ИБ

77

воинские части, направленные сюда новым Башревкомом из Стерлитамака. Появился здесь и отряд особого назначения из Оренбурга. Эти части, как сообщает Худайбердин, вели себя "как во вновь завоеванной стране". Делегаты съезда были арестованы, производились обыски. Вся эта военная акция проводилась с целью разгона съезда Советов Бурзян-Тангауровского кантона, была организована со ссылкой на фантастические слухи о действующих здесь мифических "башкирских белогвардейских бандах" численностью до 2-3 тыс. человек.

Наряду с вооруженным подавлением мирных выступлений башкирских делегатов кантонных съездов Советов Башревком повсеместно организовывал через своих эмиссаров митинги и собрания в свою поддержку. Такие собрания в конце июня прошли в г. Стерлитамаке, на которых, как правило, осуждались действия старого и поддерживались все шаги нового Башревкома. Такую же резолюцию принял 1 Табынский кантонный съезд Советов, проходивший в начале июля 1920 г., работой которого руководили сами члены нового Ревкома Зудов и Хуснутдинов. В свете этих данных трудно согласиться с мнением о гневном осуждении трудящимися Башкирии, красноармейцами башкирских частей "авантюры националистического Башревкома и поддержки ими действий обкома партии."

Логическим завершением всей этой борьбы вокруг автономии Малой Башкирии явилась работа I съезда Советов Башкирской АССР. Этот съезд был подготовлен соответствующим образом Башкирским обкомом партии и новым Башревкомом.

После разгрома валидовского Башревкома была создана новая комиссия по подготовке съезда Советов, вошедшая в историю под названием Особой комиссии, под председательством наркома продовольствия БАССР Д. Малютина. В июле 1920 г. эта комиссия обнародовала "Манифест о созыве Всебашкирского съезда Советов". В этом документе говорилось о решении земельного вопроса в пользу бедняков, о стремлении к "действительной свободе", "о священной борьбе за коммунизм", против "международного капитала" В Манифесте разоблачалась башкирская мелкобуржуазная интеллигенция как "честолюбивые фразеры-карьеристы, жадные в своей погоне только за личными удобствами."

Члены нового Башревкома. обкома РКП(б) делали все. чтобы свести до минимума участие в работе предстоящего съезда делегатов из башкир.

78

Башревком, обком партии, сумели подобрать такой состав делегатов, который по всем вопросам безоговорочно поддержал на съезде их политическую линию. Это отразилось и при выборах руководящего состава Башкирской республики: противники автономии диктовали делегатам свою волю и заняли все ответственные посты.

19-  22 июля 1920г., накануне созыва съезда Советов БАССР, состоялась III Башкирская областная партконференция, по мнению наших историков партии, призванная "закрепить победу над валидовцами". В соответствии с установкой на борьбу против национализма, конференция предлагала новому составу обкома очистить от "валидовцев" партийные организации и "уничтожить их влияние в массах". Члены строго Башревкома, добившиеся образования Башкирской автономной республики, были заклеймены как интеллигенты-националисты, защищающие кулацкое дело, которых "внутренняя механика революции вышвырнула... из революционного башкирского движения".

Конференция, естественно, полностью одобрила деятельность "Башкирпомощи", которая "пробуждала классовое сознание бедноты" и признала желательным ее сохранение. III Всебашкирская конференция, как и следовало ожидать, одобрила деятельность нового Башревкома по подготовке созыва 1 Всебашкирского съезда Советов.

В состав вновь избранного обкома партии вошли П. Викман, Ф. Мансыров, С. Лобов, П. Зудов, Г. Шамигулов и М. Тагиров. Секретарем Башкирского обкома РКП(б) стал П. Викман. Состав нового обкома партии был весьма примечательным в том смысле, что его членами оказались деятели, активно выступавшие еще с 1917 г. против самоопределения башкирского народа.

Решения III областной партконференции явились. директивой для коммунистов - делегатов 1 съезда Советов БАССР и поэтому заранее предопределили характер итогов его работы, если иметь в виду, что из 103 делегатов 94 являлись большевиками.

