5.3.2.4. Ключевые проблемы кластера

Одной из основных проблем кластера является наличие в Самарской области большой площади аварийного и ветхого жилья и недостаток строительных мощностей по вводу жилья в эксплуатацию в необходимых объемах.

Согласно официальным статистическим данным суммарная площадь ветхого и аварийного жилья в Самарской области на конец 2010 г. составляет 1410,4 тыс.кв.м., в т.ч. 1065,2 тыс.кв.м. и 345,2 тыс.кв.м. ветхий и аварийный жилищный фонд соответственно (Таблица 5.3.2.4.1).

Таблица 5.3.2.4.1 - Наличие ветхого и аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м

Наименование муниципального образования	Всего	в том числе
		ветхий	аварийный
Всего по области	1410,4	1065,2	345,2
Городские округа
Самара	591,4	512,0	79,4
Тольятти	0,7	0,4	0,3
Сызрань	84,5	46,7	37,8
Новокуйбышевск	50,9	46,1	4,8
Чапаевск	86,3	52,8	33,5
Отрадный	10,3	1,4	8,9
Жигулевск	17,8	4,9	12,9
Октябрьск	17,8	12,2	5,6
Кинель	83,3	80,8	2,5
Похвистнево	45,4	25,5	19,9
Муниципальные районы
Алексеевский	3,0	0,6	2,4
Безенчукский	24,5	17,3	7,2
Богатовский	0,4	0,4	-
Большеглушицкий	12,2	7,9	4,3
Большечерниговский	4,2	0,7	3,5
Борский	16,9	16,9	-
Волжский	39,7	30,2	9,5
Елховский	4,7	4,7	-
Исаклинский	1,5	1,5	-
Камышлинский	5,9	1,8	4,1
Кинельский	16,4	6,5	9,9
Кинель-Черкасский	14,8	8,8	6,0
Клявлинский	21,2	17,4	3,8
Кошкинский	6,7	4,5	2,2
Красноармейский	18,5	15,3	3,2
Красноярский	12,6	5,3	7,3
Нефтегорский	4,8	0,7	4,1
Пестравский	8,2	6,7	1,5
Похвистневский	3,0	1,3	1,7
Приволжский	46,6	44,6	2,0
Сергиевский	80,0	43,1	36,9
Ставропольский	12,4	5,5	6,9
Сызранский	2,4	2,4	-
Хворостянский	24,6	10,6	14,0
Челно-Вершинский	20,6	16,6	4,0
Шенталинский	10,4	5,3	5,1
Шигонский	5,8	5,8	-

В ветхом и аварийном жилищном фонде проживает около 60 тыс. чел., или 1,9 % всего населения области.

Ветхий и аварийный жилищный фонд имеется во всех городских округах Самарской области. Наименьшее количество – 0,7 тысяч кв. метров в городском округе Тольятти, наибольшее – 591,4 тысяч кв. метров в городском округе Самара.

Анализ статистических данных показывает тенденцию увеличения доли аварийного жилья в общем объеме непригодного для проживания жилищного фонда. Кроме того, недостаточность ресурсов, выделяемых муниципальными образованиями на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, сдерживает снос аварийного жилья. На территории Самарской области проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться особо актуальной.

По доле ветхого и аварийного фонда в жилищном фонде среди областей Приволжского федерального округа Самарская область находится на 7 из 14 мест. В настоящее время в Самарской области имеется около 12 тысяч многоквартирных домов, нуждающихся в капитальном ремонте, капитальные конструкции которых не исчерпали свой ресурс и имеют запас несущей способности, позволяющий выполнить комплекс работ по реконструкции и ремонту с применением энергосберегающих технологий. Это позволит продлить срок эксплуатации многоквартирных домов, по оценкам специалистов, еще на 40-60 лет. Восстановление данного жилого фонда позволит избежать отвода и освоения новых территорий под строительство жилья, что особенно актуально для крупных городов области, где возможности расширения территории сильно ограничены.

Продолжает оставаться острой проблема обманутых дольщиков. Поддержка обманутых дольщиков, предусмотренная Законом Самарской области «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области», в форме строительства многоквартирных домов с последующей безвозмездной передачей жилых помещений в собственность обманутым дольщикам после завершения строительства в полной мере не реализована из-за потребности большого объема капитальных вложений.

В настоящее время для удовлетворения жилищных потребностей 1356 обманутых дольщиков необходимо 85 тыс. кв. метров жилья в городских округах Самара, Тольятти, Новокуйбышевск, Кинель, Сызрань.

По состоянию на 01.01.2011 на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований области в качестве нуждающихся в жилых помещениях стоят 54566 семей.

Одной из основных проблем является то, что в Самарской области достаточно высоки издержки ведения бизнеса как для внешних прямых инвесторов, так и для местных компаний. Исключительно высоки «административные барьеры», в том числе разрешительные процедуры (например, средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты получения разрешения на него - одна из самых высоких в стране - 22 месяца; продолжительность периода с аукциона по предоставлению земельных участков для жилищного строительства до ввода жилого здания в эксплуатацию составляет 50 месяцев, т.е. более 4 лет – последнее место в России).