2.3 Экологическая характеристика Нижегородской области
К категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, предназначенные и предоставленные для нужд сельского хозяйства, расположенные вне границ населенных пунктов.
Общая площадь категории земель сельскохозяйственного назначения по состоянию на 1 января 2020 года составила 2978,6 тыс. га. Увеличение площади категории земель сельскохозяйственного назначения произошло за счет земель запаса на 0,3 тыс. га, уменьшение же площади категории произошло на 11,4 тыс. га, переведены земельные участки из категории сельскохозяйственного назначения в следующие категории:
в категорию земли населенных пунктов для жилищного строительства, строительства объектов общественно-делового назначения – 3,1 тыс. га;
в категорию земли промышленности, транспорта, связи энергетики и иного специального назначения 0,2 тыс. га;
в категорию земли лесного фонда – 8,1 тыс. га.
По состоянию на 1 января 2020 года общая площадь категории «Земли населенных пунктов» составляет 433,8 тыс. га, или 5,8% от общей площади области. По сравнению с прошлым годом общая площадь данных земель в 2019 году уменьшилась на 3,3 тыс. га.
Виды разрешенного использования земельных участков, включенных в границы населенных пунктов, установлены для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, а также для строительства объектов социального назначения.
По сравнению с 2018 годом категория земель сельскохозяйственного назначения уменьшилась на 11,1 тыс. га.
В районах Левобережья доля земель категории «земли сельскохозяйственного назначения» в структуре земельного фонда колеблется значительно. В Володарском районе от общей площади земель района категория составляет 10,0%, в Тонкинском районе – 47,4%.
В районах Правобережья доля земель категории «земли сельскохозяйственного назначения» в структуре земельного фонда значительно больше, от 33,9% -Вознесенский район до 90,6%- Краснооктябрьский район.
Исключение составляют Воротынский район (доля категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» 27,2%), Лысковский район (35,3%) земли которых расположены в двух природных зонах, но учтены в Правобережье, поскольку государственный земельный учет ведется в административных границах районов, а так же городской округ город областного значения Первомайск и три района Приокского полесья: городской округ город областного значения Выкса, городской округ город областного значения Кулебаки, городской округ город областного значения Навашино (соответственно доля категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» составляет 32,1%, 15,2%, 12,4% и 24,8%).
Такое наличие категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» в земельном фонде районов Левобережья и Правобережья объясняется расположением Нижегородской области в двух природных зонах: лесной и лесостепной. Расположение в двух природных зонах повлияло на освоение соответствующих территорий, что в свою очередь связано с наличием лесных земель в районах и со структурой почвенного покрова.
В составе земель категории преобладают сельскохозяйственные угодья. Площадь их составляет 2708,1 тыс. га или 90,9% от общей площади земель категории.
По сравнению с 2018 годом площадь сельскохозяйственных угодий уменьшилась, изменения проходили в основном, за счет перевода их в границы населенных пунктов и изменения разрешенного использования.
Площадь земель (категория – земли населенных пунктов) городов областного значения составляет 111,8 тыс. га, что составляет 26,1 % от общей площади земель категории «земли населенных пунктов».
Площадь земель городских населенных пунктов (городов, рабочих поселков) по сравнению с 2018 годом увеличилась на 1,0 тыс. га за счет включения земельных участков в границы населенных пунктов и составила 172,1 тыс. га, или 39,7% от общей площади населенных пунктов.
Площадь земель в границах сельских населенных пунктах составляет 261,7 тыс. га, или 60,3 % от общей площади населенных пунктов.
Площадь земель в границах сельских населенных пунктах увеличилась на 2,3 тыс. га за счет включения земельных участков в границы населенных пунктов, установления границ населенных пунктов в соответствии с генеральным планом поселения.
Основные площади земель сельских населенных пунктов составляют сельскохозяйственные угодья (75,9%), используемые, в основном, для ведения личного подсобного хозяйства, и частично для сенокошения и выпаса скота.
Если земли городских населенных пунктов предназначены для застройки, то земли сельских населенных пунктов для сельскохозяйственного использования. В границах сельских населенных пунктов земли сельскохозяйственного использования занимают 70,8 %, на другие земли приходится всего 29,2 %.