1  Всебашкирский съезд Советов, логически завершивший борьбу против Башревкома, открылся 25 июля в Стерлитамаке. Съезд, как и следовало ожидать, осудил старый Башревком, обвинив его в разорении "башкирского советского народного хозяйства", признал в то же время правильными действия нового Башревкома, который будто бы "правильно усмотрел недостатки в работе комиссариатов". Съезд полностью поддержат декрет ВЦИК от 19 мая 1920 г., "объединяющий хозяйственные органы

79

Советской Башкирии с мощным экономическим аппаратом РСФСР". Делегаты съезда обрушились с критикой на аграрную политику старого Башревкома, названную им "кулацко-байской". Говорилось на съезде о попытках "буржуазных националистов" преступного нарушения "основ советской продовольственной политики". Во всю превозносили делегаты съезда деятельность "Башкирпомощи", которая якобы оказала большую помощь башкирской бедноте. В целом съезд проходил по сценарию, подготовленному обкомом РКП(б) и новым Башревкомом. Особенно ярко это проявилось во время выборов руководящих органов Башкирской республики. В состав ЦИК и СНК БАССР вошли деятели, активно участвовавшие в борьбе против Башревкома: Г. Шамигулов, Ф. Мансырев, П. Зудов, и другие. Наркомами были назначены лица случайные, не пользующиеся у башкирского населения авторитетом - Д. Малютин, П. Зудов, А. Ахлов, А. Айдаров, Н. Саидбурханов, М. Тагиров, С. Лобов и другие. Более того, пост председателя БашЦИКа и СНК занял Г. Шамигулов, вся деятельность которого с 1917 г. была направлена против самоопределения башкирского народа. Избрание этого ярого противника башкирской автономии на самый ответственный пост Башреспублики имело в дальнейшем печальные последствия, еще более усилив бедственное, катастрофическое положение башкирского населения. В конце апреля 1920 г. З. Валидов был вызван в Москву и, несмотря на настойчивые требования Башвоенревкома, трудящихся башкир, не был возвращен в Башкирию. Лидер башкирского национального движения, убедившись, чго Советское правительство и ЦК РКП(б) поддерживают новый Ревком и нет никакой возможности отстоять автономию Башкирии в той форме, в какой она представлялась ему, решил перебраться в Туркестан и 29 июня он выехал из Москвы. Но сначала Валидов прибыл в Баку. Дело в том, что здесь в сентябре 1920 г. открылся 1 Конгресс /съезд/ народов Востока, созванный по инициативе коммунистической партии. З. Валидов подпольно руководил работой делегатов башкирского народа, ибо тогда уже было дано указание арестовать его.

В середине сентября З. Валидов вернулся в Туркестан и возглавил там национальное движение.

Как видно из прощального письма З. Валидова башкирскому народу от 20 февраля 1923 г., будучи в Туркестане, он принимал активное участие в басмаческом движении В феврале 1923 г он со своим другом Фатхелкадиром Сулейманом, участником башкирского национального

80

движения, впоследствии ставшим видным ученым-востоковедом в Анкаре под именем Абдулкадира Инана, перешли иранскую границу и 12 марта 1923 г. достигли Мешхеда, в декабре 1923 г. оттуда они перебрались в Западную Европу; 3 июня 1925 г. Валидов получил турецкое гражданство. До последних дней своей жизни, т. е. до 26 июля 1970 г. он работал профессором Стамбульского университета. З. Валидов получил мировую известность как ученый-востоковед. Его имя долгое время, вплоть до 1990 г., находилось под запретом в Башкортостане. Лишь в декабре 1990 г., в связи со 100-летием со дня рождения З. Валидова, на страницах газет и журналов Башкортостана появились статьи о нем, и общественность республики торжественно отметила юбилей замечательного ученого и общественного деятеля. Печальна была судьба оставшихся в Башкирии сподвижников З. Валидова, членов Башревкома. Большинство из них подверглось репрессиям и расстрелу. Такая участь постигла М. Муртазина, М. Халикова, Ш. Манатова. X. Юмагулова и других деятелей башкирского национального движения, истинных борцов за счастье и свободу башкирского народа.

