§ 7. Окончание исполнения постановлений о назначении административных наказаний

КоАП РФ регламентирует два варианта окончания произ­водства по исполнению постановления, а значит, и окончания всего производства по делу:

а) когда исполнение произведено в полном размере;

б) когда исполнение не производилось или произведено не­полно в связи с наличием обстоятельств, названных в законе.

Если постановление исполнено в полном размере (штраф взыскан, конфискованные вещи изъяты, виновный отбыл арест и т. д.), орган, должностное лицо, осуществлявшие исполне­ние, обязаны произвести два формальных (технических) дейст­вия:

а) сделать в постановлении отметку о виде, размере, дате ис­полненного наказания;

б) направить исполненное постановление органу, должност­ному лицу, судье, который его вынес.

В ч. 2 ст. 31.10 КоАП РФ названы основания, при наличии которых полностью или частично неисполненное постановле­ние может быть возвращено судье, органу, должностному лицу, принявшему его.

Во-первых, называется такое обстоятельство, что по указан­ному в деле адресу виновное лицо не проживает, не работает, не учится или не находится юридическое лицо, на имущество которого может быть обращено взыскание.

Во-вторых, полностью или частично неисполненное поста­новление может быть возвращено субъекту, его вынесшему, ес­ли у лица, привлеченного к административной ответственно­сти, отсутствует имущество, доходы, на которые может быть обращено взыскание. В этом случае к постановлению должны быть приложены: акт о несостоятельности гражданина или об отсутствии имущества; справка банка об отсутствии денег на счете юридического лица, частного предпринимателя; документ о мерах, принятых для отыскания имущества, доходов у лица, подвергнутого административному наказанию.

В-третьих, полностью неисполненное постановление долж­но быть возвращено, если истек годичный срок давности при­ведения его к исполнению.

При рассмотрении вопроса о прекращении исполнения пол­ностью или частично неисполненного постановления следует также иметь в виду, что исполнение должно быть прекращено также в случаях: смерти лица, привлеченного к ответственно­сти; отмены постановления, вступившего в законную силу.

§ 8. Исполнение постановлений о назначении административного штрафа

Порядок исполнения наиболее широко применяемого адми­нистративного наказания — штрафа — регулирует ст. 32.2 КоАП РФ. Специфика этой санкции имущественного характе­ра состоит в том, что она предполагает взыскание определен­ной денежной суммы. Эта сумма может быть внесена самостоя­тельно лицом, привлеченным к ответственности, сразу полно­стью или по частям, наличными или путем перечисления на банковский счет. Штраф может быть взыскан и принудительно, тоже полностью и по частям, из регулярно получаемых сумм или со счетов, а также путем обращения административного взыскания на имущество физического или юридического лица.

Закон обязывает лицо, привлеченное к ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу уплатить соответ­ствующую сумму.

КоАП РФ устанавливает три варианта добровольной уплаты штрафа:

а) если штраф взимается на месте, то виновное физическое лицо передает соответствующую сумму должностному лицу, что оформляется постановлением-квитанцией;

б) физическим лицом сумма административного штрафа по частям или полностью вносится или перечисляется в банк или иную уполномоченную организацию;

в) сумма административного штрафа перечисляется с рас­четного счета юридического лица в банк или иную уполномо­ченную кредитную организацию.

Если оштрафованное лицо в течение установленного зако­ном срока не выполнит обязанность уплатить штраф, то судья (орган, должностное лицо), вынесший постановление, обраща­ет постановление к принудительному исполнению.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со дня всту­пления постановления о наложении административного штра­фа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки судья, орган, должностное лицо, вынесшие поста­новление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административ­ного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным зако­нодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок. За данное право­нарушение наступает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного админи­стративного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.