- •По дисциплине «Правоведение»
- •I. Целевая установка и организационно-методические указания.
- •2) Иметь представление:
- •3) Знать:
- •4) Уметь:
- •Распределение учебного времени по семестрам, разделам, темам и видам учебных занятий для специальностей 08.01.02, 08.08.01.
- •Содержание разделов и тем.
- •Тема 1. Основы теории права и государства.
- •Тема 2. Законность и правопорядок. Правосознание.
- •Тема 3. Правоотношение.
- •Тема 4. Правонарушение и юридическая ответственность.
- •Тема 5. Основы конституционного права рф.
- •Тема 6. Основы гражданского права рф.
- •Тема 7. Основы наследственного права рф.
- •Тема 8. Основы права интеллектуальной собственности.
- •Тема 9. Основы семейного права рф.
- •Тема 10. Основы жилищного права рф.
- •Тема 11. Основы финансового права рф.
- •Тема 12. Основы предпринимательского права рф.
- •Тема 13. Основы трудового права рф.
- •Тема 14. Основы административного права рф.
- •Тема 15. Основы экологического права рф.
- •Тема 16. Основы уголовного права рф.
- •Тема 17. Судебная система и правоохранительные органы рф.
- •Тема 18. Основы знаний о международном праве.
- •Тема 1. Основы теории права и государства – 2 часа
- •1 Вопрос - Право в системе социальных регуляторов.
- •3 Вопрос - Происхождение права.
- •4 Вопрос - Понятие, признаки и структура правовой нормы. Виды норм права.
- •5 Вопрос – Источники (формы) права.
- •6 Вопрос - Право как система.
- •Вопрос 7 – Понятие, сущность и признаки государства.
- •8 Вопрос - Форма государства.
- •9 Вопрос – Происхождение государства и права. Теории происхождения государства и права.
- •10 Вопрос – Типология государств.
- •11 Вопрос – Понятие и классификация функций государства.
- •12 Вопрос – Теория разделения властей. Система «сдержек и противовесов».
- •13 Вопрос - Правовое государство.
- •14 Вопрос – Основные правовые системы современности.
- •Тема 2. Законность и правопорядок. Правосознание -1 час.
- •1 Вопрос - Законность: понятие, принципы, гарантии.
- •2 Вопрос – Правопорядок.
- •3 Вопрос – Понятие и виды правосознания.
- •4 Вопрос – Деформация правосознания.
- •Тема 3. Правоотношение – 2 часа.
- •1 Вопрос – Понятие и элементы правоотношения.
- •2 Вопрос – Субъекты правоотношения: понятие, виды.
- •3 Вопрос – Физические лица как субъекты правоотношений.
- •4 Вопрос – Понятие и виды юридических лиц.
- •5. Возможность предъявлять иски и выступать в качестве ответчика в суде.
- •5 Вопрос – Классификация объектов.
- •6 Вопрос – Субъективные права и юридические обязанности как содержание правоотношений.
- •7 Вопрос – Юридические факты: понятие и виды. Юридический состав.
- •8 Вопрос – Виды правоотношений.
- •Тема 4. Правонарушение. Юридическая ответственность – 2 часа.
- •1 Вопрос – Понятие и признаки правонарушения.
- •2 Вопрос – Состав правонарушения.
- •3 Вопрос – Виды правонарушений.
- •4 Вопрос – Понятие юридической ответственности.
- •Тема 5. Основы конституционного права рф – 2 часа.
- •1 Вопрос – Понятие, принципы, история конституционного права рф.
- •2 Вопрос – Источники конституционного права. Конституция рф.
- •3 Вопрос – Основы конституционного строя.
- •4 Вопрос – Система прав и свобод человека и гражданина. Механизм реализации прав. Внутригосударственные и международные системы гарантии прав. Ограничение прав.
- •5 Вопрос – Россия как федеративное государство.
- •Глава 3 Конституции производит распределение полномочий в сфере законодательства между Российской Федерацией и её субъектами.
- •6 Вопрос – Разделение властей в рф. Понятие и компетенция ветвей власти.
- •Президент Российской Федерации
- •Совет Федерации
- •Государственная Дума
- •Органы исполнительной власти
- •7 Вопрос – Избирательное право. Избирательный процесс. Избирательная система.
- •8 Вопрос – Законодательный процесс.
- •9 Вопрос – Конституционный Суд рф как орган конституционной юстиции.
- •10 Вопрос – Гражданство рф.
- •Тема 6. Основы гражданского права рф – 4 часа.
- •1 Вопрос – Понятие, принципы, источники гражданского права.
- •2 Вопрос – Гражданское правоотношение.