§ 5. Национально-государственное строительство в Башкортостане в 1920-1922 гг.

Новое правительство республики во главе с Г. Шамигуловым начало свою деятельность с ряда ошибок: производились массовые аресты, разгон местных органов власти под флагам борьбы с башкирским национализмом. Поэтому 12 октября 1920 г. БашЦИК вынес решение об освобождении Г. К. Шамигулова от должности председателя БашЦИК и БашСНК. Этот пост занял Ф. Мансырев.

Допущенные ошибки и перегибы в борьбе с так называемым национализмом, а также резкое ухудшение положения башкирского населения, послужили причиной восстаний, охвативших летом и осенью

1920  г. юго-восточные регионы Башкирской АССР, прежде всего Бурзян - Тангауровский и Тамьян-Катайский кантоны. Поводом к восстанию послужила ликвидация Башревкома, которая вызвала среди части башкирского населения брожение, выразившееся в повстанческом движении, названным в советской историографии "движением бандитизма". Положение осложнилось тем, что посланный в юго-восточные районы. для подавления движения карательный отряд во главе с

81

B.  Поленовым, допустил в отношении башкир неслыханные злодеяния и насилия. Руководя с августа по декабрь 1920 г. отрядом ЧК в Бурзян - Тангауровском, а также Тамьян-Катайском кантонах, В. Поленов установил военную диктатуру, производил массовые расстрелы без суда и следствия. Напуганное башкирское население в массовом порядке стало скрываться в лесах и горах, пополняя ряды повстанцев, возглавляемых

C.  Мурзабулатовым и Х. Унасовым. Впоследствии, оценивая характер этого движения, Ш. А.Худайбердин на II съезде Советов Бурзян-Тангауровского кантона говорил: "Мы совершенно не думали, что это национальное движение и боролись с ним как с дезертирством". Но потом, когда оно усилилось, и охватило значительные массы башкирского населения, стало ясно, что с ним нельзя бороться только как с бандитизмом. Однако военный совет, созданный В. Поленовым, "не признал этого и свое мнение не изменил, резни не прекратил, в чем он безусловно виноват".

В тезисах "Национальный вопрос и очередные задачи советского строительства в Башкирии", принятых пленумом Башкирского обкома РКП(б) и III сессией БашЦИК 8 ноября 1920 г. в какой-то мере были осуждены карательные меры против башкирского населения, но при этом делалась ссылка на результаты былого гнета и притеснений со стороны русского царизма, из-за которых якобы у башкир сильны националистические предрассудки. По решению ноябрьского пленума Обкома РКП(б) к повстанцам было направлено обращение с предложением "разойтись в мире". Обком и БашЦИК выделили для переговоров с повстанцами делегацию, которая выехала в район восстания. 26 ноября

1920  г. в с. Темясово она заключила соглашение с командованием повстанческих отрядов. Участникам восстания, сложившим оружие, гарантировалась полная амнистия. Некоторые амнистированные руководители восстания допускались к различным должностям (например,

С. Мурзабулатов стал заместителем военного комиссара республики).

В. Поленова и ряд других лиц, допустивших жестокости по отношению к башкирам, было решено привлечь к уголовной ответственности В воззвании "Ко всем гражданам республики", по поводу соглашения с повстанцами, БашЦИК и Обком партии указывали на вредность партизанщины, которую проводили В. Поленов и другие. 11 декабря Наркомвнутдел республики и БашЧК издали приказ о пресечении самоуправства и бесчинств отдельных должностных лиц на местах, вызывавших недовольство масс и мятежи.

