62. Правовые средства: понятие, признаки, виды.

Правовые средства - это правовые явления, выражающиеся в инструментах (установлениях) и деяниях (технологии), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей.

Общие признаки правовых средств:

1. Они выражают собой все обобщающие юридические способы обеспечения интересов субъектов права, достижения поставленных целей;

2. Отражают информационно-энергетические качества и ресурсы права, что придает им особую юридическую силу, направленную на преодоление препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов участников правоотношений;

3. Сочетаясь определенным образом, выступают основными работающими частями (элементами) действия права, функциональной стороны механизма правового регулирования, правовых режимов;

4. Приводят к юридическим последствиям, конкретным результатам, той или иной степени эффективности либо дефектности правового регулирования;

5. Обеспечиваются государством.

Классификация правовых средств.

1) по степени сложности: первичные (элементарные) (субъективные права и юридические обязанности, поощрения и наказания), комплексные (составные) (договор, норма, правовой режим);

2) по выполняемой роли: регулятивные (дозволения), охранительные (меры защиты);

3) по предмету правового регулирования: конституционные, административные, гражданские, уголовные и др.;

4) по характеру: материально-правовые (рекомендации) и процессуальные (иск);

5) по значимости последствий: обычные (штраф) и исключительные (смертная казнь);

6) по времени действия - на постоянные (гражданство) и временные (премия);

7) по виду правового регулирования: нормативные (установленные в нормах права запреты) и индивидуальные (акт применения права);

8) по информационно-психологической направленности: стимулирующие (льготы) и ограничивающие (приостановления);

9) Выделяют также:

- Средства-установления (инструменты) (субъективные права, обязанности, льготы, запреты, и средства-деяния и тд.) – находятся в сфере должного;

- Средства-деяния (технологии) (акты реализации прав и обязанностей) – находятся в сфере сущего.

63. Процесс правового регулирования, его основные стадии.

Правовое регулирование есть длящийся во времени процесс. Оно предполагает активную деятельность людей, их коллективов и в процессе создания права, и в ходе его воплощения в жизнь. В процессе правового регулирования различают пять стадий.

1. На первой стадии формулируется общее правило поведения (модель), которое направлено на удовлетворение тех или иных интересов, находящихся в сфере права и требующих их справедливого упорядочения. Здесь не только определяется круг интересов и правоотношений, но и прогнозируются препятствия этому процессу, а также возможные правовые средства их преодоления (юридические факты, субъективные права и юридические обязанности и т.п.). Названная стадия отражается в таком элементе механизма правового регулирования, как нормы права.

2. На второй стадии происходит определение специальных условий, при наступлении которых "включается" действие общих программ (норм права) и которые позволяют перейти от общих правил к более детальным. Элементом, обозначающим данную стадию, является юридический факт (фактический состав), который используется в качестве толчка для начала действия нормы права. Данная стадия отражается в таком его элементе, как юридический факт или фактический состав.

3. Третья стадия - установление конкретной юридической связи (правоотношения) с весьма определенным разделением субъектов на управомоченных и обязанных. Иначе говоря, здесь выявляется, какая из сторон имеет интерес и соответствующее субъективное право, призванное его удовлетворять, а какая - обязана либо не препятствовать этому удовлетворению (запрет), либо осуществить известные активные действия в интересах именно управомоченного (обязанность). Данная стадия воплощается именно в таком элементе механизма правового регулирования, как правоотношение.

4. Четвертая стадия - реализация субъективных прав и юридических обязанностей, при которой правовое регулирование достигает своих целей - позволяет интересу субъекта удовлетвориться. Названная стадия механизма правового регулирования отражается в таком его элементе, как акты реализации субъективных прав и обязанностей - это основное средство, при помощи которого права и обязанности претворяются в жизнь, т.е. осуществляются в поведении конкретных субъектов. Эти акты могут выражаться в трех формах: соблюдении, исполнении и использовании.

5. Пятая стадия является факультативной. Она вступает в действие тогда, когда субъекты в процессе правореализации нарушают нормы права (либо создается угроза нарушения) и когда на помощь неудовлетворенному интересу должна прийти соответствующая правоприменительная деятельность. Данная факультативная стадия отражается в таком факультативном элементе механизма правового регулирования, как охранительные правоприменительные акты.