- •3 Вопрос - Субъекты гражданских правоотношений.
- •4 Вопрос - Понятие, классификации юридических лиц. Организационно-правовая форма.
- •Государственная регистрация в налоговых органах или органах юстиции в качестве юридического лица.
- •5 Вопрос – Порядок создания юридических лиц. Реорганизация. Ликвидация.
- •6 Вопрос – Физические лица как субъекты гражданского права.
- •7 Вопрос – Представительство. Доверенность.
- •8 Вопрос – Объекты гражданских правоотношений: понятие, классификация.
- •9 Вопрос – Вещи как объекты гражданских прав.
- •10 Вопрос – Право собственности и иные вещные права.
- •11 Вопрос – Обязательства: понятие, основания возникновения.
- •12 Вопрос – Соотношение понятий «сделка» и «договор».
- •13 Вопрос – Виды и формы сделок. Условия действительности сделок.
- •14 Вопрос – Порядок заключения договора. Исполнение договора.
- •15 Вопрос – Защита гражданских прав. Срок исковой давности.
- •16 Вопрос – Гражданско-правовая ответственность.
- •4. Вина как условие гражданско-правовой ответственности.
- •Тема 7. Основы наследственного права рф – 1 час.
- •1 Вопрос – Система наследования рф.
- •2 Вопрос – Наследование по завещанию.
- •3 Вопрос – Наследование по закону.
- •4 Вопрос – Порядок принятия наследства.
- •Тема 8. Основы права интеллектуальной собственности – 2 часа.
- •1 Вопрос - Понятие, система и источники права интеллектуальной собственности.
- •2 Вопрос – Авторское право. Правовая защита программ для эвм и баз данных.
- •3 Вопрос - Патентное право.
- •4 Вопрос – Фирменное наименование. Средства индивидуализации товаров и услуг.
- •5 Вопрос – Правовая защита топологий интегральных микросхем.
- •6 Вопрос – Коммерческая тайна.
- •7 Вопрос – Иные объекты права интеллектуальной собственности.
- •Тема 9. Основы семейного права рф – 1 час.
- •1 Вопрос - Понятие, принципы, источники семейного права рф.
- •2 Вопрос – Понятие брака, условия заключения и порядок прекращения.
- •3 Вопрос – Права и обязанности супругов.
- •4 Вопрос – Правовой режим имущества супругов.
- •5 Вопрос – Права и обязанности родителей и детей. Алиментарные обязательства.
- •6 Вопрос – Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
- •Тема 10. Основы жилищного права рф – 2 часа.
- •1 Вопрос – Понятие, принципы, источники жилищного права рф.
- •2 Вопрос – Объекты жилищных прав. Виды жилых помещений.
- •3 Вопрос – Назначение жилого помещения и пределы его использования.
- •4 Вопрос – Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение. Перепланировка жилого помещения.
- •5 Вопрос – Права и обязанности собственника жилого помещения и проживающих с ним лиц. Имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
- •6 Вопрос – Договор коммерческого и социального найма жилых помещений.
- •7 Вопрос – Предоставление жилых помещений специализированного фонда.
- •8 Вопрос – Жилищные и жилищно-строительные кооперативы.
- •9 Вопрос – Защита жилищных прав.
- •Тема 11. Основы финансового права рф – 2 часа.
- •1 Вопрос – Понятие финансовой деятельности государства. Предмет, система, принципы, источники финансового права рф
- •2 Вопрос – Виды, формы, методы финансового контроля.
- •3 Вопрос – Бюджетное устройство и бюджетный процесс рф. Правовые основы государственного кредита.
- •4 Вопрос – Налоговая система рф.
- •5 Вопрос – Правовые основы денежного обращения в рф.
- •Тема 12. Основы предпринимательского права рф – 3 часа.
- •1 Вопрос – Понятие, предмет, принципы, источники предпринимательского права рф.
- •2 Вопрос – Понятие предпринимательской деятельности.
- •3 Вопрос – Государственное регулирование предпринимательской деятельности.
- •4 Вопрос – Государственное регулирование:
- •5 Вопрос – Защита прав предпринимателей.
- •Тема 13. Основы трудового права рф -2 часа.
- •1 Вопрос – Понятие, предмет, принципы, источники трудового права рф.
- •2 Вопрос – Социальное партнёрство. Коллективные договоры и соглашения.
- •3 Вопрос – Правовое регулирование вопросов занятости и трудоустройства.
- •4 Вопрос – Трудовой договор: понятие, предмет, стороны, содержание.
- •5 Вопрос – Системы оплаты труда.
- •6 Вопрос – Порядок заключения трудового договора.