82

Состоявшаяся в феврале 1921 г. IV Всебашкирская конференция РКП(б) одобрила действия Областного комитета партии и БашЦИК и приняла по национальному вопросу тезисы, которые по духу соответствовали полученным натануне конференции из центра тезисам доклада по национальному вопросу, подготовленного для обсуждения на предстоящем X съезде партии. IV Всебашкирская конференция нацеливала коммунистов на 'решительную борьбу с проявлениями великодержавного шовинизма и "дать башкирской массе вкусить от материальных благ революции". Но это решение так и осталось на бумаге: разграбленное и разоренное башкирское население по-прежнему бедствовало. Поэтому положение в Башкирской АССР оставалось напряженным. Неурожаи, политика продразверстки и т. д., способствовали возникновению недовольства и новых вооруженных выступлений части населения края.

Весной 1921 г. возникло новое антибольшевистское движение в южных кантонах Башкирской республики. Во главе его стоял бывший член РКП(б), один из участников подавления башкирского движения 1920 г. Охранюк-Черский. Основная масса повстанцев состояла из русских крестьян, но было среди них много башкир. Местный башкир Габдулла Амантаев (Табуляции) был объявлен главой "Башкирской республики", Преображенский завод (Зилаир) стал центром "Башкирской республики". По замыслу Амантаева предполагалось "освободить и соединить" башкир с киргизами. Провозглашалась неприкосновенность собственности башкир, свободная торговля, борьба против большевиков.

II  Всебашкирский съезд Советов (1-4 июля 1921 г.) осудил партизанщину и перегибы, способствующие возникновению недовольства масс и мятежей. Съезд рекомендовал проявлять осторожность в борьбе с движением башкир и крестьян других национальностей, тщательно изучать причины их возникновения. В целях укрепления советской автономии Башкирии съезд Советов и предшествовавший ему пленум Обкома РКП(б) признали башкирский язык наравне с русским - государственным языком и сочли необходимым внести некоторые изменения в декрет ВЦИК от 19 мая

1920  г. Наркомнац принял решение, направленное к устранению вмешательства соседних губерний в компетенцию органов Башкирской республики, к соблюдению автономии Малой Башкирии.

Улучшению политического положения в Башкирии должна была способствовать произведенная в 1921г. так называемая чистка Башкирской парторганизации. Из партии исключались люди, обвиненные в

83

национализме, а также в шовинизме, которые под флагом борьбы с "валидовщиной" стремились свести на нет национальную автономию. Всебашкирская конференция (январь 1922г.) объявила борьбу, вплоть до исключения из партии, великодержавным тенденциям. В то же время было признано несовместимым с пребыванием в рядах РКП(б) "участие в национальных группировках, уклон к местному национализму".

В процессе национально-государственного строительства важное место заняло образование в 1922 г. "Большой Башкирии" т е. расширение границ БАССР путем упразднения Уфимской губернии, где проживала значительная часть башкирского населения.

Так, по данным переписи 1920 г. только в трех уездах Уфимской губернии (Уфимском, Белебеевском и Бирском), вошедших в состав Малой Башкирии, проживало 524,3 тыс. башкир, в то время как в самой БАССР коренных жителей насчитывалось 372 тыс. человек. Башкирское население Уфимской губернии высказывалось за включение их территории в состав Башкирской республики. Здесь, безусловно, учитывалось то, что территория Уфимской губернии всегда входила в состав исторической территории Башкортостана, а сама Уфа являлась историческим центром края.

Уезды Уфимской губернии располагали более или менее: развитой промышленностью, городами, путями сообщения и связью с Центром, тогда как в Малой Башкирии всего этого почти не было, что создавало дополнительные трудности в деле восстановления народного хозяйства Башкирской АССР.

