1. Распределение риска

Распределение риска осуществляется в процессе составления программы реализации проекта и контрактных документов. При заключении контракта можно проделать следующее:

• определить возможности каждого участника проекта в части предотвращения рисковых событий и их последствий;

• оценить долю риска, которую берет на себя каждый участник проекта;

• включить в контракт условие о приемлемом вознаграждении за риск;

Чем больше доля риска, ложащаяся на участника проекта, тем выше должно быть вознаграждение.

Добиться справедливого распределения риска не так-то просто, ибо инвестор (заказчик) всегда стремится уменьшить стоимость проекта, а подрядчик - увеличить.

При распределении риска предполагаемые участники проекта стараются раздобыть с информацию друг о друге, оценить финансовое состояние, обязательность контрагента, заручиться поддержкой коммерческих структур.

2. Резервирование средств на покрытие непредвиденных расходов

Создание резервных фондов является одним из основных способов компенсации непредвиденных расходов, обусловленных возможным удорожанием работ, и гарантией реализации проекта в намеченные сроки.

Резервирование средств осуществляется следующим образом:

• оцениваются возможные последствия неблагоприятных событий и обусловленные ими расходы;

• резервы распределяются по видам работ и затрат или в зависимости от структуры контрактных отношений;

• определяется порядок использования резерва на непредвиденные расходы при наступлении рискового события.

Остаток средств от компенсации непредвиденных расходов возвращается в резервный фонд проекта.

Часть резерва должна находиться в распоряжении управляющего проектом для оперативного решения задач, возникающих в ходе работ.

3. Снижение рисков финансирования

В целях уменьшения риска несвоевременного расчета за выполненные работы и реализованную продукцию, и снижения риска финансирования в целом необходимо формировать резерв, обеспечивающий осуществление проекта в заданные сроки и в пределах сметной стоимости. Этот резерв, как правило, рассчитывают как сумму затрат на уменьшение:

* риска незавершенного строительства или производства, влекущего за собой дополнительные затраты и перебои в поступлении денежных средств;

* риска временного уменьшения объема продаж и, как следствие, несвоевременного расчета с контрагентами;

* налогового риска, обусловленного отменой налоговых льгот.

4. Страхование риска

В тех случаях, когда участники проекта не могут за счет собственных средств уменьшить вероятность наступления того или иного рискового события или компенсировать его последствия, осуществляется страхование риска.

При страховании финансовых рисков страховщик обязан полностью или частично компенсировать потерю доходов (упущенную выгоду) лицу, в пользу которого заключен договор страхования на случай:

- остановки производства или сокращения объема производства в результате оговоренных событий;

- непредвиденных расходов;

- неисполнения (ненадлежащего исполнения) договорных обязательств контрагентом застрахованного лица, являющегося кредитором по сделке;

- иных событий.

Следует заметить, что выбор того или иного способа снижения риска должен базироваться на оценке экономической эффективности мероприятий но следующему алгоритму:

* определение риска, способного оказать наибольшее влияние на проект;

* расчет повышенных затрат с учетом вероятности наступления неблагоприятного события;

* разработка перечня мероприятий, способствующих уменьшению вероятности и опасности рискового события;

* определение затрат на реализацию предложенных мероприятий;

* оценка выделенного резерва на непредвиденные расходы с точки зрения достаточности для осуществления предложенных мероприятий по снижению риска;

* принятие решения о выполнении или отказе от противорисковых мероприятий;

* сопоставление вероятности и последствий рисковых событий с затратами на мероприятия но их снижению.

Управление риском является сложной проблемой, разрешимой только при использовании комплексного подхода, который предусматривает применение всех методов расчета риска.

Вопрос №49

Задача повышения благосостояния белорусского народа за счет поступательного экономического роста на ближайшие годы определяется обеспечением повышения технологического уровня и конкурентоспособности производства. Новые технологии, вовлекаемые в производственный процесс, обеспечивают изменение границ производственных возможностей общества, обеспечивающих наиболее полное удовлетворение все возрастающих его потребностей. Сырьевые и товарные рынки, разделенные между собой мировыми производителями, не могут стать стратегическим направлением деятельности белорусских предприятий. Практически прорыв возможен только на рынках высоких технологий, на которых возможности белорусских предприятий конкурировать определяются инновационными способностями, увеличением вовлечения в производственный процесс достижений современной науки, возможностью науки отвечать запросам производителей. Именно поэтому рассмотрению вопросов, касающихся стимулирования инновационной активности белорусских предприятий, в настоящий момент следует уделять как можно более пристальное внимание.

