Контрольные вопросы для проведения зачета (Особенная часть, досудебное производство)

1. Понятие, значение, задачи стадии возбуждения уголовного де­ла. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении.

2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела.

3. Постановление о возбуждении уголовного дела. Требования к его форме и содержанию.

4. Дела частно-публичного обвинения: понятие и особенности их возбуждения. Особенности возбуждения дел о преступлениях, причинив­ших вред исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием.

5. Дела частного обвинения: понятие и особенности их возбужде­ния. Роль судьи, прокурора, следователя, дознавателя при возбуж­дении дел этой категории.

6. Отказ в возбуждении уголовного дела и его основания. Поста­новление об отказе в возбуждении уголовного дела.

7. Понятие и значение предварительного расследования. Формы предварительного расследования.

8. Общие условия предварительного расследования: понятие, зна­чение.

9. Предварительное следствие как форма предварительного расследования уголовных дел.

10. Дознание как форма предварительного расследования.

11. Дознание в сокращенной форме.

12. Особенности доказывания при производстве дознания в сокращенной форме.

13. Подследственность и ее виды. Место производства предвари­тельного расследования.

14. Соединение уголовных дел.

15. Выделение уголовного дела либо его материалов.

16. Начало производства предварительного расследования. Производство неотложных следственных действий. Принятие мер по устранению обстоятельств, способствовав­ших совершению преступления, или выявленных нарушений за­кона.

17. Обязательность рассмотрения ходатайств. Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности их имущества. Недопустимость разг­лашения данных предварительного расследования.

18. Прокурорский надзор в стадии предварительного расследования.

19. Судебный контроль за законностью и обоснованностью действий и решений в досудебном производстве.

20. Срок предварительного следствия.

21. Производство предварительного следствия следственной группой.

22. Понятие следственного действия. Общие правила производства следственных действий.

23. Особенности изъятия электронных носителей информации и копирования с них информации при производстве следственных действий.

24. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия.

25. Протокол следственного действия. Удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия.

26. Участники следственных действий. Лица, присутствующие при производстве следственного действия.

27. Осмотр: основания, порядок, виды.

28. Освидетельствование. Протоколы осмотра и освидетельствования.

29. Следственный эксперимент.

30. Обыск. Обыск в жилище. Личный обыск.

31. Выемка: основание, порядок, отличие от обыска.

32. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их ос­мотр и выемка.

33. Контроль и запись телефонных и иных переговоров. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.

34. Допрос. Место и время допроса. Порядок вызова на допрос. Общие правила проведения допроса. Протокол допроса. Особен­ности допроса несовершеннолетних свидетелей или потерпевших.

35. Очная ставка.

36. Предъявление для опознания.

37. Проверка показаний на месте.

38. Порядок назначения су­дебной экспертизы. Обязательное назначение судебной эксперти­зы. Права подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля при назначении и производстве судебной экспертизы.

39. Особеннос­ти производства дополнительной, повторной, комиссионной и комплексной судебных экспертиз.

40. Помещение в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной эксперти­зы.

41. Заключение эксперта. Допрос эксперта.

42. Привлечение в качестве обвиняемого: понятие и значение. Осно­вания и порядок привлечения в качестве обвиняемого.

43. Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемо­го.

44. Предъявление обвинения. Допрос обвиняемого. Изменение и дополнение ранее предъяв­ленного обвинения.

45. Основания, порядок и сроки приостановления предвари­тельного следствия. Меры по розыску скрывающегося обвиняемого, подозреваемо­го при приостановлении производства по делу.

46. Основания и порядок возобновления приостановленного предварительного следствия.

47. Основания прекращения уголовного дела и (или) прекращения уголовного преследования.

48. Постановление о прекращении уголовного дела и (или) уголов­ного преследования.

49. Порядок обжалования постановления о прекращении уголов­ного дела и (или) уголовного преследования. Возобновление про­изводства по ранее прекращенному уголовному делу.

50. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением: понятие, значение и основные этапы.

51. Обвинительное заключение: структура и содержание.

52. Уголовные дела, по которым расследование произво­дится в форме дознания. Сроки дознания. Отличия от предварительного следствия.

53. Уведомление о подозрении в совершении преступления. Производство дознания группой дознавателей.

54. Окончание дознания.

55. Обвинительный акт: структура и содержание.