Общая площадь земель промышленности, транспорта и иного специального назначения на 1 января 2020 года составляет 152,8 тыс. га. Площадь категории увеличилась на 0,2 тыс. га за счет перевода из земель сельскохозяйственного назначения и уменьшилась на 0,2 га за счет включения земель данной категории в границы населенных пунктов в соответствии с генеральными планами поселений.
Среди видов угодий преобладают лесные земли – 47,9% от общей площади категории земель. Значительные площади занимают прочие земли и земли под дорогами, соответственно 17,6% и 17,3%.
Земли особо охраняемых территорий и объектов в 2019 году не увеличились. Основные площади земель данной категории представлены лесными землями – 43,0 тыс. га, что составляет 86,7 % от общей площади земель категории.
По данным государственного кадастрового учета площадь земель данной категории, составила на 1 января 2020 года 3762,1 тыс. га, или 49,1 % от земельного фонда.
Земли водного фонда – прежде всего это земли под водными объектами. По состоянию на 1 января 2020 года в категории земель водного фонда учтено 100,9 тыс. га (1,3 % от общей площади земель в административных границах области), из которых под водой- 100,2 тыс. га.
Уменьшение земель данной категории по сравнению с 2018 годом произошло на 4 тыс. га, из них на 0,3 за счет земельных участков, переведенных в категорию земли сельскохозяйственного назначения согласно распоряжениям органов местного самоуправления и 3,7 тыс. га за счет перевода земель под лесными насаждениями в категорию земли лесного фонда.
На 1 января 2020 года площадь категории земли запаса составила 184,6 тыс. га, из которых сельскохозяйственные угодья занимают 109,1 тыс. га (59,1 % от площади земель запаса).
Земельные угодья являются основным элементом государственного учета земель и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья.
Распределение земельного фонда по видам угодий. По видам угодий территория области представлена на рисунке 3, из которого видно, что наибольший удельный вес в структуре земель области занимают несельскохозяйственные угодья.
По состоянию на 1 января 2020 г. сельскохозяйственные угодья, находящиеся во всех категориях земель, составили 3110,3 тыс. га, или 40,6 % территории в административных границах области.
Рисунок 6 – Распределение земельного фонда по видам угодий на территории Нижегородской области, тыс. га
В собственность граждан предоставлено – 1794,0 тыс. га (23,4%) земель, в собственность юридических лиц 508,6 тыс. га (6,6%), в государственной и муниципальной собственности находится – 5359,8 тыс. га (69,9%).
Распределение земель на территории Нижегородской области по формам собственности приведено на рисунке 4.
Рисунок 7 – Распределение земель Нижегородской области по формам собственности
Структура земель Нижегородской области по угодьям и динамика их изменений приведена в таблице 3.
Таблица 3 – Структура земель по угодьям и динамика их изменений (в тыс. га)
Категория земель |
Общая площадь |
Сельскохозяйственные угодья |
||||||||||||||||
Всего |
в том числе |
|||||||||||||||||
2019 г. |
2018 г. |
Изменения (+, – ) |
2019 г. |
2018 г. |
Изменения (+, – ) |
пашня |
залежь |
Многолетние насаждения |
Кормовые угодья |
|||||||||
2019 г. |
2018 г. |
Изменения (+, – ) |
2019 г. |
2018 г. |
Изменения (+, – ) |
2019 г. |
2018 г. |
Изменения (+, – ) |
2019 г. |
2018 г. |
Изменения (+, – ) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