Согласно действующему законодательству к инновациям относятся все изменения (новшества), которые впервые нашли применение на предприятии и приносят ему конкретную экономическую и/или социальную пользу. Поэтому под инновацией понимается не только внедрение нового продукта на рынок, но и целый ряд других нововведений:

• технологически новые или технологически усовершенствованные виды продукции (продуктовые инновации). Технологически новый продукт — это продукт, чьи технологические характеристики (функциональные признаки, конструктивное исполнение, дополнительные операции, а также состав применяемых материалов и компонентов) или предполагаемое использование принципиально новые либо существенно отличаются от аналогичных ранее производимых продуктов;

• новые или улучшенные услуги (инновации услуг);

• новые или улучшенные производственные процессы и технологии (процессные и технологические инновации). Инновации такого рода могут быть основаны на использовании нового производственного оборудования, новых методов организации производственного процесса или их совокупности, а также на использовании результатов исследований и разработок. Такие инновации нацелены на повышение эффективности производства или уже существующей на предприятии продукции, но могут предназначаться также и для производства и поставки технологически новых или усовершенствованных продуктов, которые не могут быть произведены или поставлены с использованием обычных производственных методов;

• измененные социальные отношения на предприятии (социальные или кадровые инновации);

• новые или улучшенные производственные системы (структурные инновации).

Эти виды инноваций в практике предприятия переплетаются между собой. В условиях современных технологий технические, хозяйственные, организационные и социальные изменения в производственных процессах вообще неотделимы друг от друга.

По своему существу инновации представляют собой оформленный практикой результат фундаментальных, прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности по повышению ее эффективности. Новшества могут находить свое отражение в самых разнообразных формах: открытие; изобретение; полезная модель; научно-техническая документация на новый или усовершенствованный продукт, технологию; ноу-хау.

Инновационная деятельность – деятельность по освоению результатов исследований и разработок, повышающих эффективность способов и средств осуществления конкретных процессов, в том числе освоение в производстве новой продукции и технологий (Руководящий документ Министерства образования и науки и Национальной Академии Республики Беларусь «Научная и инновационная деятельность. Основные положения» (дата введения 1995-03-01)). Следовательно, положительные результаты исследований и разработок являются инновациями, а деятельность, обеспечивающая их создание и реализацию – инновационный деятельностью.

В условиях НТР в промышленно развитых странах существенно возросли расходы на НИОКР. При этом значительную их часть финансирует государство, в том числе почти полностью фундаментальные исследования. От расходов на НИОКР во многом зависят позиции страны на рынках технологий и современной наукоемкой продукции. Более половины затрат любой компании на Западе - это затраты на деловую информацию, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, программное обеспечение, топологию интегральных микросхем, базы данных, инжиниринг, юридические и финансовые услуги, т.е. на сектор информационных услуг [5]. По данным Британского министерства торговли крупнейшие мировые ИТ-компании вложили в исследования и разработки 102 млрд. долларов США [6]. При этом США и Япония являются ведущими в мире странами по объемам инвестиций в НИОКР. Это касается всех секторов экономики данных стран, которые тратят на исследования и разработки $73,8 млрд. и $45,6 млрд., соответственно — для каждой страны это составляет около 40% от ВВП.

Как показало исследование, инвестиции в исследования и разработки способствуют росту продаж компании. Так, за последние 4 года компании, больше всего потратившие на Р&О, продемонстрировали наивысшие темпы роста доходов. Ни одна из стран бывшего СССР в исследовании британского министерства торговли не упоминаются. В государствах — участниках СНГ после 1991 года удельный вес организаций, осуществляющих разработку и внедрение нововведений, упал в среднем до 5-6 процентов (ранее составлял 60-70) от общего количества организаций и продолжает снижаться. Открытие рынка государств — участников СНГ для зарубежных товаров и технологий привело к падению спроса на национальную наукоемкую продукцию, вытеснению ее с внутреннего рынка [7].

В странах с рыночной экономикой механизм вовлечения интеллектуального капитала в производство обусловлен конкуренцией. Производители преследуют цель обогнать соперников по качественным и ценовым характеристикам выпускаемой продукции. Это является основной причиной стремления ускорить сроки создания и внедрения новой техники и технологии. Рынок производит естественный отбор технических новшеств в соответствии с условиями спроса. Производство, стремясь удовлетворить потребительский спрос, становится все более специализированным, что обеспечивает появление новых товаров и услуг, в которых используются самые современные достижения науки и техники. В Беларуси недостаточно развита присущая рыночной экономике система мер, стимулов и условий для осуществления инновационной деятельности.

