43. Характеристика заходів адміністративно-процесуального забезпечення.

Законодательством об административной ответственности предусмотрены следующие меры процессуального обеспечения (ст.259-266 КоАП): - Доставления нарушителя; - Административное задержание; - Личный досмотр и досмотр вещей; - Изъятие вещей и документов; - Отстранение водителей от управления транспортными средствами, речными и маломерными судами и осмотр их на опьянение; 1. Под доставкой правонарушителя необходимо считать принуждения (меры обеспечения производства), что ограничивает свободу действий и передвижения лица, затрагивает его честь и достоинство. При доставлении лица его заставляют идти (пешком или на транспорте) в милицию или в штаб по охране общественного порядка. 2. Административном задержании составляется по принудительному, кратковременного ограничения свободы действий (прежде всего, передвижения) граждан в виде содержания их под наблюдением в помещении милиции или другом определенном законодательством месте в течение установленного законом срока (ст.263 КоАП) с целью установления личности правонарушителя, осуществление его проверки по учетам, прекращения противоправного поведения, составление протокола. Он применяется лишь органами (должностными лицами) правомочными осуществлять административное задержание органами внутренних дел; пограничными войсками; должностными лицами военной автомобильной инспекции. Административное задержание преимущественно может длиться не более трех часов. 3. Личный досмотр и досмотр вещей проводятся с целью выявления, закрепления необходимых доказательств правонарушения и обеспечения дальнейшего привлечения к ответственности. Право на их производство предоставлено уполномоченным на то должностным лицам: а) органов внутренних дел; б) военизированной охраны; в) гражданской авиации; г) таможенных учреждений; д) пограничных войск. Личный досмотр может производиться уполномоченным на то лицом одного пола с задержанным и в присутствии двух понятых того же пола. Право на досмотр вещей, кроме вышеупомянутых, предоставлено должностным лицам: а) природоохранных органов; б) органов лесоохраны; в) органов рыбоохраны; г) органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил охоты. О личном досмотре, досмотре вещей составляется протокол или об этом делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. 4. Изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право проводить административное задержание, личный досмотр и досмотр вещей в целях обеспечения доказательств, а также, в зависимости от результатов рассмотрения дела, обеспечения их конфискации, возмездного изъятия , уничтожения или возвращения владельцу. Об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается запись в протоколе об административном правонарушении, административное задержание или досмотр вещей. 5. Отстранение водителей от управления транспортными средствами, речными и маломерными судами и осмотр их на состояние опьянения применяются милицией в случаях, когда имеются достаточные основания полагать, что они находятся в таком состоянии. Признаками нахождения лица в состоянии опьянения являются: 1) Наличие признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, выраженное дрожание пальцев рук, резкое изменение окраски кожного покрова лица, поведение, не соответствующее обстановке. Заявление граждан об употреблении водителем спиртных напитков, а так же признание в этом самого лица. 2) Наличие признаков наркотического или другого опьянения: приведенные выше признаки алкогольного опьянения (кроме запаха алкоголя изо рта), а также суженные или очень широкие зрачки.