779

стояния рынка, изучение новых продуктов и деловой информации используются для выявления новых областей для роста дохода и для успешного внедрения инноваций. Руководство компании должно разработать определенный план по внедрению инновационных продуктов, решений и методов для обеспечения стабильных доходов в современных условиях.

Прогнозирование появления новых продуктов и технологий становится необходимым требованием для организации, которая претендует на роль лидера в каких-нибудь областях деятельности. Более полное использование творческого потенциала, правильное управление новыми идеями, использование подходящих инструментальных средств и экономическое мышление приведут компанию к успеху и обеспечат высокие доходы. Каждая организация до какой-то степени – инновационная организация. Однако время требует вводить и осваивать инновации эффективнее и быстрее. Это ускорение требует формализации и оптимизации инновационного процесса, понимания его сути. Руководство не должно подвергать сомнению успехи от инноваций и должно стимулировать разработку все большего количества новых технологий.

К факторам, влияющим на развитие инноваций относятся:

–наличие резерва финансовых и материально-технических средств, прогрессивных технологий, необходимой хозяйственной и научно-технической инфраструктуры;

–законодательные меры (особенно льготы), поощряющие инновационную деятельность, государственная поддержка инноваций;

–моральное поощрение участников инновационного процесса, общественное признание, обеспечение возможностей самореализации, освобождение творческого труда. Нормальный психологический климат в трудовом коллективе;

–гибкость организационной структуры, демократичный стиль управления, преобладание горизонтальных потоков информации, допущение корректировок, автономия, формирования целевых рабочих групп.

Благодаря новому курсу инновационного развития сельское хозяйство вошло в число национальных приоритетов. Свидетельством этого является разработка и осуществление приоритетного национального проекта «Развитие АПК», государственных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия до 2020 гг. и доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации.

Инновационный путь развития в условиях усилившейся глобализации со- циально-экономических процессов ускоряет движение к модели общества, экономика которого основана на знаниях и нововведениях.

Литература

1.Инновационное развитие предприятия: учебное пособие/ Н.А. Светлакова; ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА. – Пермь: Издат-во ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА, 2012 – 119 с.

2.Нечаев В. И., Волощенко В. С. «Развитие инновационных процессов в АПК»,

//Экономика сельского хозяйства России №11’12.

131

3.Нечаев В. И., «Механизм инновационного развития в АПК», // Экономика сельского хозяйства России №11’12.

4.Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг.».

УДК 631

И.А. Зубарева, Т.В. Еловикова – студентки; Н.А. Светлакова – профессор, д-р экон. наук, академик МААО, ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА, г. Пермь, Россия

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Аннотация. В статье рассматривается состояние сельского хозяйства России на сегодняшний день, затронуты основные и актуальные проблемы, стоящие на пути развития приоритетной отрасли, а также предложены основные и оптимальные пути преодоления преград перед ней. Проблема рассмотрена членами Российского союза сельской молодежи (РССМ).

Ключевые слова: сельское хозяйство, квалификационные кадры, агропромышленный комплекс, продовольствие, модернизация, сельская молодежь, рабочие места.

Аграрные проблемы занимают важное место в современной экономической теории. Сегодня значительная часть населения земного шара живѐт в странах, в экономике которых преобладает аграрный сектор. Даже самые развитые промышленные страны вкладывают очень большие средства в развитие отечественного сельского хозяйства. Оно дает жизненно необходимую человеку продукцию – основные продукты питания и сырье для выработки предметов потребления. Продовольственная безопасность страны, являясь составной частью еѐ национальной безопасности, выступает как гарантия стабильного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания.

Сельское хозяйство – основа экономики любой страны. АПК производит свыше 12% валового общественного продукта и более 15% национального дохода России, сосредоточивает 15,7% производственных основных фондов.

В свое время Советский Союз без преувеличения кормил половину мира. Грамотный подход к решению вопросов сельского хозяйства до сих пор вспоминают старожилы этого непростого дела.