Процесс инновации можно свести к следующим этапам:

1) фундаментальные научные исследования и нахождение нового технического и маркетингового решения;

2) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР);

3) освоение опытного образца товара;

4) налаживание серийного производства продукции;

5) маркетинговая подготовка и организация сбыта товара;

6) внедрение нового товара на рынок и коммерциализация;

7) закрепление на новых рынках путем постоянного совершенствования технологии и повышения конкурентоспособности продукта.

Основные этапы инновационного процесса:

1) выявление проблемной ситуации (имитация инновации);

2) формулировка целей инновации;

3) анализ существующего положения (диагностика проблемы организации или отдельного ее элемента);

4) принятие решения о целесообразности разработки инновации определенного вида;

5) разработка (проектирование) инновации;

6) согласование и утверждение проекта инновации;

7) подготовка объекта к инновации;

8) внедрение инновации;

9) оценка фактической эффективности инновации;

10) устаревание.

Контроль перехода от одной операции инновационного процесса к другой является действенным инструментом управления процессом внедрения инновации. Успешность внедрения инновации в значительной мере определяется степенью беспрепятственности прохождения по логической цепочке операций, особенно на их стыках, а это зависит в первую очередь от согласованности смежных подразделений при переходе от одной операции к другой и, конечно, от заинтересованности организаций, выполняющих соответствующие операции.

Вслед за экономическим освоением инновации сначала на первом, а затем и на остальных предприятиях следует фаза ее эффективного использования, которая характеризуется постепенной стабилизацией затрат и возрастанием эффекта в основном за счет наращивания объемов использования новшества. Именно здесь реализуется основная часть фактического экономического эффекта инновации.

Заключительная фаза жизненного цикла инновации - ее устаревание.

В настоящее время в качестве основных источников средств, используемых для финансирования инновационной деятельности, выступают:

1) финансовые ресурсы, образуемые за счет собственных и приравненных средств:

- доходы (прибыль от реализации товарной продукции, научно-технической продукции, строительно-монтажных работ, от финансовых операций и др.);

- поступления (амортизационные отчисления, выручка от реализации выбывшего имущества, устойчивые пассивы, целевые поступления и др. поступления);

2) финансовые ресурсы, мобилизуемые на финансовом рынке:

- продажа собственных акций, облигаций и других видов ценных бумаг;

- кредитные инвестиции;

- финансовый лизинг;

- средства научных фондов;

- спонсорские средства;

3) финансовые ресурсы, поступающие в порядке перераспределения:

- страховое возмещение по наступившим рискам;

- финансовые ресурсы, поступившие от концернов, ассоциаций, отраслевых и региональных структур;

- финансовые ресурсы, формируемые на паевых (долевых) началах;

- дивиденды и проценты по ценным бумагам и других эмитентов;

бюджетные ассигнования и др. виды ресурсов.

Инновационная деятельность предприятия направлена прежде всего на повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции (услуг). Обеспечение конкурентоспособности товара требует новаторского, предпринимательского подхода, сутью которого являются поиск и реализация инноваций.

Главной предпосылкой инновационной стратегии является моральное старение выпускаемой продукции и технологии. В связи с этим каждые три года на предприятиях следует проводить аттестацию выпускаемых изделий, технологий, оборудования и рабочих мест, анализировать рынок и каналы распределения товаров. Иными словами, должна проводиться рентгенограмма бизнеса.

Классификация инноваций

ПРИЗНАК КЛАССИФИКАЦИИ

ВИДЫ ИННОВАЦИЙ

1. Уровень новизны инновации.

1.1. Радикальные (внедрение открытий, изобретений, патентов).

1.2. Ординарные (ноу-хау, рационализаторские предложения и т.д.)

2. Стадия жизненного цикла товара (ЖЦТ), на которой внедряется инновация или разрабатывается новшество.

2.1. Инновации, внедряемые на стадии стратегического маркетинга.

2.2. То же НИОКР.

2.3. Организационно-технологическая подготовка производства

2.4. Производство (включая тактический маркетинг).

2.5. Сервис, осуществляемый изготовителем.

3.Масштаб новизны инновации

(новшества).

3.1. Инновации (новшества), новые в мировом масштабе (открытия, изобретения, патенты);

3.2. Новые в стране;

3.3. Новые в отрасли;

3.4. Новые для фирмы.

4. Отрасль народного хозяйства, где внедряется инновация.

4.1. Новшества и инновации, созданные (внедренные) в сфере науки;

4.2. Тоже в сфере образования;

4.3. В социальной сфере (культура, искусство, здравоохранение и т.д.);

4.4. В материальном производстве (промышленность, строительство, сельское хозяйство и т.д.).

