1. Понятие управления как сферы применения норм административного права. Виды социального управления.

Управление - это целенаправленный и постоянный процесс воздействия субъекта управления на объект управления.

Социальное управление – вид управления, процесс воздействия на общество, социальные группы, отдельных индивидов, процессами в обществе, поведением людей с целью упорядочения их деятельности, повышения уровня организованности социальной системы. Общие черты социального управления:

1) существует там, где имеет место совместная деятельность людей и их общностей;

2) обеспечивает упорядоченное воздействие на участников совместной деятельности, построенной на определеныых правовых основаниях, со структурой, с полномочиями, целями и задачими

3) направлено на достижение определенной управленческой цели и решения адм. задач;

4) характеризуется наличием субъекта( гос-во) и объекта управления;

5) субъект управления наделяется определенным властным ресурсом; Субъект управления может быть индивидуальным или коллективным.

Выделяются такие объекты управления, как человек (индивид), коллективы (социальные группы), общество в целом.

6) Процесс сознательно-волевого воздействия, конкретного суб. на соответствующий объект

7) Реализуется в рамках определенного механизма, имеющего конкретное правовое содержание 8) Управление организуется и осуществляется специально подготовленными субъектами управления, для которых управление является профессией, профессиональной деятельностью;

Виды социального управления: 1. Государственное управление, т. е. управление касающиеся дел государства, осуществление происходит государственными органами исполнительной власти и государственными служащими. 2. Местное самоуправление — осуществляется органами муниципальных образований и муниципальными служащими. 3. Общественное управление— внутриорганизационное управление делами общественных объединений, в том числе кооперативов. 4. Негосударственное управление делами частных организаций (акционерных обществ, компаний, концернов, холдингов и т. п.).

Общие функции управления:

• информационное обеспечение – сбор, получение, обработка, анализ и хранение информации, необходимой для осуществления управленческой деятельности;

• прогнозирование – предвидение перспектив развития событий или процессов в будущем;

• моделирование – создание образца (модели) определенных управленческих отношений для предвидения решения управленческих задач в будущем;

• планирование – определение направлений, темпов, количественных и качественных показателей развития процессов в системе управления;

• организация – формирование системы управления, установление ее принципов, субъектного состава, приведение в состояние готовности;

• координация – согласование совместной деятельности различных субъектов управленческих отношений для достижения поставленных целей и задач управления;

• распорядительство – оперативное регулирование управленческих отношений, дача указания исполнителям;

• регулирование – установление общеобязательных требований и процедур для объектов управления;

• контроль – установление соответствия или отклонения фактического состояния системы управления от заданных параметров;

• учет– фиксация информации, выраженной в количественных показателях, о результатах состояния системы управления.

Содержанием социального управления является упорядочение общественных отношений, регулирование организации и функционирования социального порядка и общественных объединений, обеспечение условий для гармоничного развития личности, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина