Экономика пособие

Под информацией понимают все те знания и сведения, которые необходимы для хозяйственной деятельности. Объем этого ресурса также нельзя точно измерить.

Все экономические ресурсы ограничены и редки. Их меньше, чем необходимо для удовлетворения потребностей людей. Ограниченность ресурсов относительна. С развитием общества появляются ресурсосберегающие технологии, изыскиваются новые ресурсы. Однако в каждый данный момент времени неизбежно возникает противоречие между неограниченными потребностями и ограниченными ресурсами. Это противоречие проявляется в любой сфере человеческой деятельности. Поэтому главная проблема

заключается в том, как при ограниченных ресурсах наилучшим образом удовлетворить потребности.

1.3. Основные характеристики производства

Любое производство предполагает решение трех основных вопросов:

1)что производить и в каком количестве?

2)как производить, т. е. посредством каких методов следует комбинировать ресурсы для производства желаемых продуктов?

3)для кого надо производить и как распределить продукцию?

Каждый рационально поступающий преприниматель и общество в целом стремится использовать свои ограниченные ресурсы наилучшим образом, т. е.

эффективно. Эффективность производства характеризует отношение между полученным результатом производства и затратами на него:

Результат (количество благ)

Эффективность производства = -----------------------------------------

Затраты (количество ресурсов)

11

Эффективность не абсолютная, а относительная величина, которая может быть выражена как в натуральном, так и в денежном виде.

Общая эффективность – отношение результата к общим затратам.

Ресурсная (факторная) эффективность определяется как соотношение результата с одним из факторов производства, т.е. отражает производительность фактора производства. Производительность – количество благ, которое удается получить от использования единицы определенного ресурса в течение фиксированного периода времени.

Например, производительность труда представляет собой количество благ, которое работник произвел в единицу времени (за час, день, месяц, год).

Производительность капитала представляет собой количество благ,

приходящихся на единицу капитала. Производительность земли будет измеряться урожаем, полученным, например, с 1 га пашни в год.

Совершенствуя способы использования экономических ресурсов,

человечество положило в основу своей хозяйственной деятельности

общественное разделение труда, которое означает, с одной стороны,

специализацию работников, инструментов, приборов и т.д., а, с другой стороны,

заставляет людей обмениваться различными благами. Именно общественное разделение труда является главным условием неуклонного роста производительности факторов производства на протяжении многих столетий человечества, а, следовательно, и роста эффективности производства в целом.

Специализация, во-первых, позволяет индивидам воспользоваться преимуществами, проистекающими из различий в способностях и мастерстве;

во-вторых, дает возможность лучше овладеть технологией данного производства; в-третьих, избавляет от потерь времени, которые влечет за собой смена одного вида деятельности другим. Кооперация труда связана с совместной работой, обучением в процессе деятельности. Она также способствует росту производительности труда. Кооперация и обмен благами,

взаимодействие между людьми порождают различия в затратах на разных этапах производства и потребления благ.

12

Затраты, связанные с преобразованием ресурсов в процессе создания благ, называют трансформационными издержками. Затраты, связанные не с производством как таковым, а с сопутствующими ему затратами (поиск необходимой информации, ведение переговоров, заключение сделок, контроль за их исполнением и т.д.) называют трансакционными издержками. В

современном обществе роль трансакционных издержек постоянно возрастает.

Учитывая ограниченность ресурсов производство подразумевает альтернативность их использования, т. е. принятие решения о выборе направления использования имеющихся факторов производства.

Рассмотрим пример: общество, полностью используя свои ресурсы,

производит два продукта: благо Х и благо У. Тогда схематично можно изобразить производственные альтернативы (варианты) в виде таблицы и в виде диаграммы (рис.1).

(фирмой) при соответствующих технологических знаниях и наличных ресурсах

(факторах производства). Экономический смысл КПВ состоит в том, что экономика полной занятости всех ресурсов всегда альтернативна. Все точки,

если они находятся под кривой, означают неполную загрузку производственных мощностей или безработицу. При полной загрузке ресурсов любая комбинация производства благ Х и У будет соответствовать точке, расположенной на КПВ;

в этом случае невозможно увеличить производство этих двух благ одновременно. Движение по КПВ показывает, что увеличение производства одного блага связано с уменьшением другого.

13

Рис.1 Кривая производственных возможностей (КПВ)

Количество других благ, от которых следует отказаться или которыми необходимо пожертвовать, чтобы получить дополнительную единицу данного блага, называется альтернативными издержками производства данного блага.

Например, при переходе от варианта «В» к варианту «С» производство дополнительной единицы блага Х означает отказ от производства 2 единиц блага У.