Некоторые положительные подвижки последних лет дали основание ряду политиков, СМИ, да и некоторым учѐным, заявлять о начавшейся стабилизации сельского хозяйства, о выходе его из системного кризиса. Но о каком развитии можно говорить, если после 19 лет реформ производство сельхозпродукции составляет лишь три четверти от дореформенного уровня. Самый глубокий кризис в отрасли – это кризис в животноводстве. За 20 лет поголовье крупного рогатого скота сократилось на 36 млн. голов, или в 2,7 раза, в том числе коров – на 11,3 млн. голов, или в 2,2 раза, свиней – на 23,1 млн. голов и т. д[4].

Несмотря на то, что в последние годы наблюдается некоторый рост производства, уровень 1990 года далеко не восстановлен, а его достижение продолжает оставаться "голубой мечтой". Так, по зерну он составляет 67,2%, мясу – 50,5%,

132

молоку – 55,8%, яйцу – 80%, и только по картофелю и овощам уровень 1990 года превышен.

Конечно, за последние годы в аграрной политике России произошли серьезные изменения, благодаря тому, что сельское хозяйство отнесено к приоритетным отраслям, но свою роль сыграли: политическая ситуации на мировой арене, точнее санкции и проблемы появившееся при вступлении в ВТО.

Существует ряд проблем, которые стоят на пути возрождения отрасли отросли. Одной из таких проблем является плохая техническая оснащенность сельского хозяйства. Меры по ее решению принимаются, но они малоэффективны. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства России предполагает наличие высококвалифицированных кадров. Недостаточный уровень развития человеческого капитала в АПК особенно наглядно проявляется в несоответствии качества

иструктуры кадрового потенциала инновационным потребностям:

–наряду с развитием техники и технологий необходимы существенные изменения в направленности подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

–сельские кадры стареют, усиливается дефицит специалистов;

–неразвита институциональная среда инновационного развития агропромышленного комплекса, что, например, проявляется в недостаточности консультационных и научно-внедренческих институтов.[5].

На наш взгляд существуют следующие основные проблемы в развитии сельского хозяйства:

Во-первых, налоговое бремя. В настоящее время сельхозпроизводителям предоставлена возможность оплачивать единый сельхозналог, который несколько облегчает налоговое бремя. Однако, в связи с вступление России в ВТО налоговое бремя будет расти.

Во-вторых, диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и других отраслей экономики.

В-третьих, процентные ставки по кредитам и доступность кредитов. Соотношение процентных ставок по кредитам и рентабельности малых хозяйств таково, что малые и средние предприятия могут только выживать.

И четвѐртое, финансовый климат заставляет все деньги утекать в большие города. Если его не менять, то в сельской местности всегда будет дефицит денег. А далее, куда деньги – туда и люди.

Вот комплекс мер, которые первостепенно должно предпринять Министерство сельского хозяйства страны[9]:

–повышение уровня заработной платы до среднего уровня по стране, воссоздание системы распределения студентов, обучающихся за счет бюджетных средств, с обязательной отработкой нескольких лет по месту распределения;

–предоставление жилищных площадей молодым специалистам;

–развитие арендных отношений на земельном рынке и перевод земельной реформы на путь укрепления государственной и муниципальной земельной собственности;

–развитие научной поддержки АПК, т. е. формирования сети информаци- онно-консультационных служб;

–повышение эффективности государственного регулирования внешнеэконо-

133

мических связей, обеспечивающего защиту внутреннего продовольственного рынка. А самым главным, на наш взгляд является – это необходимость воссоздания духовно-нравственной основы жизнедеятельности сельского населения, вос-

питывать в людях с детства патриотизм и любовь к селу. Сельское хозяйство среди молодежи является совсем бесперспективным вариантом развития их карьеры, очень сложно привлечь студентов в аграрные вузы и колледжи, что уж говорить тогда о работе на селе. Мы как члены РССМ (Российский союз сельской молодежи) занимающиеся агитационной деятельностью, заметили такую тенденцию, многие молодые люди и родители, мыслят совершенно стереотипно, видя в сельскохозяйственном вузе доярок и трактористов. Нам нужно ломать эти стереотипы, принятые в обществе.

