- •Раздел I. Теоретические основы экономики природопользования
- •Глава 1. Естественно-научные основы экономики природопользования
- •Глава 2. Экономика природных ресурсов
- •Глава 3. Экономика окружающей природной среды
- •Глава 4. Экстернальные изжержки
- •Раздел II. Эколого-экономическое положение российской федерации
- •Глава 5. Оценка природно-ресурсного потенциала России
- •Глава 6. Система управления природопользованием в Российской Федерации
- •Глава 7. Экономический механизм природопользования в Российской Федерации
- •Глава 8. Экологические аспекты развития отраслей хозяйства Российской Федерации
- •Глава 1 естественно-научные основы экономики природопользования
- •1.1. Основные понятия
- •1.2. Экологические основы экономики природопользования
- •1.3. Биосфера: структура и свойства
- •1.4. Учение о ноосфере
- •1.5. Законы экономики природы
- •1.6. Историко-философские основы экономики природопользования
- •1.7. Экономическая история общества и природопользование
- •1.8. Концепция устойчивого развития
- •1.9. Экологическое планирование
- •1.10. Географические основы экономики природопользования
- •1.11. Концепция управления природопользованием
- •Глава 2 экономика природных ресурсов
- •2.1. Основные понятия и классификация природных ресурсов
- •Классификации природных ресурсов
- •2.2. Минеральные ресурсы
- •2.3. Экономическая оценка природных ресурсов: понятие, значение, основные принципы и атрибуты
- •2.4. Концепции экономической оценки природных ресурсов Затратный подход
- •Рентный подход
- •Результативный и воспроизводственный подходы
- •Концепция общей экономической ценности
- •Концепция альтернативной стоимости (упущенной выгоды).
- •Рыночная оценка
- •Экспертная оценка
- •Экономическая оценка природных ресурсов в отечественной науке
- •Международная практика оценки природных ресурсов
- •2.5. Кадастр природных ресурсов
- •Глава 3 экономика окружающей природной среды
- •3.1. Природные условия как основа жизнедеятельности и хозяйственного развития
- •3.2. Антропогенное воздействие. Загрязнение и его виды
- •3.3. Экологические издержки хозяйственной деятельности
- •3.4. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды
- •3.5. Экономический оптимум загрязнения окружающей среды
- •3.6. Экономическая эффективность природоохранной деятельности
- •3.7. Здоровье населения — оценка качества окружающей среды
- •Оценка здоровья
- •Глава 4 экстернальные издержки
- •4.1. Экстернальные эффекты в природопользовании
- •4.2. Экономическая оценка ассимиляционного потенциала окружающей среды
- •4.3. Проблема использования ассимиляционного потенциала окружающей среды
- •Глава 5 оценка природно-ресурсного потенциала россии
- •5.1. Особенности природных условий России
- •5.2. Природно-ресурсный потенциал России: оценка запасов, особенности их размещения и использования
- •5.3. Минеральные ресурсы (общая характеристика)
- •Минерально-сырьевой потенциал России (на конец XX в.)
- •5.4. Топливно-энергетические ресурсы
- •5.5. Металлосодержащие ресурсы
- •5.6. Неметаллические полезные ископаемые
- •5.7. Минерально-сырьевая специализация регионов России
- •5.8. Земельные ресурсы
- •5.9. Водные ресурсы
- •5.10. Биологические ресурсы
- •5.11. Нетрадиционные источники энергии
- •5.12. Атмосферный воздух
- •Система управления природопользованием в российской федерации
- •6.1. Экологическая политика
- •6.2. Правовые основы природопользования
- •6.3. Государственный институциональный механизм управления природопользованием
- •6.4. Информационное обеспечение управления природопользованием
- •6.5. Административное регулирование в области природопользования: экологические нормативы и стандарты
- •6.6. Административно-контрольный механизм управления природопользованием
- •6.7. Экономический механизм управления природопользованием (общая характеристика)
- •7.1. Учет и оценка природных ресурсов
- •7.2. Планирование в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •7.3. Плата за природные ресурсы
- •7.4. Платежи за загрязнение окружающей среды
- •7.5. Финансирование природоохранной деятельности
- •Экологические фонды
- •Проблемы и перспективы развития финансовой системы
- •7.6. Экологическое страхование
- •7.7. Экологический аудит
- •7.8. Экономическое стимулирование рационального ресурсопользования и природоохранной деятельности
- •Экологические аспекты развития отраслей хозяйства российской федерации
- •8.1. Общие сведения
- •Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс. Т
- •Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, млн. М3
- •Динамика образования токсичных отходов, млн. Т
- •8.2. Воздействие отраслей экономики на окружающую среду Промышленность
- •Сельское и лесное хозяйство
- •Транспорт
- •Структура перевозок грузов и грузооборота различных видов транспорта общего пользования в 1990 и 2000 гг., %
- •Структура перевозок пассажиров и пассажирооборота основными видами транспорта общего пользования в 1990 и 2000 гг., %
- •Динамика загрязнения окружающей среды предприятиями транспорта
- •Жилищно-коммунальное хозяйство
- •Динамика загрязнения окружающей среды жилищно-коммунальным хозяйством в 1997—2001 гг.
- •Вооруженные Силы Российской Федерации
- •Чрезвычайные ситуации, техногенные аварии и катастрофы
- •8.3. Основные направления снижения негативного воздействия производственных процессов на окружающую среду
Динамика загрязнения окружающей среды предприятиями транспорта
в 1997-2001 гг.