56. Порядок ознакомления с материалами дознания обвиняемого, его защитника, других участников производства по делу.

57. Решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвини­тельным актом.

58. Решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвини­тельным постановлением.

1. Понятие, значение, задачи стадии возбуждения уголовного де­ла. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении.

Возбуждение уголовного дела представляется собой начальную стадию уголовного процесса. В рамках данной стадии уполномоченные органы проверяют наличие повода и основания для принятия решение о возбуждении уголовного дела, устанавливают необходимые обстоятельства.

Сущность данной стадии выражается в том, что законное и своевременное решение о возбуждении уголовного дела способствует всестороннему расследованию уголовного дела.

Как стадия уголовного процесса она обладает специфическими задачами, кругом участников, методами, моментом начала и окончания производства и итоговым решением.

Специфические задачи такие как: решение вопроса о возбуждении уголовного дела или об отказе; реагирование на каждый факт преступления; предотвращение расследования несуществующего факта либо фактов, которыми закон исключает возбуждения уголовного дела ч. 1 ст. 24 УПК; первичная квалификация исследуемого деяния; определение органа, осуществляющее производство проверки.

Специфика методов проявляется в том, что законодатель закрепил достаточно большой перечень процессуальных действий в ч. 1 ст. 144 УПК РФ, а также возможность проведения следственных действий до возбуждения уголовного дела (осмотр места происшествия; осмотр документов, предметов; осмотр трупа; освидетельствование; судебная экспертиза; получение образцов для сравнительного исследования). Не допускается применение мер принуждения.

Начальный момент исчисляется с момента регистрации повода в компетентном органе, а оканчивается решением о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении. По окончанию проверки поводов выносится постановление о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении уголовного дела, либо о передаче по подследственности.

Цель стадии возбуждения уголовного дела - установить, имеется ли достаточно оснований для того, чтобы возбудить уголовное дело.

закон обязывает соответствующих должностных лиц провести хоть какую-то предварительную проверку и установить, есть ли для этого основания. Если основания очевидны уже в момент получения сообщения о совершенном преступлении или проведении первых же проверочных действий, нет необходимости в проведении проверки в полном объеме и уголовное дело может быть возбуждено. В более сложных случаях может требоваться более тщательная проверка, прежде чем основания к возбуждению дела будут установлены. Таким образом, стадия возбуждения уголовного дела — это своего рода фильтр, препятствующий ограничению прав личности без какой-либо необходимости, по всякому непроверенному сигналу. В этом социальное значение данной стадии.

Правовое ее значение состоит в следующем. Во-первых, закон регулирует порядок производства предварительной проверки, определяет права и обязанности участвующих в ней лиц. Во-вторых, только после возбуждения уголовного дела возможно производство предварительного расследования. С этого же момента начинает течь

срок предварительного расследования. И, в-третьих, на этой стадии дается хотя бы предварительная квалификация преступления, что необходимо для определения подследственности уголовного дела (впоследствии, по мере более полного установления обстоятельств дела, она может меняться).

Законное и своевременное, без необоснованной задержки, возбуждение уголовного дела служит гарантией соблюдения прав участников уголовного судопроизводства, создает условия для его быстрого и качественного расследования.

Представляется что, данная стадия обоснованно необходима, т.к. именно на данном этапе решается вопрос о наличии или отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела, тем самым предупреждается расследование несуществующих фактов.

представляется необходимым аргументировать необходимость существования стадии возбуждения уголовного дела. Во-первых, должностное лицо возбуждает уголовное дело только при наличии достаточных оснований, которые необходимо установить (ч.2 ст. 140 УПК РФ). Во-вторых, на этом этапе не применяются меры принуждения, также можно привлекать адвоката на данной стадии (п. 6 ч. 3 ст. 49 УПК РФ). Гарантией защиты прав является также оперативный судебный контроль, проявляющийся в праве обжаловать незаконные действия должностных лиц в районный суд (ч.1 ст. 125 УПК РФ и ч. 5 ст. 144 УПК РФ). Законодатель внес положение о разъяснении прав и обязанностей лицам, участвующим в производстве процессуальных действий (ч. 1.1. ст. 144 УПК РФ).

