Экономика пособие
.pdfвалют по весовому содержанию золота. На практике курсы валют только
случайно и очень кратковременно могут совпадать с их паритетом — при равновесии спроса и предложения. Валютные курсы при золотом стандарте могли отклоняться от паритета только в пределах «золотых точек», то есть ± 1%
в любую сторону, так как сумма всех расходов по пересылке золота не превышала 1% его стоимости. С демонетизацией золота новым эталоном ценности валют стали СДР. Теперь валютный курс зависит не от золотого
содержания, а от целого ряда факторов. |
Таковыми являются: |
|
а) покупательная способность валют; |
б) макроэкономические показатели |
|
страны — ВНП, ВВП, национальный доход и др.; |
в) степень инфляции и |
инфляционные ожидания; г) состояние платежного баланса страны; д) валютная политика; е) уровень процентных ставок; ж) ускорение или замедление международных платежей; з) конъюнктура валютного рынка; и) степень доверия к валюте; к) субъективные факторы и др.
Каждой валютной системе соответствует свой режим валютного курса, то есть механизм его определения и изменения. По способу расчета валютные курсы бывают фактические и паритетные (т. е. определенные исходя из паритета покупательной способности валют сравниваемых стран). Паритетные курсы на практике зачастую не совпадают с реальным расчетом, а отклоняются от него и могут быть либо завышенными, либо заниженными. В теории обоснования валютных курсов широко используется идея, которая называется законом единой цены: если в двух странах производится идентичный товар, то цена этого товара должна быть одинаковой в обеих странах независимо от того,
какая страна является его производителем. На законе единой цены базируется одна из наиболее известных теорий формирования валютного курса – теория паритета покупательной способности. Паритетный валютный курс рассчитывается по следующей формуле:
Стоимость потребительской корзины товаров и услуг в стране А ППС =-----------------------------------------------------------------------------------------
Стоимость потребительской корзины товаров и услуг в стране В
211
С учетом инфляции необходимо различать номинальный и реальный
валютные курсы, которые отличаются друг от друга в зависимости от соотношения цен в сравниваемых странах.
Платежный баланс – это систематизированная запись итогов всех сделок между резидентами одной страны (домохозяйствами, фирмами и правительством) и остальным миром. Сделки между страной и остальным миром делятся на два вида: текущие операции и операции с капиталом. Эти группы сделок отражаются в балансе текущих операций и в балансе движения капитала.
Операции, отражаемые в балансе текущих операций, - это продажа и покупка товаров и услуг, а также трансферты (трансферты – это платежи,
производимые одной страной в адрес другой без получения в ответ товара или услуги – гуманитарная помощь, премии и т.д.). Продажа и покупка активов отражается в балансе движения капитала.
Текущий баланс = доходы от экспорта – расходы на импорт – чистые трансферты за границу.
Страна, имеющая дефицит платежного баланса по текущим операциям,
покрывает его, продавая свои активы иностранцам или беря у них деньги в долг.
Активы включают все – начиная от акций, облигаций, банковских счетов и кончая недвижимым имуществом, художественными ценностями и прямой собственностью корпораций. Страна корректирует текущий платежный баланс,
сокращая свои расходы за границей или увеличивая свои доходы от продажи товаров и услуг за границу. Если страна имеет дефицит платежного баланса, то этот дефицит определенным образом должен финансироваться, в результате чего происходит сокращение чистых заграничных активов. Чистые заграничные активы – это превышение заграничных активов, которыми владеют отечественные резиденты, над отечественными активами, которыми владеют иностранцы. Положительное сальдо текущего платежного баланса равно приросту чистых заграничных активов. Аналогичным образом:
212
дефицит текущего платежного баланса равен величине уменьшения чистых заграничных активов.
