Модуль I Тема 1. Понятие жилищного права. Принципы жилищного права. Жилищное законодательство рф: понятие, структура, основные черты.

Вопросы к изучению:

1. Основные положения политики Российской Федерации в жилищной сфере, их значение.

2. Виды государственных жилищных программ, их основное содержание и значение в проведении жилищной реформы.

3. Соотношение понятий жилищное право и жилищное законодательство. Взаимосвязь жилищного и гражданского права и других отраслей права.

4. Понятие жилищного права, его предмет и метод.

5. Принципы жилищного права и жилищного законодательства РФ.

6. Источники жилищного права. Понятие и виды.

7. Действие жилищного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц.

8. Конституция РФ как источник жилищного законодательства.

9. Гражданский кодекс РФ как источник жилищного законодательства.

10. Жилищный кодекс РФ как базовый источник жилищного законодательства. Характеристика, новеллы, пробелы и противоречия в Жилищном кодексе РФ.

Задачи к теме 1:

Задача 1

В 2007 г. Манзуровой была предоставлена комната в общежитии. Приговором суда она в 2009 г. была осуждена и отправлена в места лишения свободы сроком на 5 лет, по отбытии срока наказания была освобождена, но вселится в ранее предоставленную ей комнату возможности не имеет, поскольку в декабре 2010 года данное жилое помещение - комната площадью 21,0 кв.м в общежитии было предоставлено Дроздовой по договору найма. По мнению Манзуровой, временное отсутствие нанимателя жилого помещения, в том числе в связи с осуждением к реальному лишению свободы, не является основанием для изменения прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, в том числе основанием для прекращения права пользования жилым помещением. В связи с чем просит суд восстановить ее право пользования жилым помещением и вселить в жилое помещение - комнату площадью 21,0 кв.м в общежитии, признать недействительным договор найма жилого помещения с Дроздовой и выселить Дроздову из жилого помещения – комнаты.

Дайте перечень и раскройте суть конституционных гарантий жилищных прав граждан Российской Федерации.

Какими законами, иными нормативно-правовыми актами необходимо руководствоваться в данном споре?

Как разрешить спор суду?

Статья 71. Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Задача 2

После расторжения брака в феврале 2004 г., Милютина продолжала проживать в квартире бывшего мужа, которую он приватизировал шесть лет тому назад. В 2014 г. Милютин обратился в суд с иском о признании бывшей жены утратившей право пользования квартирой и ее выселении.

Решите дело.

Задача 3

Иванов прописан в квартире родителей жены в г. Москве с 2004 г. (до этого времени, с 2000 по 2004 г., был прописан в общежитии Медуниверситета на время обучения (справка из паспортного стола общежития - в учетном деле).

В 2013 г. Иванов, желая встать на учет для получение квартиры по договору социального найма как тяжелобольной, обратился в органы местного самоуправления. Однако в жилищном комитете органа местного самоуправления пояснили, что он не может быть поставлен на учет, т.к. регистрация в общежитии была осуществлена только на время учебы, а главе 2 ст.7 закона г.Москвы №29 , сказано что надо проживать на законных основаниях по месту жительства в общей сложности 10 лет.

Правомерен ли отказ органов местного самоуправления?

Задача 4

Имеется 3-х комнатная приватизированная квартира. Все комнаты изолированные (17+17+10). В данной квартире зарегистрированы Г.М. (1/2 доля), З.П. (без доли) – пожилые родители, В.Г. (без доли), Д.Г. (1/2 доли, другой жилой собственности нет), Ю.П. (супруга Д.Г., нет в собственности жилья) и их двое несовершеннолетних детей (тоже без собственности). Итого - 7 человек.

Право собственности у двух человек. В.Г. привел в квартиру супругу Д.А. с которой и занимает 17 и 10 метровые комнаты, выселив родителей в оставшуюся 17 м. комнату, при этом В.Г. и Д.А. имеют в собственности (по ½ доли) 2-х комнатную квартиру, которую благополучно сдают в аренду.

Д.Г. хочет обратиться в суд для определения порядка пользования жилым помещением, то есть хочет жить в тех двух комнатах, что занимают В.Г. и Д.А.

Устно договориться о проживании не получается, В.Г. и Д.А. не пускают Д.Г с семьей в квартиру для проживания.

Каковы реальные шансы выиграть процесс, и на что обратить внимание в первую очередь?

Задача 5

Иванова одна воспитывает ребенка. Собственного жилья не имеет. Проживет в приватизированной квартире с родителями в г. Уфе. Муж трагически погиб, и Иванова получает пенсию по потере кормильца на ребенка. Какие варианты помощи в плане обеспечения жильем вы бы предложили Ивановой?

Задача 6

Администрация г. Нефтекамска приняло постановление, согласно которому граждане, имеющие в собственности индивидуальные жилые дома с физическим износом 60%, должны передать их в собственность городского округа за соответствующее равноценное возмещение и переселиться во вновь построенные дома муниципального жилищного фонда.

Правомерно ли лишение граждан права собственности на их жилище?

Какие статьи Конституции РФ регулируют вопросы защиты права на жилище?

В каких случаях, согласно Конституции Российской Федерации, допускается ограничение (в том числе жилищных) прав граждан?

Задача 7

Смирнов И.А., бывший бортовой авиационный техник, обратился в суд о возложении обязанности включить его и членов его семьи в список нуждающихся в получении трёхкомнатной квартиры во внеочередном порядке с 19 мая 2012 г., то есть со дня подачи истцом рапорта об увольнении в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями по причине признания его 13 февраля 2014 г. госпитальной врачебно-лётной комиссией негодным к лётной работе борттехником.

В судебном заседании Смирнов И.А. свой иск и указанное выше требование поддержал и пояснил, что, поскольку на основании ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие, по его мнению, жилищные права его семьи, возникшие до введения в действие нового ЖК РФ, то есть до 1 марта 2005 г., должны быть реализованы именно в той внеочередной форме, в которой они возникли, а не согласно списку внеочередников, сформированному в войсковой части 26934 после 1 марта 2005 г., в который внеочередники были включены с первичными датами постановки их в общую очередь нуждающихся. Так, он, Смирнов И.А., включён в упомянутый список внеочередников под № 26 с 26 февраля 2001 г.

Председатель жилищной комиссии войсковой части 26934 Исенгалиев Н.М. и представитель командира войсковой части 26934 Трепака А.П. иск Смирнова И.А. в письменной форме признали, пояснили, что, по их мнению, в результате удовлетворения рассматриваемого иска Смирнов И.А. ухудшит своё жилищное положение.

Кто прав в этом споре?

Задача 8

МУП "Металлобаза" обратилось в суд с иском к семье Гриневых о выселении из квартиры в г. Уфе без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что в спорную квартиру ответчики были вселены в 2007 г. по записке руководства предприятия, договор социального найма не был заключен. Решением суда семья Гриневых была выселена из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Правильно ли решение вынес суд? Законно ли проживание семьи Гриневых в спорной квартире? Как должен поступить Гринев с целью защиты своих жилищных интересов?