Альтернативные издержки – это упущенная выгода от наилучшей из нереализованных альтернативных возможностей. При последовательном переходе к большему выпуску данного блага альтернативные издержки возрастают. Эта зависимость получила название закон возрастания альтернативных издержек. Причина их роста заключается в специфике используемых ресурсов. Далеко не все из них могут быть без потерь сняты с одного вида производства и переброшены на другой.

В условиях ограниченности и специфичности ресурсов альтернативные издержки будут неуклонно возрастать по мере увеличения выпуска любого из альтернативных видов продукции. Указанная закономерность может проявляться как в масштабе всей экономики, так и на отдельно взятом производстве. Например, в хирургическом отделении больницы работает некоторое число врачей, делающих лапароскопические операции (благо Х), а

также различные другие операции (благо У). Если предположить, что все

14

хирурги одинаково профессиональны в проведении любой операции, тогда увеличение лапароскопических операций будет приводить к одинаковому уменьшению количества других операций. Однако в действительности перевод хирургов с одного вида операций на другие не будет давать одинаковый результат, поскольку хирурги специализируются в определенных областях медицины. Вначале самые профессиональные хирурги будут сняты с других операций и переведены на лапароскопические операции. Но в какой-то момент больница будет вынуждена перевести на эти операции и тех хирургов, которые не способны так легко переключаться с одного типа операций на другой. А это будет означать, что альтернативные издержки производства дополнительных лапароскопических операций будут возрастать.

Кривая производственных возможностей демонстрирует один из важнейших аспектов эффективности производства, то, что можно назвать экономическая эффективность. Экономическая эффективность имеет место тогда, когда экономика не в состоянии увеличить производство одного блага, не сокращая при этом производство другого. Это означает, что экономика находится на границе производственных возможностей и никто не может улучшить свое положение, не ухудшая положение других.

Факторы производства могут использоваться в определенных комбинациях, продиктованных самой технологией. И если оптимальное соотношение между факторами нарушится, то ухудшится результат.

Зависимость между затратами факторов и выпуском благ получила название

закона убывающей производительности: дополнительные затраты одного фактора производства при неизменности остальных дают все меньший объем дополнительных благ. Применительно к труду действует закон убывающей производительности труда, применительно к земле – закон убывающего плодородия почвы, применительно к капиталу – закон убывающей капиталоотдачи.

15

1.4. Собственность как основа экономической системы

Экономическая система – это совокупность взаимосвязанных и определенным образом упорядоченных элементов экономики. Это особым образом организованный способ связи между производителями и потребителями благ. Экономическая система функционирует на базе определенных институтов. Институты – это формализованные правила и неформализованные нормы, которые структурируют взаимодействия между людьми в рамках экономических систем. Экономические взаимодействия

«отражаются» в институтах и благодаря им воспроизводятся с вариациями в некоторых, заданных этими же институтами пределах. Институты достаточно многообразны среди них выделяют формальные и неформальные институты.

Формальные включают в себя политические и экономические институты и системы контрактации. Институт контрактации – определяет условия сделки между покупателем и продавцом. Контракт (договор) регулирует поведение экономических субъектов в ситуациях, обозначенных определенными признаками, при этом договор не обязательно формализуется. Это может быть и устная договоренность. В виде неявного договора можно также представить любую неформальную норму, которой следуют люди в своем поведении.

Другим видом экономических институтов является право собственности,

санкционирующее поведение людей в отношении тех или иных экономических благ. Собственность – исторически определенный способ присвоения благ.

На поверхности явлений собственность выступает как имущественное отношение, фиксирующее что, кому и в каком количестве принадлежит.

Юридическое содержание собственности описывается традиционными со времен римского права терминами – пользование, владение, распоряжение.

Экономический подход к содержанию собственности имеет некоторые существенные отличия от юридического подхода. Это проявляется в следующем:

16

а) экономическую науку непосредственно не интересует приобретение благ путем завоевания, дарения, наследования, кладоискательства, воровства и т.д.,

а она изучает приобретение благ путем производства, обмена, распределения;

б) для экономического подхода существенно важен объект приобретения.

Разделение объектов на факторы. условия и средства производства, с одной стороны, и потребительские блага, с другой, имеет решающее экономическое значение;

в) характер соединения со средствами производства определяет социальный характер производственно-экономической деятельности людей и социальную форму продукта;

г) речь идет не только о присвоении готовых предметов природы, сколько о присвоении общественно-обусловленной производственно-экономической деятельности. При этом присвоение благ одним участником предполагает отчуждение этого блага другим;

д) важнейшей экономической формой реализации собственности являются доходы.