В балансе движения капиталов отражаются все международные сделки с активами. В нем отражены доходы от торговли активами, например от продажи акций, облигаций, недвижимости и компаний иностранцам, и расходы,
возникающие в результате наших покупок активов за границей:
Баланс движения капиталов = Поступления от продажи активов – Расходы на покупки активов за границей.
Продажа иностранцам активов приводит к поступлению иностранной валюты в страну, покупка, напротив, представляет собой расход иностранной валюты. Баланс движения капиталов показывает чистые поступления иностранной валюты от всех сделок с активами. Если поступления от продажи активов всему миру больше, чем наши расходы на покупку активов за границей,
то баланс движения капиталов сводится с положительным сальдо (чистый приток капитала). Наоборот, когда мы покупаем за границей больше активов,
чем иностранцы покупают у нас, баланс движения капиталов сводится с дефицитом (чистый отток капитала).
Страна не может тратить на покупку иностранных товаров, услуг и активов больше, чем она получает от продажи своих товаров, услуг и активов.
Платежный = Текущий платежный + Баланс движения капиталов.
Баланс баланс
Если это равенство не соблюдается, то это приведет к изменениям на валютном рынке спроса и предложения. В условиях фиксированного курса для его удержания страна была бы вынуждена влезать в долги или распродавать свои активы. В условиях плавающего валютного курса ЦБ может влиять на валютный курс, продавая или покупая валюту (интервенция ЦБ). Такие покупки или продажи являются операциями с официальными резервами – потому что, когда ЦБ проводит интервенцию на валютном рынке, он либо
213
расходует, либо увеличивает свои валютные запасы, т.е. резервы иностранной валюты.
Платежный баланс сводится с положительным сальдо, когда текущий платежный баланс в сумме с балансом движения капиталов показывает положительное сальдо, т.е. чистые поступления иностранной валюты являются положительными (ЦБ увеличивает свои резервы). Платежный баланс сводится с дефицитом, когда чистые поступления иностранной валюты по текущим операциям и балансу движения капиталов являются отрицательными (ЦБ
сокращает свои резервы).
Если ЦБ не будет осуществлять интервенцию, то изменится обменный валютный курс, и следовательно, изменится выгодность экспортных и
импортных операций.
Взаимодействие открытой экономики с остальным миром происходит двумя способами – на мировых рынках товаров и услуг и на мировых финансовых рынках. Чистый экспорт и чистые иностранные инвестиции – меры несбалансированности этих рынков. Чистый экспорт измеряет расхождение между экспортом и импортом, а чистые иностранные инвестиции – несоответствие между стоимостью иностранных активов, приобретенных резидентами экономики, и стоимостью внутренних активов экономики,
приобретенных иностранцами.
Для экономики в целом чистые иностранные инвестиции (NFI ) всегда равняются чистому экспорту Xn (NFI = Xn). Справедливость этого равенства определяется тем, что каждая сделка в экономике в одинаковой мере влияет на
его правую и левую части.
Между сбережениями, инвестициями внутри страны и международными потоками товаров и капиталов существует определенная связь, которая может
быть выражена следующим образом: |
|
|
Y=C+I+G+Xn (из темы 7). |
Y-C-G=I+Xn; Y-C-G=S; |
S=I+Xn |
Сбережения = Внутренние инвестиции + Чистые иностранные инвестиции
214
10.4. Международная интеграция.
Место и роль России в мировой экономике.
Международная экономическая интеграция – это процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах.
Бурное развитие межфирменных связей порождает необходимость межгосударственного регулирования, направленного на обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы между странами в рамках данного региона, на согласование и проведение совместной экономической, валютно-финансовой, научно-технической, социальной,
внешней и оборонной политики. В результате создаются целостные региональные хозяйственные комплексы с единой валютой, инфраструктурой,
общими экономическими задачами, финансовыми фондами и т.д. Факторы,
определяющие интеграционные процессы: а) глобализация хозяйственной жизни; б) углубление международного разделения труда; в) общемировая научно-техническая революция; г) повышение открытости национальных экономик.