1) Стадия имеет собственные уникальные задачи: проверка отсутствия или наличия оснований и поводов для возбуждения уголовного дела и выяснения необходимых обстоятельств для принятия процессуального решения

2) Стадия возбуждения уголовного дела выполняет роль «фильтра», который ограждает правоохранительные органы от выполнения ими ненужной и необоснованной работы, занимающей наибольшее количество времени, в следствии чего, им дается возможность сосредоточить свое внимание на фактах и событиях, в которых действительно усматриваются признаки состава преступления, так же предотвращается расследования несуществующих фактов или фактов, которые попадают под статью 24 УПК РФ. Так же законодатель предусматривает возможность продления срока процессуальной проверки до 3, 10 и при необходимости до 30 суток, что дает возможность уполномоченным лицам принять все возможные и необходимые меры для проведения тщательной и всесторонней проверки, чтобы впоследствии вынести законное и обоснованное решение.

3) Формализованность стадии позволяет предотвратить нарушение прав граждан

Порядок рассмотрения, проверка сообщения о преступлении

После поступления какого-либо повода к возбуждению уголовного дела, как правило, проводится так называемая предварительная (доследственная) проверка с целью установления наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела. Такая проверка требуется не всегда. В некоторых случаях в ней нет необходимости. Например, при совершении преступления в условиях очевидности или когда в поступивших материалах достаточно данных, указывающих на признаки преступления, дело может быть возбуждено на основании соответствующего сообщения без доследственной проверки.

В соотв. со ст. 144 УПК Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, пользоваться услугами адвоката, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа. Участники проверки сообщения о преступлении могут быть предупреждены о неразглашении данных досудебного производства в порядке.

Полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть использованы в качестве доказательств при условии соблюдения положений статьи 75 УПК (о допустимости доказательств).

Законом установлены сроки предварительной проверки, по истечении которых должно быть принято решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в таковом. Общий ее срок — трое суток. Этот срок может быть продлен руководителем следственного органа или начальником органа дознания до 10 суток, а при необходимости производства ревизий, документальных проверок, исследований документов, предметов, трупов или проведения оперативно-розыскных мероприятий — до 30 суток.

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.

Данная стадия может завершиться двумя видами решений — о возбуждении уголовного дела и об отказе в возбуждении уголовного дела (ст. 145 УПК). В указанной статье предусмотрен еще один вид решения — о передаче сообщения по подследственности или в суд (по делам частного обвинения). Однако такое решение является промежуточным, им стадия не завершается, поскольку после такой передачи все равно должно быть принято одно из двух указанных решений. Правом возбуждения уголовного дела наделены орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа и следователь (ч. 1 ст. 146 УПК РФ).Решение о возбуждении уголовного дела принимается, когда налицо и повод, и основание для возбуждения уголовного дела. Оформляется такое решение постановлением, которое так и называется —постановление о возбуждении уголовного дела. В нем указываются дата, время и место его вынесения, кем оно вынесено, называется повод и раскрывается основание для возбуждения уголовного дела с указанием квалификации преступления (пункт, часть, статья УК). Различаются два вида постановлений о возбуждении уголовного дела: о возбуждении дела по факту совершения преступления и о возбуждении уголовного дела против конкретного лица. Следует учесть, что во всяком случае, когда в ходе проверки сообщения о преступлении следователь, дознаватель устанавливают, кто совершил данное преступление, дело должно возбуждаться с указанием в постановлении о возбуждении уголовного дела фамилии и иных данных этого лица. 

Это позволяет такому лицу получить статус подозреваемого уже в момент возбуждения уголовного дела и получить соответствующие процессуальные права. По факту уголовное дело возбуждается только в тех случаях, когда признаки преступления установлены, но осталось неизвестным, кто мог его совершить. Возбуждение дела по факту, так же как и против лица, позволяют начинать расследование по делу.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела принимается в случае, когда отсутствует основание для его возбуждения или когда имеются иные основания, исключающие производство по уголовному делу (ст. 24, 27 УПК).

Копия постановления о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору, который вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения дела, отменить это постановление, если сочтет его незаконным или необоснованным. Об этом прокурор выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело. О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело (ч. 4 ст. 146 УПК РФ).

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняется право на обжалование данного постановления и порядок обжалования. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован руководителю следственного органа, прокурору или в суд, которые вправе его отменить, если признают незаконным или необоснованным (ст. 148 УПК РФ).

Обжалование отказа в проверке сообщении о преступлении. (ст. 148 УПК)

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд.

Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.

Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения руководителю следственного органа или начальнику органа дознания и уведомляет об этом заявителя