- •7 Вопрос – Виды трудовых договоров.
- •8 Вопрос – Перевод на другую работу.
- •9 Вопрос – Прекращение трудового договора.
- •10 Вопрос – Виды ответственности в трудовом праве.
- •11 Вопрос – Виды и порядок разрешения трудовых споров.
- •Тема 14. Основы административного права рф – 2 часа.
- •1 Вопрос – Понятие, предмет, источники административного права.
- •2 Вопрос – Понятие и виды административно-правовых отношений.
- •3 Вопрос – Меры административного принуждения.
- •4 Вопрос – Административный проступок: понятие, признаки, состав.
- •5 Вопрос – Административная ответственность.
- •6 Вопрос – Административное производство.
- •Другие органы исполнительной власти:
- •7 Вопрос – Федеральные органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов.
- •8 Вопрос – Государственная служба. Государственные служащие.
- •Тема 15. Основы экологического права рф – 1 час.
- •1 Вопрос – Понятие, источники экологического права рф.
- •2 Вопрос – Экологические системы как объект правовой охраны.
- •3 Вопрос – Механизм охраны природной среды.
- •4 Вопрос – Экологическое правонарушение. Формы ответственности за вред, причинённый окружающей природной среде.
- •Тема 16. Основы уголовного права рф – 1 час.
- •1 Вопрос – Понятие, задачи, система уголовного права.
- •2 Вопрос – Понятие уголовного закона. Действие уголовного закона во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •3 Вопрос – Понятие, признаки, категории преступлений.
- •4 Вопрос – Состав преступления.
- •5 Вопрос – Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •6 Вопрос – Стадии совершения преступления.
- •7 Вопрос – Соучастие в преступлении.
- •8 Вопрос – Уголовная ответственность и уголовное наказание.
- •9 Вопрос – Несовершеннолетние: особенности ответственности и наказания.
- •Тема 17. Судебная система и правоохранительные органы рф – 1 час.
- •1 Вопрос - Судебная система рф.
- •2 Вопрос – Основы гражданского процесса.
- •3 Вопрос – Основы уголовного процесса.
- •4 Вопрос – Производство у мирового судьи.
- •5 Вопрос – Арбитражное судопроизводство.
- •6 Вопрос – Понятие и функции прокуратуры рф.
- •7 Вопрос – Адвокатура.
- •8 Вопрос – Нотариат.
- •9 Вопрос – Иные правоохранительные органы.
- •Тема 18. Основы знаний о международном праве – 1 час.
- •1 Вопрос – Международное право и право внутригосударственное.
- •2 Вопрос – Международное публичное и международное частное право.
- •3 Вопрос – Источники международного права.
- •4 Вопрос – Система международного права.
- •5 Вопрос – Международно-правовые механизмы защиты прав человека.
10 Вопрос – Типология государств.
Тип государства – это система наиболее общих и устойчивых свойств, присущих определённому этапу исторической эволюции государства, отражающих его социальную сущность, содержание и назначение.
Формационный подход предполагает деление государств на рабовладельческое, феодальное, буржуазное и социалистическое, где определяющий фактор классификации – принадлежность средств производства определённым классам.
Цивилизационный подход:
В рамках социокультурного подхода следует в первую очередь выделить концепции цивилизаций Н. Я. Данилевского, О. Шпенг-лера, А. Дж. Тойнби.
Русский социолог и естествоиспытатель Н. Я. Данилевский (1822—1885) выдвинул теорию общей типологии культур, или цивилизаций, согласно которой то, что именуется «всемирной историей», является лишь историей локальных цивилизаций, имеющих замкнутый характер и вместе с тем схожих по своему внутреннему механизму. Он вычленил 11 «полноценных» самобытных цивилизаций, или культурно-исторических типов общества: египетский, китайский, ассиро-вавилоно-финикий-ский, халдейский, или древнесемитический, индийский, иранский, еврейский, греческий, римский, новосемитический, или аравийский, романо-германский, или европейский. Европейский тип цивилизации, по его мнению, обречен на упадок, наметившийся к середине XIX в. На смену ему должна прийти восточнославянская цивилизация с центром в России. Признавая крупную роль политики в судьбе любой цивилизации, Данилевский в каждой цивилизации выделял особенности государственного строя и в целом государственно-правовых форм развития.