Земли сельскохозяйственного назначения |
2989,7 |
2978,6 |
-11,10 |
2356,5 |
2356,9 |
+0,4 |
1945,7 |
1945,9 |
+0,2 |
9,7 |
9,5 |
-0,2 |
4,9 |
5,3 |
+0,4 |
396,2 |
396,2 |
– |
Земли населенных пунктов |
430,5 |
433,8 |
+3,30 |
307,3 |
308,3 |
+1,0 |
289,5 |
289,8 |
+0,3 |
2,5 |
2,7 |
+0,2 |
6,5 |
6,5 |
– |
173,2 |
173,4 |
+0,2 |
Земли промышленности, транспорта, связи и иного несельхоз. назначения |
152,8 |
152,8 |
- |
7,8 |
8,1 |
+0,3 |
7,6 |
8,1 |
+0,5 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
0,2 |
0,2 |
– |
Земли особо охраняемых территорий |
49,6 |
49,6 |
- |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
Земли лесного фонда |
3750,3 |
3762,1 |
+11,80 |
18,4 |
16,3 |
– |
0,2 |
0,2 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
8,9 |
8,9 |
– |
Земли водного фонда |
100,9 |
100,9 |
- |
5,6 |
5,8 |
+0,2 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
0,3 |
0,3 |
– |
Земли запаса |
188,6 |
184,6 |
-4,00 |
16,2 |
15,4 |
+0,8 |
0,5 |
0,5 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
5,9 |
5,9 |
– |
Итого по области |
7662,40 |
7662,4 |
- |
2708,1 |
2710,8 |
+2,7 |
2107,2 |
2108,6 |
+1,4 |
8,8 |
9,9 |
+1,1 |
7,4 |
7,4 |
– |
584,7 |
584,9 |
+0,2 |
Продолжение таблицы 3 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
В стадии мелиоративного строительства и восстановления плодородия |
Лесные площади |
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд |
Под водой |
Болота |
Земли застройки |
Под дорогами |
Нарушенные земли |
Прочие земли |
|||||||||||||||||||||||||
2019 г. |
2018 г. |
Изменеения (+, – ) |
2019 г. |
2018 г. |
Изменеения (+, – ) |
2019 г. |
2018 г. |
Изменеения (+, – ) |
2019 г. |
2018 г. |
Изменеения (+, – ) |
2019 г. |
2018 г. |
Изменеения (+, – ) |
2019 г. |
2018 г. |
Изменеения (+, – ) |
2019 г. |
2018 г. |
Изменеения (+, – ) |
2019 г. |
2018 г. |
Изменеения (+, – ) |
2019 г. |
2018 г. |
Изменеения (+, – ) |
|
||||||
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
\ |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
36 |
37 |
38 |
39 |
40 |
41 |
42 |
43 |
44 |
45 |
46 |
47 |
48 |
|
||||||
0,9 |
0,9 |
– |
5,8 |
6,2 |
+0,4 |
54,2 |
54,2 |
– |
9,5 |
9,4 |
-0,1 |
6,5 |
6,7 |
+0,2 |
11,0 |
11,0 |
– |
8,5 |
8,5 |
– |
0,1 |
0,1 |
– |
2,2 |
2,2 |
– |
|
||||||
– |
– |
– |
1,5 |
1,7 |
+0,2 |
7,6 |
7,6 |
– |
1,4 |
1,4 |
– |
0,6 |
0,6 |
– |
13,6 |
13,7 |
+0,1 |
6,8 |
6,9 |
+0,1 |
– |
– |
– |
5,8 |
5,8 |
– |
|
||||||
– |
– |
– |
6,7 |
7,4 |
+0,7 |
1,1 |
1,1 |
– |
5,5 |
5,5 |
– |
3,2 |
3,2 |
– |
5,4 |
5,4 |
– |
9,7 |
9,7 |
– |
1,2 |
1,2 |
– |
7,7 |
7,7 |
– |
|
||||||
– |
– |
– |
0,3 |
0,5 |
+0,2 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
0,7 |
0,7 |
– |
0,1 |
0,1 |
– |
– |
– |
– |
0,1 |
0,1 |
– |
|
||||||
– |
– |
– |
48,1 |
54,4 |
+6,3 |
– |
– |
– |
2,7 |
2,8 |
+0,1 |
6,9 |
6,7 |
-0,2 |
0,4 |
0,4 |
– |
8,4 |
8,5 |
+0,1 |
0,5 |
0,5 |
– |
7,7 |
7,7 |
– |
|
||||||
– |
– |
– |
0,4 |
0,7 |
+0,3 |
– |
– |
– |
1,1 |
1,1 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
0,1 |
0,1 |
– |
– |
– |
– |
0,7 |
0,7 |
– |
|
||||||
– |
– |
– |
1,7 |
1,7 |
– |
2,1 |
2,1 |
– |
3,2 |
3,2 |
– |
5,2 |
5,2 |
– |
0,1 |
0,1 |
– |
0,4 |
0,4 |
– |
1,5 |
1,5 |
– |
1,6 |
1,6 |
– |
|
||||||
0,9 |
0,9 |
– |
64,5 |
72,6 |
+8,1 |
65,0 |
65,0 |
– |
23,4 |
23,4 |
– |
22,4 |
22,4 |
– |
31,2 |
31,3 |
+ 0,1 |
34,0 |
34,2 |
+0,2 |
3,3 |
3,3 |
– |
25,8 |
25,8 |
– |
|
||||||