5. Сфера применения инновации (новшества).

5.1. Инновации для внутреннего (внутри фирмы) применения;

5.2. Новшества для накопления на фирме;

5.3. Новшества, в основном для продажи.

6. Частота применения инновации.

6.1. Разовые;

6.2. Повторяющиеся (диффузия).

7. Форма новшества – основы инновации.

7.1. Открытия, изобретения, патенты;

7.2. Рационализаторские предложения;

7.3. Ноу-хау;

7.4. Товарные знаки, торговые марки, эмблемы;

7.5. Новые документы, описывающие технологические, производственные, управленческие процессы, конструкции, методы.

8. Вид эффекта, полученного в результате внедрения инновации.

8.1. Научно-технический;

8.2. Социальный;

8.3. Экологический;

8.4 Экономический (коммерческий);

8.5. Интегральный.

9. Подсистема системы инновационного менеджмента, в которой внедряется инновация.

9.1. Подсистема научного сопровождения;

9.2. Целевая подсистема;

9.3. Обеспечивающая подсистема;

9.4. Управляемая подсистема;

9.5. Управляющая подсистема.

№50

1. Сущность, цели и методы гос. регулирования внешней торговли

Внешняя торговля – это одна из форм внешнеэкономической деятельности. Целью государственного регулирования внешней торговли являются: 1.обеспечение экономической безопасности Республики Беларусь; 2. стимулирования развития национальной экономики при осуществлении ВЭД; 3. обеспечение эффективной интеграции Республики Беларусь в мировую экономику.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» [1], основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Республике Беларусь являются:

1) реализация внешнеторговой политики как составной части единой внешней политики Республики Беларусь;

2) обеспечение национальной безопасности Республики Беларусь;

3) единство и целостность таможенной территории Республики Беларусь;

4) приоритета экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

5) невмешательства в частные дела при осуществлении внешнеторговой деятельности;

6) обеспечение выполнения обязательств, принятых Республикой Беларусь по международным договорам;

7) гарантирования права на судебную защиту прав, свобод и законных интересов участников внешнеторговой деятельности.

Правом осуществления внешнеторговой деятельности обладают: резиденты Республики Беларусь с момента их Государственной регистрации в качестве юридического лица или предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица; нерезиденты, а также Республика Беларусь, ее административно-территориальные единицы в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Беларусь и международным правом.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется посредством следующих методов:

1. таможенно-тарифного регулирования;

2. нетарифного регулирования.

Таможенно-тарифное регулирование заключается в установлении, введении, изменении, прекращении действия таможенных пошлин на товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Беларусь.

Нетарифное регулирование – это метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения, прекращения действия количественных ограничений и иных мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, отличных от мер таможенно-тарифного регулирования.

Нетарифное регулирование включает следующие меры:

1. квотирование и лицензирование экспорта и (или) импорта товаров, работ, услуг;

2. защитные меры в отношении импорта товара в форме введения особых видов таможенных пошлин;

3. контроль за качеством ввозимых товаров;

4. защитные меры в отношении национальных интересов Республики Беларусь;

5. ответные меры в области внешнеторговой деятельности по защите экономических интересов Республики Беларусь и резидентов Республики Беларусь.

Квотирование экспорта и (или) импорта представляет собой временное количественное ограничение экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, работ, услуг, устанавливаемое уполномоченными государственными органами. Перечень квотируемых товаров и объемы квот ежегодно устанавливает Министерство экономики и доводит их до отраслевых министерств, концернов, объединений, а те, в свою очередь, до подведомственных предприятий.

Лицензирование экспорта и (или) импорта – это выдача уполномоченными республиканскими органами государственного управления разрешений (лицензий) на ввоз и (или) вывоз определенных видов товаров, работ, услуг.

Лицензирование и квотирование осуществляется гос. органами в следующих целях:

1. защиты внутреннего рынка Республики Беларусь;

2. соблюдения общественной морали и правопорядка;

3. охраны жизни и здоровья людей, животного и растительного мира и окружающей среды в целом;

4. защиты культурных ценностей от незаконных вывоза, ввоза и передачи прав собственности на них;

5. необходимости предотвращения нерационального использования невосполнимых природных ресурсов, если меры, связанные с этим, проводятся одновременно с ограничениями соответствующего внутреннего производства и потребления;

6. обеспечения экономической безопасности Республики Беларусь;

7. выполнения международных обязательств Республики Беларусь.