Приоритет культурного начала еще более определенно отстаивал английский историк и социолог А. Дж. Тойнби (1889— 1975), для которого цивилизация есть достигшая пределов самоидентификации культура. Все известные в истории цивилизации — это определенные типы человеческих сообществ, «вызывающие ассоциации в области религии, архитектуры, живописи, нравов, обычаев — словом, в области культуры». Этот подход положен Тойнби в основу различения западной, исламской, православной, индуистской, дальневосточной и иных цивилизаций. По Тойнби, не существует единой истории человечества, а значит, и мировой цивилизации с ее государственно-правовыми формами. История представляет собой всего лишь «круговорот» отдельных цивилизаций и государств, замкнутых на себя и иногда синхронно сосуществующих. Он насчитал сначала 21 такую цивилизацию, затем сократил это число до 13, исключив «второстепенные» и «недоразвитые». С годами он все больше подчеркивал возможности диалога и взаимовлияния цивилизаций и государств, в результате которых могут формироваться некие общечеловеческие явления.
К настоящему времени, по мнению Тойнби, сохранилось всего несколько цивилизаций. Преобладающей и наиболее прогрессивной ему представлялась западная — наследница греко-римской цивилизации, тогда как индийская, китайская, исламская и другие цивилизации находятся в упадке. Причиной этого упадка, по Тойнби, служит прежде всего регресс нормативно-регулятивных систем, в центре которых находится государство. Тойнби предвидел и признавал возможность образования мировой цивилизации (по современной терминологии — глобального общества) со всемирной религией и этикой, политикой и государством.
Существуют различные основания для типологизации цивилизаций: хронологические, генетические, пространственные, религиозные, по уровню организации и т. д. Для понимания типологии государства с цивилизационной точки зрения наибольший интерес представляет классификация цивилизаций и соответствующих государственно-политических институтов по уровню их организации. По этому принципу выделяют первичные и вторичные, т. е. пришедшие на смену более ранним, цивилизации. Государства в первичных и вторичных цивилизациях резко отличаются друг от друга по своему месту в обществе, выполняемой роли, социальной природе.
Первичные цивилизации принимают государственно-страновой, хотя нередко и имперский характер. Обычно к ним причисляют древнеегипетскую, шумерскую, ассиро-вавилонскую, иранскую, бирманскую, сиамскую, кхмерскую, вьетнамскую, японскую и другие цивилизации. Их анализ обнаруживает огромную роль государства как объединяющей и организующей силы, определяющей социальные и экономические структуры. Отличительной особенностью этих обществ было соединение государства с религией в политико-религиозном комплексе. Религия прямо включает в себя обожествленного правителя, вождя, фараона, деву, раджу, божественного микадо и т. д. В восточных первичных цивилизациях государство тесно связано с обеспечением как политического, так и хозяйственного и социального функционирования общества.
Иное место занимает государство во вторичных цивилизациях: западноевропейской, североамериканской, восточноевропейской, латиноамериканской, буддийской и др. Здесь проявилось отчетливое различие между государственной властью и культурно-религиозным комплексом. Власть оказывалась уже не такой всемогущей и всепроникающей силой, какой она была в первичных цивилизациях. Но и здесь с цивилизационной точки зрения государство было компонентом, во многом подчиненным культурно-религиозной системе. Во вторичных цивилизациях положение правителя, олицетворявшего государство, было двойственным. С одной стороны, он — средство утверждения сакральных принципов и заветов и в качестве такового достоин повиновения, с другой — он и сам не вправе нарушать эти заветы, а иначе его власть незаконна. Его власть — служение, она должна соответствовать идеалу.
Итак, суть социокультурного цивилизационного подхода к типологии государства состоит в интерпретации истории государственности как смены уникальных государственно-правовых форм у разных народов и регионов, особого пути государственно-правового развития каждой из неповторимых локальных и региональных цивилизаций.
Что касается второго, универсалистского подхода к типологии государства, то он, наоборот, рассматривает эволюцию государственности как всеобщий, единый для человечества процесс развития политико-правовой жизни социума по восходящей линии. Этим он близок к формационной доктрине. В соответствии с универсалистским подходом выделяются две основные цивилизации: традиционалистская (аграрная, земледельческая) и техногенная (индустриальная и постиндустриальная) .
К традиционалистской цивилизации относится абсолютное большинство перечисленных Данилевским, Шпенглером, Тойнби типов цивилизаций. Важнейшие из них — Древний Египет и Вавилон, Древняя Индия и Китай, античная цивилизация, средневековые общества Запада и Востока. Для цивилизаций традиционалистского типа характерна слитность государства с обществом, их совместное бытие в качестве общества-государства. В древности и в Средние века человек не мыслил себя вне экономической, политической, социальной, социокультурной, религиозной и иных сфер и не отделял их друг от друга, так как все эти сферы составляли неразрывное целое с государством. Все области жизни, по сути дела, были пронизаны государственным, политическим началом. Напомним в связи с этим известный афоризм Аристотеля: «Человек по природе своей есть существо политическое».