Самая простая и наиболее распространенная форма экономической интеграции – зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами. Другая форма – таможенный союз
– предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. Таможенный союз часто дополняется платежным союзом, обеспечивающим взаимную конвертируемость валют и функционирование единой расчетной денежной единицы.
215
Более сложной формой является общий рынок, который призван
обеспечивать его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешнеторговым тарифом свободу передвижения капитала и рабочей силы, а также согласование экономической политики.
Высшей формой межгосударственной экономической интеграции
является экономический союз, совмещающий все указанные формы
интеграции с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики.
В результате интеграционных процессов формируется открытая
экономика. Характерными чертами открытой экономики являются:
а) глубокая втянутость экономики страны в систему мирохозяйственных связей;
б) ослабление или полная ликвидация ограничений на межстрановые перемещения товаров, капитала, рабочей силы;
в) конвертируемость национальных валют.
Наиболее зрелой интеграционной группировкой является Европейский союз. В настоящее время в ЕС завершилось создание единого рынка, системы межгосударственного управления, и страны оформили экономический,
валютный и политический союз. Валютный союз означает проведение единой денежно-кредитной политики в рамках ЕС и функционирование общей для всех
стран валюты. С этой целью согласно Маастрихтским соглашениям введена
единая валюты – евро. Интересы европейцев на международном уровне
представляются рядом общих институтов: Европейская Комиссия; Совет
министров; Европейский Парламент; Суд; Счетная палата. Кроме этого,
главы государств и правительств и Председатель Европейской Комиссии проводят регулярные встречи (по меньшей мере, дважды в год) в рамках Европейского Совета для выработки стратегии развития Европейского Союза и определения общих политических принципов.
Основными целями внешнеэкономической политики России в стратегическом плане для переходного периода являются:
216
-обеспечение доступа отечественным предприятиям к мировым рынкам машин и оборудования, технологий и информации, капиталов, минерально-сырьевых ресурсов, к транспортным коммуникациям;
-достижение благоприятного торгово-политического режима в отношениях с зарубежными странами и их торгово-экономическими группировками,
организациями и союзами, снятие имеющихся дискриминационных ограничений, долгосрочное урегулирование валютно-финансовых проблем во взаимоотношениях со странами-кредиторами, международными организациями и должниками России;
- формирование эффективной системы защиты внешнеэкономических интересов Российской Федерации (валютный, экспортный, таможенный контроль и др.).
Мировой опыт использования внешнеэкономических связей для преодоления отставания от стран-лидеров дает две базовые модели внешнеэкономической деятельности. Первая предполагает преимущественную ориентацию на экспорт, вторая – на замещение импорта. Первой модели следовали в конце прошлого века США, после Второй мировой войны – западноевропейские страны, Япония, а за ними – новые индустриальные страны. Вторую модель выбрали в последние два десятилетия некоторые латиноамериканские страны. Наиболее действенной и эффективной стратегией интеграции России в мировую экономику является сочетание структурной перестройки экономики с ее ориентацией на активный рост экспорта. Как показывает мировой опыт, основой эффективной внешнеэкономической деятельности и залогом экономической безопасности в условиях движения к открытой экономике является развитие экспортного потенциала и всемерное содействие национальным экспортерам.
Основные термины: мировое хозяйство, мировое разделение труда, открытая экономика, международная экономическая интеграция, мировая валютная система, валютный паритет, платежный баланс, внешнеторговая политика.
217
Вопросы для самоконтроля:
1.Что такое платежный баланс, какие сделки он отражает и из каких частей состоит?
2.Каковы структуры текущего баланса и баланса движения капиталов?
3.Какую политику на валютном рынке будет проводить Центробанк, если указанное выше условие не соблюдается?
4.Что понимается под кризисом платежного баланса и каковы возможные причины этого явления?