Вид загрязнения |
1997 г. |
1998 г. |
1999 г. |
2000 г. |
2001 г. |
Выбросы в атмосферный воздух, тыс. т |
13494 |
13687 |
13623 |
14258 |
14981 |
В том числе: Транспортными средствами |
12806 |
13258 |
12919 |
13533 |
14303 |
Стационарными источниками |
688 |
429 |
704 |
705 |
678 |
Сбросы загрязнённых сточных вод в поверхностные водные объекты, млн. куб. м |
- |
- |
74,8 |
60,4 |
5869 |
Образование токсичных отходов, млн. т |
- |
- |
2549 |
2554 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ), как одна из отраслей экономики, использующих природные ресурсы и воздействующих на окружающую среду, в то же время является важной природоохранной отраслью, призванной обеспечить экологическую безопасность населения.
Жилищно-коммунальное хозяйство состоит из ряда подотраслей, среди которых можно выделить водоснабжение, водоотведение, коммунальное тепло- и электроснабжение, эксплуатацию и ремонт жилья, озеленение и др. Поэтому негативное воздействие отрасли на окружающую среду носит комплексный характер, охватывающий атмосферный воздух, водные объекты, недра, земли (почвы), образование и размещение отходов.
Суммарное загрязнение предприятиями отрасли атмосферного воздуха в последнее десятилетие имеет тенденцию к возрастанию, что обусловлено как объективными причинами, характерными для всей экономики России, так и децентрализацией систем жизнеобеспечения, а также принятием на баланс предприятиями ЖКХ маломощных котельных и других производств, практически не имеющих очистных сооружений.
Среди выбросов предприятиями жилищно-коммунального хозяйка загрязняющих веществ в атмосферный воздух следует выделить диоксид серы, оксид углерода, оксиды азота, углеводороды и другие вещества. Улавливание и обезвреживание вредных веществ, отходящих от стационарных источников, в среднем составляет 17%. Наибольшие суммарные концентрации оксидов азота и сернистого ангидрида от теплоисточников характерны для городов Дальнего Востока, Восточной Сибири, юга европейской части России. По уровню запыленности атмосферы от источников теплоснабжения наиболее загрязненными являются Восточная Сибирь, Западная Сибирь, Урал, Дальний Восток и некоторые города европейской части России.
Проблема обеспечения населения России питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве стала одной из главных во многих регионах страны. В Российской Федерации централизованные системы водоснабжения имеют 1085 городов (99,4% общего их количества) и 1727 поселков городского типа (93%), 2000 г.
Для хозяйственно-питьевого водоснабжения крупных городов используются главным образом поверхностные воды, не защищенные от загрязнения. Из-за повышенной загрязненности водоисточников традиционно применяемые технологии очистки и обработки воды стали в большинстве случаев недостаточно эффективными, более 40% подаваемой в водопроводные сети питьевой воды не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.
Состояние не менее 70% водных объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения, не отвечают требованиям государственного стандарта на источники централизованного водоснабжения. Особенно тяжелое положение сложилось в Архангельской, Курской, Томской, Ярославской, Калужской областях и практически во всех южных субъектах Федерации.
Общая протяженность водопроводных сетей в населенных пунктах России превышает 463 тыс. км, суммарная мощность водопроводных систем — более 90 млн. м3/сут. Срочной реконструкции требуют треть водопроводных сетей и около 30% мощностей водопровода.
Протяженность канализационных сетей населенных пунктов превышает 118 тыс. км, мощность очистных сооружений канализации свыше 56 млн. м3/сут. В срочной замене нуждаются 30% канализационных сетей и 25% мощностей очистных сооружений канализации. Через централизованные системы канализации пропускается более 16 млрд. м3/год, в том числе в городах — 96%.
Через очистные сооружения канализации проходит более 86% объема сточных вод, из которых очищаются до установленных нормативов 28—30%. Около 60% действующих канализационных очистных сооружений перегружены, 38% эксплуатируются 25—30 и более лет, дефицит мощностей очистных сооружений достигает в настоящее время более 9 млн. м3/сут.
Со сточными водами предприятий жилищно-коммунального хозяйства в поверхностные водные объекты сбрасываются взвешенные вещества, нефтепродукты, сульфаты, хлориды, соединения азота, жиры и масла, фенолы, нитраты, СПАВ, железо, медь, цинк, никель, хром, ртуть, алюминий, свинец, кадмий, магний, марганец, нитриты, фтор, ацетон, капролактам, формальдегид, метанол, фурфурол, анилин и многие другие вещества.
Серьезную проблему представляют осадки коммунальных сточных вод из-за наличия в них загрязняющих веществ промышленного происхождения, в первую очередь солей тяжелых металлов. Ежегодно образуется около 80 млн. м3 осадков, из которых утилизируются только 2—3%. Эти осадки являются источниками вторичного загрязнения окружающей среды (табл. 8.7).
В городах и населенных пунктах России ежегодно образуется около 130 млн. м3 твердых бытовых отходов. В связи с отсутствием серьезной производственной базы для их промышленной переработки и обезвреживания 97% их суммарного объема захоранивается на полигонах и всего лишь 3% перерабатывается или сжигается на спецзаводах.
Основными загрязняющими веществами в выбросах этой отрасли являются оксид углерода (39% общего объема выбросов), твердые вещества (29%) и диоксид серы (19%), 2000 г. Наибольший объем сброса загрязненных сточных вод в отрасли в поверхностные водные объекты имеют водопроводно-канализационные хозяйства Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Самары, Красноярска, Челябинска, Екатеринбурга, Иркутска, Казани, Омска, Волгограда, Ростова-на-Дону и других городов - миллионников, а также крупных промышленных центров, таких как Кемерово, Оренбург, Тула, Череповец, Новокузнецк, Владивосток и др.
Таблица 8.7.