В 1921-1922 гг. вопрос о расширении территории Башкирской республики неоднократно рассматривался как в партийно-советских органах Малой Башкирии, так и в Центре. 7 января Наркомнац вынес постановление, признающее необходимость присоединения к Башкирской республике Уфимской губернии. 29 мая 1922 года Оргбюро ЦК РКП(б) приняло решение по вопросу об объединении партийных и советских органов Малой Башкирии и Уфимской губернии. 14 июня 1922 г, ВЦИК принял декрет "О расширении границ Автономной Башкирской Социалистической Советской Республики". Уфимская губерния упразднялась и три ее уезда - Уфимский, Бирский и Белебеевский передавались Башкирской республике. Столица БАССР переносилась из г. Стерлитамака в г. Уфу. В результате население БАССР увеличилось с 1,220 тыс. человек до 2,349 тыс., т. е. почти в 2 раза. По данным переписи 1926г. в БАССР проживало 87% башкир, имевшихся в СССР. Тем самым

84

создались благоприятные условия для дальнейшей этнонациональной консолидации башкир в рамках единой территории и национальногосударственного образования.

В целом башкирское население с одобрением отнеслось к расширению границ Башкирской автономии. 6-7 июля совместный Пленум Башкирского обкома и Уфимского губкома РКП(б) рассмотрел вопрос об их слиянии, сб объединении БашЦИК и Уфимского Губисполкома. 18 июля президиум БашЦИК и Башсовнарком нового состава начали функционировать на территории Башкирии. Председателем Президиума БашЦИКа стал Х. К. Кушаев, Председателем Совнаркома М. Д. Халиков, его заместителем. - П. Т. Зубарев, работавший до этого председателем Уфимского губисполкома.

16-20 сентября состоялась первая после слияния Малой Башкирии и Уфимской губернии VI областная партийная конференция. Делегаты конференции представляли 6 673 коммуниста, а в парторганизации БАССР до объединения состояло лишь 2 тыс. коммунистов. Конференция выбрала единый областной комитет партии, секретарем которого был избран профессиональный партийный работник, член партии с 1905г. Б. Н. Нимвицкий. Эта же конференция приняла "Тезисы по национальному вопросу". В них указывалось на необходимость тесного союза между национальными государственными объединениями и Советской федерацией.

Башкирская АССР в новых границах была разделена на 8 кантонов - Уфимский, Бирекий, Белебеевский, Стерлитамакский, Зилаирский, Месягутовский, Тамьян - Катайский, Аргаяшский.

К середине 20-х годов относится окончательное разрешение территориальных споров, касающихся границ Башкирской республики. Такие споры между органами Башкирской и Киргизской республик имели место по вопросу о Ток-Чуранском и Зилаирском кантонах и смежных с ними волостях Оренбургской губернии. Если БашЦИК настаивал на оставлении Ток-Чуранского кантона в Башкирской АССР и расширении Зилаирского кантона на юг, то Киргизская республика добивалась присоединения к ней южной части Зилаирского и всего Ток-Чуранского кантона. Вопрос был разрешен ВЦИК таким образом, что Ток-Чуранский кантон отошел к Киргизской республике (1924г), а Зилаирский был целиком сохранен за Башкирской АССР. Без особых трений были переданы от Башкирской АССР Киргизской республике Имангуловская волость

85

(1924г.) и г. Каргалы(1923г.), небольшие островки, окруженные территорией Оренбургской губернии, а также башкирский народный дом Караван-Сарай в Оренбурге (1924г.). Передача этих территорий, а также башкирского народного дома Караван-Сарай не была согласована с самим народом.

В 1923г. в БАССР развернулась острая борьба против татарских националистов, ставивших под сомнение существование отдельной башкирской автономии, исходя из теории "единой гюрко-татарской нации", действуя под флагом "мусульманского единства", 26 июня 1923г. состоялся Пленум Обкома партии, который вскрыл причины роста татарского шовинизма в условиях Башкортостана и указал на необходимость борьбы с ним. Пленум потребовал от коммунистов неуклонно осуществлять решения партии по национальному вопросу и указания В. И. Ленина, которые он дал в своих записках "К вопросу о национальностях или об "автономизации"1. Определенную роль в укреплении национальной государственности башкир сыграло постановление Башкирского Обкома РКП(б) от 2 августа 1923г. "Практические мероприятия по проведению в жизнь резолюций XII съезда по национальному вопросу и IV совещания ЦК с работниками национальных республик и областей'2. Постановление предусматривало конкретные меры по введению в аппарат управления башкир, по распространению башкирского языка:, по экономическому развитию районов с преимущественным проживанием башкир и т. д.