Второй мерой гос. регулирования внешней торговли являются защитные меры в отношении импорта товара в форме введения особых видов таможенных пошлин.

В случае, если какой-либо товар (товары) импортируется в количествах или на таких условиях, что наносится существенный ущерб или возникает угроза его причинения производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров на территории Республики Беларусь либо экономике Республики Беларусь в целом, Президент или Правительство Республики Беларусь вправе принять защитные меры, необходимые для устранения ущерба или предотвращения его наступления, в форме:1) количественных ограничений или 2) введения особых видов таможенных пошлин.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ» [2], специальные защитные меры применяются только на основании результатов расследования МИДа, если установлено, что импорт товара осуществляется в Республику Беларусь в таком возросшем количестве и на таких условиях, что причиняет существенный ущерб отрасли белорусской экономики или создает угрозу его причинения.

Под существенным ущербом понимается общее ухудшение состояния отечественного производства в целом либо в отдельной отрасли, отражаемое в показателях сокращения производства соответствующих товаров или снижения его рентабельности, а под угрозой причинения существенного ущерба - очевидная непредотвратимость такого ущерба, подтвержденная фактическими доказательствами.

В качестве количественных ограничений могут быть установлены временные импортные квоты для отдельных государств на срок, необходимый для восстановления равновесия платежного баланса Республики Беларусь.

Особыми видами таможенных пошлин являются: специальная, антидемпинговая, компенсационная. Специальная пошлина является специальной защитной мерой и взимается сверх ставки таможенной пошлины в случае чрезмерного возросшего нежелательного импорта.

Срок действия временной специальной пошлины не должен превышать двухсот дней, если иной срок не установлен настоящим Законом.

Антидемпинговые меры могут быть применены и на индивидуальной основе в отношении товара, являющегося предметом демпингового импорта, конкретных производителей (экспортеров) данного товара или объединений таких производителей (экспортеров).

Антидемпинговая пошлина взимается сверх ставки таможенной пошлины. Ставка антидемпинговой пошлины не должна превышать размера демпинговой маржи.

Антидемпинговая пошлина действует в течение такого периода и в таком размере, которые необходимы для ликвидации существенного ущерба отрасли белорусской экономики, причиненного демпинговым импортом. При этом срок действия антидемпинговой пошлины не может превышать пяти лет со дня ее введения или со дня последнего пересмотра ставки такой пошлины в результате повторного расследования.

Компенсационная пошлина применяется в отношении импорта товара, производимого и (или) экспортируемого с использованием субсидий иностранного государства и взимается сверх ставки таможенной пошлины. Ставка компенсационной пошлины не должна превышать размера установленной иностранным государством (объединением иностранных государств) субсидии в расчете на единицу соответствующего товара при импорте его в Республику Беларусь.

При получении от иностранного экспортера добровольно принятого им на себя письменного обязательства об отказе от демпинговых цен или о сокращении в приемлемом объеме демпингового импорта или добровольно принятого им на себя письменного обязательства об отказе от субсидирования антидемпинговое расследование может быть прекращено.

Третьей мерой гос. регулирования внешней торговли является контроль за качеством ввозимых товаров. Он осуществляется посредством соблюдения ввозимых товаров специальным техническим, фармокологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим требованиям, которые должны подтверждаться сертификатами.

Четвертая группа методов гос.регулирования внешней торговли включает защитные меры в отношении национальных интересов Республики Беларусь. Они необходимы для соблюдения общественной морали и правопорядка, охраны жизни и здоровья человека и окружающей среды, защиты культурных ценностей, защиты внутреннего рынка невосполнимых природных ресурсов и дефицита товаров, охраны объектов интеллектуальной собственности. Эти меры включают запрет на ввоз/вывоз определенных товаров или их количественное ограничение.

Пятой мерой гос. регулирования внешней торговли является принятие ответных мер в области внешнеторговой деятельности по защите экономических интересов Республики Беларусь и резидентов Республики Беларусь.

В случае принятия иностранным государством мер, затрагивающих экономические интересы Республики Беларусь или ее резидентов, невыполнения этим государством принятых им по международным договорам обязательств перед Республикой Беларусь, Президент Республики Беларусь или по его поручению Правительство Республики Беларусь, может ввести ответные меры в области внешнеторговой деятельности в соответствии с законодательством Республики Беларусь, нормами международного права и в пределах, необходимых для эффективной защиты экономических интересов Республики Беларусь и ее резидентов. Такими мерами могут быть следующие: установление импортных квот и эмбарго (запрет на ввоз товаров), введения особых видов таможенных пошлин.