Главная черта цивилизации традиционалистского типа — нерасчлененность общественной жизни на отдельные сферы (экономическую, политическую, социальную и духовную) как следствие нерасчлененности социальных связей. В этом целом в качестве публичной власти доминирует государство то в форме Римской империи, то в форме средневековой монархии, не говоря уже о восточной деспотии. Да иначе и не могло быть, когда основополагающие аспекты жизни человек античности и Средневековья воспринимал в их целостности, не делая различий между государством и частной сферой.
Аграрная, традиционалистская цивилизация и свойственная ей государственность отличаются медлительностью развития,
длительным сохранением раз и навсегда сложившихся политических форм (восточная деспотия), слабостью правового начала в смысле законности и уважения к правам подданных (Древняя Греция и Древний Рим во многих отношениях представляют собой исключения).
Техногенная цивилизация возникает в европейском регионе примерно в XIV—XVI вв. В ее развитии решающую роль играет постоянный поиск и применение новых технологий, причем не только производственных, обеспечивающих экономический рост, но и технологий социального управления, социальных коммуникаций и политико-правовой нормативной регуляции.
Техногенная цивилизация пребывает в постоянном движении, которое влечет быстрое изменение условий общественной и государственной жизни. С ней связана дифференциация общественной и государственной жизни, выделение политики в качестве особой сферы деятельности, связанной с осуществлением государственной власти, появление индивидуализма, утверждение прав человека, демократических институтов и т. д.
По месту возникновения техногенную цивилизацию часто именуют «западной», противопоставляя ее традиционалистскому «востоку». Но в современную эпоху техногенный тип развития проникает во все регионы планеты. Япония, Китай, Южная Корея принадлежат ныне к техногенной цивилизации, сохраняя при этом элементы традиционных культур, в том числе и в сфере государства.
Техногенный тип развития в значительно большей степени, чем традиционалистский, унифицирует общественную жизнь, включая политическую и правовую. Наука, образование, технологический прогресс и расширяющийся рынок порождают новый образ мышления и жизни, новый тип государственно-правовой регуляции. Процесс глобализации выступает результатом экспансии техногенной цивилизации, которая внедряется в различные регионы мира.
Техногенная цивилизация дала человечеству множество достижений, в частности, в политико-правовой сфере. Научно-технологический прогресс и экономический рост привели к новому качеству жизни, обеспечили новый уровень защиты прав и свобод человека, новый тип государства — демократического, правового и социального. Вместе с тем именно техногенная цивилизация породила в XX в. глобальные кризисы и проблемы,
в том числе социально-политические, дальнейшее обострение которых может привести к самоуничтожению человечества.
Поэтому современная гуманитарная мысль ставит вопрос о переходе человечества к новой цивилизации универсалистского типа (третьей цивилизации после традиционалистской и техногенной). Известные западные футурологи Д. Белл, О. Тоффлер, Л. Туроу, И. Валлерстайн и другие характеризуют эту грядущую цивилизацию как постсовременную, постэкономическую, посткапиталистическую. В ней кардинально меняются все фундаментальные параметры общества, включая, разумеется, и политические.
Главным видом собственности становится информация. Работник обладает этой собственностью непосредственно, без посредника-капиталиста, что во многом снимает классовое противоречие труда и капитала. Сам труд приобретает творческий характер. Эксплуатация исчезает. Глобализация в известном смысле превращает государственные границы в условность и ведет к ограничению суверенитета государства. Актуализируется проблема мирового правительства в результате дальнейшей интеграции существующих национальных государственно-правовых форм общественной жизни.
Можно было бы продолжить перечисление параметров третьей цивилизации, но и приведенных достаточно для построения определенных ассоциаций с марксовой постэкономической коммунистической формацией, рассмотренной выше. Пока эта идиллическая цивилизация представляется не менее утопичной, чем коммунизм Маркса. Но в отличие от последнего сторонники «третьей цивилизации» не учитывают острейших социальных и политических противоречий, препятствующих ее осуществлению на основе всеобщего согласия. Это относится как к преодолению эксплуатации в рамках отдельных государств, так и к созданию мирового правительства.
Известный конфликт между представителями формацион-ного и цивилизационного подхода к типологии государства очевиден. Первый исходит из обусловленности государства способом производства, из классовой природы государства. Второй пренебрегает этими аспектами дела и ставит на первый план особенности культуры или уровень экономического развития. Но этот конфликт вовсе не является неизбежным. Возможен и синтез двух подходов, который вобрал бы в себя их лучшие качества и отказался бы от слабостей и преувеличений.