В 1924-1925 гг. разрабатывалась Конституция Башкирской АССР, которая была утверждена 27 марта 1925г. V Всебашкирским съездом Советов. Для рассмотрения конституций автономных республик ВЦИК создал специальную комиссию, которая выделила подкомиссию по Башкирской АССР. Комиссия и подкомиссия, указав на некоторые недостатки в проекте Конституции БАССР, допустили игнорирование прав национальной автономии. В результате первая Конституция БАССР осталась официально не утвержден ной со стороны высших органов центральной Советской власти. Но, несмотря на это, разработка ее ознаменовала определенную веху в истории национально государственного строительства в Башкортостане - завершение организационного периода в ее истории. Последующие изменения, касающиеся БАССР. лишь дополняли то, что было сделано к середине 20-х годов в области права.

1 Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т.45. С. 356-352

2 Образование БАССР. Сборник док. и ст. Уфа, 1959. С. 703-707.

86

территориального деления и т. п.

Таким образом, провозглашение Башкирской автономной республики связано с упорной борьбой башкир за самоопределение. В процессе национально-государственного строительства, к сожалению, были сильно урезаны экономические, политические и иные права автономии и все было подчинено диктату Центра. Люди, которые стояли у колыбели Башкирской автономии, были обвинены в национализме и многие из них подверглись репрессиям. В Башкирской АССР восторжествовали тоталитарные порадки в условиях диктатуры партии большевиков. В то же время существование, хотя и урезанной, автономии безусловно имело положительное значение для башкирского народа.

87

Глава V. Башкирская АССР в 20-е годы § 1. Общественно-политическая жизнь

К концу гражданской войны страна оказалась в чрезвычайно тяжелом положении из-за охватившего ее тотального кризиса. Разразившийся кризис коснулся и сферы экономики. За годы мировой и гражданской войн страна потеряла более четверти своего национального богатства. Были разрушены или бездействовали многие промышленные предприятия, транспорт. Разлаживалась вся система управления промышленностью, нарушались экономические связи. В сельском хозяйстве сократились посевные площади, поголовье скота, резко упало производство сельскохозяйственных продуктов. В итоге ухудшилось материальное благосостояние рабочих и крестьян. Кризис был и политическим, и социальным. Падение жизненного уровня населения приводило к потере им доверия к партийным и советским органам власти. Именно в начале 20-х гг. появился лозунг "Долой коммунистов, да здравствуют Советы!" Рост в стране социального напряжения был связан с политикой военного коммунизма, от которой прежде всего страдали крестьяне. В ходе претворения :в жизнь политики продразверстки продотряды изымали насильственно так называемые излишки хлеба. Недовольство политикой продразверстки вылилось в 1920-1921 гг. в антисоветские восстания, которые вспыхивали повсеместно. Особенно крупными и упорными были восстания моряков в Кронштадте в феврале-марте 1921 г., восстание крестьян в Тамбовской губернии 1920 г и др. Основными лозунгами восставших были "Советы без коммунистов". "Власть Советам, а не партии", "Свобода торговли" и т. д. Как видно из этих лозунгов крестьяне полагали, что Советы их наделили землей, а большевики грабят. В Башкирской АССР и Уфимской губернии (до 1922 г.) положение также было очень сложным. В Малой Башкирии в начале 20-х гг. развернулась борьба за власть и влияние в республике между обкомом партии и созданным З. Валидовым еще в феврале 1919 г. Башревкомом. В июне 1920 г. валидов - ский Башревком по существу был ликвидирован. В этих условиях в Башкирской республике в 1920-21 гг. развернулось повстанческое движение, направленное против ущемления экономических и политических прав автономии, получивших название в советской исторической литературе как "движение бандитизма".