5.Каковы основные цели внешнеэкономической политики России в стратегическом плане?
6.В чем состоит принципиальное различие между классическим и кейнсианским подходами к макроэкономической политике?
7.Как выглядит основное макроэкономическое уравнение в кейнсианской и классической модели? Какой вид экономической политики является приоритетным в рамках каждой из этих моделей?
8.Каким образом государство регулирует внешнюю торговлю?
9.Какие этапы в своем развитии проходит мировая валютная система?
10.Какие можно выделить этапы международной экономической интеграции?
218
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Целью учебного пособия было ознакомить студентов-медиков с экономическими проблемами, возникающими в процессе функционирования хозяйства страны и здравоохранения как специфической отрасли экономики,
представить основы экономической теории применительно к микроэкономическому и макроэкономическому уровнях. В обобщенном виде эти проблемы и аспекты теоретических представлений могут быть выражены следующим образом.
Все экономические ресурсы ограничены и редки. Их меньше, чем необходимо для удовлетворения потребностей людей. Ограниченность ресурсов относительна. С развитием общества появляются ресурсосберегающие технологии, изыскиваются новые ресурсы. Однако в каждый данный момент времени неизбежно возникает противоречие между неограниченными потребностями и ограниченными ресурсами. Это противоречие проявляется в любой сфере человеческой деятельности. Поэтому главная проблема заключается в том, как при ограниченных ресурсах наилучшим образом удовлетворить потребности.
Сложившиеся на рынке цены определяют спрос и предложение на товары и услуги. Однако в свою очередь спрос и предложение оказывают влияние на эти цены. Рыночный механизм – это процесс взаимодействия спроса,
предложения и рыночной цены. Это означает, что меновая ценность благ есть результат взаимодействия рыночных сил, находящихся на стороне спроса в виде предельной полезности благ, и находящихся на стороне предложения в виде издержек производства благ. Цена, назначаемая продавцом, определяется его издержками производства, а покупатель принимает или не принимает эту цену,
исходя из своих представлений о ценности данного блага.
В современной экономике для повышения эффективности рыночного механизма государство принимает соответствующие законы, нормативные
219
акты, устанавливает необходимые «правила игры», проводит мероприятия,
направленные на развитие конкуренции и устранение монополизации рынка.
Чем лучше государство реализует эти функции, тем выше будет эффективность рыночного механизма. В то же время государство выполняет и другие функции, направленные на преодоление недостатков, присущих рыночному механизму. Рынок не обеспечивает социальную защиту населения, не гарантирует право на труд и доход, не обеспечивает стабильное экономическое развитие.
Фирмы возникают и существуют в силу многих причин. Среди них можно выделить три наиболее важные. Первая причина – снижение трансакционных издержек. Сведение воедино всех необходимых ресурсов требует немалых организационно-договорных усилий и затрат на них. Вторая причина – получение выгод от разделения труда на основе его кооперации. Третья – получение выгод за счет укрупнения масштабов деятельности. Эффект масштаба – ситуация, когда фирма имеет возможность увеличивать объем выпуска своей продукции в большей мере, чем возрастают объемы всех используемых ею ресурсов.
Особенности действия рыночных механизмов в здравоохранении порождают тенденцию к недопроизводству медицинских услуг или неоправданно высокому расходу ресурсов на единицу услуг. В то же время в здравоохранении большое значение имеет господствующее в обществе представление о справедливости в получении медицинских услуг, в
доступности медицинского обслуживания. Во многих странах мира стремятся к тому, чтобы распределение ресурсов и льгот в сфере охраны здоровья населения соответствовало определенным нравственным критериям. Поэтому чрезвычайно важно видеть и понимать социально приемлемые границы рыночных отношений в здравоохранении.
Макроэкономическая теория сосредоточена на общих проблемах экономики, каковыми являются: оптимальный объем производства, размеры безработицы, общий уровень цен, экономический цикл и антициклическое
220