курсе и не против предстоящей операции.

• Постановление государственной экспертизы (если этого требуют правила). В некоторых конкретных случаях такой документ является главным обоснованием для того, чтобы осуществить перевод. Если экспертиза необязательна, то можно приложить к заявлению мнение специалиста, которое доказывает целесообразность смены категории.

2. Экспертиза документов. Проводится компетентным органом. Согласно ст. 8 ЗК РФ перевод земель осуществляется правительством РФ в отношении земель, находящихся в Федеральной собственности. Органом исполнительной власти субъекта - земель находящихся в собственности субъекта и земель сельхоз назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности, и земель находящихся в муниципальной собственности и частной собственности - органами МСУ.

- Акт о переводе. Перевод происходит с даты внесения сведений в ЕГРН

- Акт об отказе в переводе. Их всего три, см. ФЗ

Сроки рассмотрения поданного заявления на правительственном уровне не должны превышать трех месяцев, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Положительное решение оформляется путем составления акта о переводе земли. Отрицательное решение оформляется через составление акта об отказе в переводе.

Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:

1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.