Занятость и уровень безработицы экономически активного населения некоторых стран

	1998 г., тыс. человек			Уровень безработицы, %
	Экономически активное население	Занятое население	Число безработных	1996	1997	1998	1999
Австралия	9343	8597	750	8.6	8.6	8.0	7.0
Австрия	3888	3077	238	7.0	7.1	7.2	6.7
Бельгия	4241	3700	541	13.8	13.3	12.6	11.7
Великобритания	28713	26947	1362	7.5	5.7	4.7	4.2
Германия	39709	33970	4266	11.5	12.7	12.3	11.7
Дания	2848	2692	180	8.7	7.8	6.5	5.6
Исландия	152	148	4	4.4	3.9	2.8	…
Испания	16265	13205	3060	22.2	20.8	18.8	15.5
Италия	22889	20087	2804	12.1	12.3	…	…
Канада	15632	14326	1305	9.7	9.2	8.3	7.4
Китай	705280	699570	5710	3.0	3.0	3.1	…
Мексика	39507	38618	890	3.7	2.7	2.3	…
Нидерланды	7735	7398	286	6.6	5.5	4.1	3.2
Польша	17162	15356	1756	14.3	11.5	10.0	11.9
США	137673	131464	6210	5.4	5.0	4.6	4.2
Турция	23415	21958	1547	5.8	6.9	6.2	…
Финляндия	2532	2222	285	16.3	12.6	11.4	10.2
Франция	26404	22318	2977	12.1	12.3	11.8	…
Чехия	5183	4866	317	4.0	4.8	6.5	…
Швейцария	3974	3803	140	4.7	5.2	3.9	2.7
Швеция	4255	3978	278	8.0	8.0	6.5	5.6
Южная Корея	21390	19926	1463	2.0	2.6	6.8	6.3
Япония	67930	65143	2787	3.4	3.4	4.1	4.7

На рынках труда стран с развитой рыночной экономикой в 2000 г. - первой половине 2001 г. продолжались тенденции последних четырех лет.

Уровень безработицы в 29 странах ОЭСР снизился на 0,4 процентного пункта, до отметки 6,5% рабочей силы. В США последовательное сокращение безработицы на протяжении всего десятилетия привело к тому, что ее уровень достиг самого низкого показателя в послевоенной истории страны. В странах Западной Европы ослабление напряженности на рынке рабочей силы выразилось в снижении общего уровня безработицы с 10,6% в 1996г. до 8,8% в 2000г., что, впрочем, выше показателя начала 90-х годов (8%).В Японии, напротив, ситуация продолжала обостряться. Хотя на годовом уровне безработица стабилизировалась на отметке 4.6% , в конце 2000 г. она вновь стала увеличиваться быстрыми темпами. Об относительном благополучии американского рынка труда свидетельствует существенный разрыв в уровне безработицы между США и странами Западной Европы. Этот разрыв, составивший в 1990 г. 1.4 раза, увеличился к концу десятилетия до 2.2 раза. Число стран ЕС, уровень безработицы, в которых выше американского, увеличилось за тот же период с 11 до 14. Лишь в Люксембурге, Нидерландах, Норвегии и Швейцарии удельный вес лиц, не имеющих работы, ниже уровня, зарегистрированного в Новом Свете. В Японии, начиная с 1999 г., норма безработицы впервые превысила амери­канский уровень.

Несмотря на нерешенность многих болезненных структурных проблем безработицы, наметилась тенденция к сокращению расходов государства на политику занятости. Она включает профессиональную переподготовку безработных, субсидирование дополнительных рабочих мест в государственном и частном секторах, поддержку занятости среди групп, находящихся в особо невыгодном положении на рынке труда, в первую очередь молодежи и инвалидов. Доля этих расходов снизилась по сравнению с 1994 г. в Германии с 3,7 до 3,5% ВВП, Норвегии - с 2,4 до 1,4, в Швеции - с 5,55 до 3,9 , в Испании - с 3,2 до 2,3%. США, которые традиционно направляли гораздо меньше средств на проведение политики занятости (в том числе из-за более низкой безработицы), снизили соответствующие расходы с 0,5 до 0,4% ВВП.

Одновременно в арсенале средств государственного регулирования все большую роль начинают играть так называемые программы активизации. Их цель - интенсифицировать поиск безработным нового места работы. Это означает, с одной стороны, давление на безработного с помощью экономических рычагов, с другой - экономическое поощрение тех, кто быстро находит новую работу. На это направлена реформа системы страхования по безработице, в частности усиление страхового принципа, в результате которого отсекаются лица с коротким сроком выплат, а также те, кто неоднократно терял работу.

90-е годы внесли новые коррективы в государственную политику на рынке рабочей силы. Основными ее чертами стали:

отказ от наращивания расходов на мероприятия непосредственно на рынке рабочей силы;

приоритет институциональных изменений в сфере занятости, включая ужесточение системы страхования по безработице и либерализацию трудового законодательства;

усиление экономической мотивации предпринимателей по найму наиболее уязвимых категорий рабочей силы;

различные программы разделения рабочих мест.

Экономически значимые качественные характеристики населения стран мира. Как для ведения бизнеса, так и для научных исследований важно иметь представление о количественных и качественных характеристиках населения интересующих стран или этносов. Необходимо оно и для грамотной оценки социально-экономической ситуации в собственной стране, расстановки акцентов в программах развития. Качественные характеристики населения включают показатели здоровья, физических, моральных и психологических качеств людей, уровень образования и интеллектуальный потенциал. Исследования показывают, что уровень и темпы вложения в человеческий капитал оказываются наиболее рентабельными. Увеличение продолжительности обучения на 1 год может привести к росту ВВП на 3%. Между тем на 1995 г. 22,6% взрослых в мире были неграмотны, в странах Африки и беднейших странах Азии половина детей не заканчивают даже начальную школу. По числу и доле неграмотных лидирует Южная Азия, включая Индию, где (в космической и ядерной державе) неграмотна половина взрослого населения. Тяжелое положение также в Африке и мусульманских странах, где высоки показатели неграмотности женщин. В то же время статистика показывает заметный прогресс в деле ликвидации неграмотности за последние десятилетия (таблица 9).

Таблица 9