Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
(ГиМУ) ГМУ полные лекции (Фролова Л.Н.).docx
Скачиваний:
31
Добавлен:
29.03.2016
Размер:
123.11 Кб
Скачать

Органы исполнительной власти субъектов.

Глава РК – глава государства и Правительства:

- возглавляет систему государственного управления.

- обеспечивает взаимоотношения с республиканскими федеральными органами государственной власти.

Органы законодательной власти субъектов.

- осуществляют законодательные функции (выборы…).

Государственный совет РК (Истиховская).

Сущность государственного регулирования экономики.

Стадии экономической деятельности государства:

1. Прогнозно-аналитическая

2. Целевая

3. Система инструментов в государственном регулировании экономики

4. Планирование

  1. Прогнозно-аналитическая:

Задачи: объективная оценка существующего положения и разработка прогнозных альтернатив развития.

Документы- Прогноз социально-экономического развития РФ и РК на 2020; 2013-14-15 гг.

Прогноз – оптимистичный и реальный.

  1. Целевая:

Задачи: разработка документов, где формируются цели: федеральные, региональные, целевые программы

Документы -стратегия 2020, концепция социально-экономического развития РФ и РК до 2020

  1. Система инструментов в ГРЭ:

а) Правовая база (законы, указы, нормы ведомств, агентств, служб)-основа для экономической деятельности

б)Административные инструменты-(действия прямого, принудительного характера)

в) Экономическиеинструменты: методы прогнозирования, методы планирования, программирование, проектирование, бюджетно-налоговая политика, денежно-кредитная политика, таможенная политика, инвестиционная политика, инновационная политика, внешнеэкономическая политика.

  1. Планирование:

Регулирует экономику. Управляет

Деятельность и субъектбизнес

Управление

Планирование

Документы:

• Государственный бюджет по РФ (РК), Муниципальное обращение.

• Индикативный план (РФ, РК) стратегия 2020.

• Региональные планы (программы).

• На уровне фирмы:

  • Внутрифирменный текущий план на 1 год

  • Оперативные планы до 1 года

  • Бизнес-планы

  • Стратегические планы

Система инструментов грэ (государственное регулирование экономики).

Фиаско (изъян) государства – ситуация при которой правительственное вмешательство в экономику не обеспечивает эффективного размещения ресурсов, а также соответствие политики возмещения принятых в обществе представлениям о справедливости.

Проявление фиаско государства:

1. Несовершенство политического процесса(нормативно-политического);

2. Ограниченность контроля над государственным аппаратом;

3. Разбухание издержек на содержание бюрократического государственного аппарата;

4. Отвлечение специалистов от участия в производстве товаров и услуг

Причины вмешательства государства в экономику:

1. Необходимость формирования долгосрочных интересов

2. Создание и поддержание баланса интересов в стране,чтобы обеспечить устойчивость

3. Для осуществления экономического взаимодействия необходима развитая инфраструктура, что свойственно только государству

4. Создание институциональной среды, которая включает в себя нормативную базу, институты права, консалтинга, профессиональный аппарат управления и контроля

5. Наличие в обществе «провалов рынка» , где рыночный механизм не срабатывает, где требуется механизм, дополняющий естественные процессы

6. Необходимость удовлетворения потребностей в общественных благах, которые финансируются за счет налогов и осуществляется бесплатно

Задача ГРЭ - Ограничение действия принципа отказа.

Суть принципа - Товары и услуги становятся недоступными потребителю, если он не в состоянии заплатить за них рыночную цену. Поэтому государство исключает общественные блага из сферы деятельности.

Цели ГРЭ:

Цели зависят на каждом историческом этапе от:

1. Общей степени развитости экономики

2. Структуры экономики

3. Меры включения в глобальный мировой процесс

4. Доли государственного сектора экономики

Цели:

  • Текущие

  • Стратегические

Генеральной целью ГРЭ является экономическая и социальная стабильность, укрепление и совершенствование существующего строя и адаптация к изменяющимся условиям.

Частные цели, которые подчиняются генеральной:

1. Выравнивание экономического цикла

2. Совершенствование структуры национальной экономики

3. Поощрение конкуренции

4. Поддержание нормальной занятости

5. Стабилизация денежных отношений

6. Стабильность цен

7. Внешнеэкономическое равновесие

8. Социальный мир

9. Защита и охрана окружающей среды

Цели могут быть:

• Качественные, количественные

• По времени: Ближайшие, краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные

Оценка важности целей проводится в соответствии с важнейшими групповыми интересами населения, историческим опытом, ситуацией в мире и является оценкой обществом исторической борьбы (политической войны).