Специфика экономического содержания собственности состоит в следующих основных характеристиках:

собственность – это не вещь и не просто отношение людей к вещам, а

отношения между людьми, отношения которые могут быть связаны с вещами. Но эти отношения имеют не вещественное, а социально-

экономическое содержание и формы;

монополизация условий производства одними субъектами и отчуждение их от других или равные права доступа работников к условиям производства характеризует социально-экономическое содержание отношений собственности;

формы доходов образуют экономическую реализацию собственности и

определяются положением субъектов в отношениях производства.

Собственность выступает как определенная система, включающая три элемента: субъект собственности, объект собственности, отношения между

17

субъектами. Субъект собственности может быть представлен отдельным лицом, группой лиц, организациями, государством. Объект собственности – движимое и недвижимое имущество, интеллектуальная собственность.

Категория «собственность» – следствие факта редкости ресурсов и возможности их альтернативного применения. Отношения собственности – это система ограничения доступа других людей к редким ресурсам, к какому-

либо имуществу. Главной составляющей отношений собственности является присвоение, т.е. отчуждение объекта от других людей. Отчуждение – лишение данного субъекта возможности использовать некие блага. Собственность реализуется через пользование, владение, распоряжение. Пользование –

фактическое применение вещи, извлечение выгоды из ее потребительских свойств. Владение – возможность использования блага в определенное время и сохранение за собой фактического обладания данным объектом. Распоряжение

– возможность изменить судьбу данного объекта (продать, подарить,

уничтожить и тд.).

В современной экономической науке используется теория прав собственности. Суть ее состоит в том, что в экономике нет абсолютных прав собственности. Каждое экономическое решение должно опираться на тот определенный набор прав собственности или «пучок полномочий», который достаточен и необходим для наиболее выгодной реализации экономического решения. Стремление каждый раз к приобретению абсолютных прав собственности может привести к излишним затратам по поддержанию прав собственности, что ведет к снижению эффективности экономических решений .

Права собственности в современном обществе понимаются как санкционированные, разрешенные обществом (законами, традициями,

административными распоряжениями) поведенческие отношения между людьми. С точки зрения индивида права собственности рассматриваются как пучки правомочий на принятие решений по поводу того или иного ресурса.

Любой акт обмена рассматривается как обмен пучками прав собственности.

Рамки такого обмена определяет контракт.

18

Полный «пучок прав» состоит из следующих 11 элементов:

1)право владения, т. е. право исключительного физического контроля над благами;

2)право использования, т. е. право применения полезных благ для себя;

3)право управления, т. е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

4)право на доход т. е. право обладать результатами от использования благ;

5)право суверена, т. е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;

6)право на безопасность, т. е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;

7)право на передачу благ в наследство;

8)право на бессрочность обладания благом;

9)запрет на использование способом, приносящим вред внешней среде;

10)право на ответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в уплату долга;

11)право на остаточный характер, т. е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.

Вэтой теории права собственности, во-первых, рассматриваются, как

определенные «правила игры», принятые в обществе; во-вторых, их выводят из проблемы ограниченности ресурсов.

Исключение отдельных участников экономической деятельности из свободного доступа к ресурсам отражается в понятии « спецификация прав собственности. Спецификация прав собственности – это закрепление отдельных полномочий за одним или несколькими конкретными субъектами.

Обратный этому процесс – размывание прав собственности. Причинами размывания является плохая защита прав собственности и ограничения,

налагаемые на осуществление и оборот этих прав. Права собственности должны специфицироваться до тех пор, пока затраты на осуществление этого процесса не превысят соответствующие выгоды. Эволюция прав собственности

19

есть взаимосвязанное развитие трех процессов – оборота, спецификации и размывания прав собственности.

Обычно признается два типа собственности: частная и государственная, а

также смешанная на основе этих двух. Частная собственность может выступать в различных формах: индивидуальная, кооперативная, акционерная и т.д. Право государственной собственности означает, что государство обладает или всем

«пучком» прав, или только некоторой их частью. Аналогично право частной собственности означает, что экономические субъекты обладают или всеми 11

правомочиями или только частью их. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Формы собственности представляют собой различные комбинации правомочий.

1.4. Типы экономических систем

Классификация экономических систем может производиться на основе различных критериев (признаков).

Во-первых, экономическая система может быть представлена как совокупность функциональных связей в экономике, отражающих деятельность по использованию ограниченных ресурсов с целью максимального удовлетворения потребностей людей.

Во-вторых, экономическая система может быть представлена как система социально-экономических отношений, центральное место среди которых занимают отношения собственности.

В-третьих, экономическая система может быть представлена как совокупность институтов с присущим им экономическим поведением. При этом в качестве институтов выступают такие субъекты экономики, как государство, фирмы, профсоюзы, а также права собственности, законы, нормы,

традиции и другие явления, оказывающие влияние на экономическое поведение.

20