Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры по фин_2.doc
Скачиваний:
63
Добавлен:
11.11.2019
Размер:
1.16 Mб
Скачать
  1. Бюджетное устройство. Бюджетная система рф.

Бюджетное устройство – это организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь объединенных в ней бюджетов.

Бюджетное устройство определяет:

- организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны;

- взаимоотношения между звеньями бюджетной системы (бюджетный федерализм);

- правовые основы функционирования бюджета;

- состав и структуру бюджета;

- процедурные стороны формирования и использования бюджетных средств.

Бюджетная система – это совокупность бюджетов различных уровней, действующих на территории всей страны.

В соответствии с Конституцией и бюджетным кодексом бюджетная система состоит из 3 уровней:

1. федеральный бюджет

2. региональные бюджеты (республиканские, краевые, областные, автономных округов, Москвы и С-Петербурга)

3. местные бюджеты (городов, районов, поселков, сел).

Бюджеты нижестоящих уровней власти не входят своими доходами и расходами в бюджет вышестоящих уровней, т.е. являются самостоятельными. Федеральный и региональный бюджеты могут быть консолидированными. Консолидированный бюджет РФ состоит из консолидированного федерального бюджета и консолидированных региональных бюджетов.

  1. Принципы организации и функционирования бюджетной системы рф. Принципы организации и функционирования бюджетной системы рф:

1 единство бюджетной системы. Означает:

– единство денежно-кредитной и налоговой политики;

– единство правовых норм и правовой базы;

– единство форм бюджетной документации;

– использование единых бюджетных классификаций.

Цель – обеспечение бюджетной сопоставимости по всей стране.

Бюджетная классификация – это основной методологический документ, на основе которого составляются и исполняются бюджеты. Представляет собой научно-обоснован­ную группировку доходов и расходов бюджета, составленную в определенном порядке.

Бюджетная классификация для РФ (в соответствии с БК) – это группировка по доходам и расходам бюджетов всех уровней и источникам финансирования дефицита.

2 Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы

Заключается в закреплении в соответствии с законодательством РФ доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы РФ, а также определении полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) и органов управления государственными внебюджетными фондами по формированию доходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов и установлению и исполнению расходных обязательств публично-правовых образований.

3 Самостоятельность бюджетов разных уровней

Выражается в наличии у каждого бюджета собственных источников дохода; праве каждого бюджета самостоятельно определять направления расходов и источники финансирования дефицита бюджета; в недопустимости компенсации за счет бюджетов других уровней потребности в доходах и дополнительных расходах.