Например:

–Работать с детьми уже в детских садах и начальной школе, возить их на экскурсии, на различные фермы.

–Проводить различные сельскохозяйственные выставки с привлечением школьников.

–Ввести в школах предмет «Основы сельского хозяйства» с практическими занятиями на свежем воздухе, который не является обязательным для сдачи, а несем в большей части ознакомительный характер.

–Проводить агитационную деятельность в школах и привлекать студентов, так как на психологическом уровне, школьники больше поверят именно студенту ВУЗа, а не преподавателю. (Такая агитация с привлечением заинтересованных и активных студентов, уже успешно проходит в школах. Мы лично принимали участие в ней и заметная заинтересованность учащихся наблюдалась.)

–Повысить патриотизм населения в целом с помощью телевидения, радио, газет и журналов. Снимать фильмы и сериалы про успешных людей, которые сделали свою карьеру в сельской местности, тем самым вдохновлять население.

–Пропагандировать здоровый образ жизни, отдых на даче и в деревне, взамен душным и низкосортным клубам.

–Поощрять и помогать семьям, которые покупают частные дома и дачные

участки.

–Так же поднимать патриотизм у студентов аграрных вузов, ведь многие закончив, даже с красным дипломом, не идут работать по специальности, и мало того отговаривают других поступать туда.

— Необходимо устраивать всевозможные проектные конкурсы по типу: «АгроПрофи» и «Форум сельской молодежи».

–Устраивать открытые встречи с ведущими фермерами, с людьми, которые действительно чего-то добились и могут рассказать как это, а так же выезжать на практические занятия в различные фермерские хозяйства для ознакомления.

–Проводить открытые столы с министром сельского хозяйства.

–Сделать обязательной прохождение учебной практики на сельскохозяйственных предприятиях!

—Привлекать студентов в общественные организации, такие как: «РССМ», «Молодая гвардия», «Студенческие Отряды»

У России есть большие перспективы в области сельского хозяйства. Россия

–это огромная аграрная страна с самой большой в мире пашней, и быть аграрной

134

страной ей написано и природой, и всем развитием истории и экономики[1].

Рано или поздно Россия будет мировым лидером в области сельского хозяйства. Но что для этого нужно? Нужно, чтобы за это взялись профессион а- лы, люди с образованием и опытом практического содержания, люди патриоты и любящие свою малую родину. Только вливание денег – это самая простая и неэффективная помощь сельскому хозяйству[2].

Литература

1.Макеенко М.М. Дмитрий Медведев: Превратить наше сельское хозяйство в одно из самых передовых в мире. // Экономика сельского хозяйства России. - 2010, №11. с. 5-11.

2.Макеенко М.М. Дмитрий Медведев: Нужны не фрагментарные, а системные меры. // Экономика сельского хозяйства России. - 2010, №1.с. 4-7.

3.Макеенко М.М. Итоги обнадѐживают. Госпрограмма выполняется. // Экономика сельского хозяйства России. - 2010, №1. с. 8-13.

4.Макеенко М.М. Сельское хозяйство Российской Федерации в 2010 году. // Экономика сельского хозяйства России. - 2010, №1. с. 88-89.

5.Ушачев И.Г. Стратегический резерв России - инновация сельских территорий. // АПК: экономика, управление. - 2010, №2. с. 3-4.

6.Ушачев И.Г. Направления снижения издержек в сельхозорганизациях. // АПК: экономика, управление. - 2010, №1. с. 35-41.

7.Ушачев И.Г. Управление издержками производства в сельскохозяйственных организациях. // АПК: экономика, управление. - 2012, №09. с. 36-39.

УДК 349.4:338.242

В.К. Коршунов – аспирант; А.Г. Светлаков – научный руководитель, д-р экон. наук, профессор,

ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА, г. Пермь, Россия

К ВОПРОСУ О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ

Аннотация. В статье рассмотрены основы государственной политики в отношении земель сельскохозяйственного назначения. Определены условия эффективного использования земель от объективных и субъективных факторов. Проанализированы действия, влияющие на улучшение земельных ресурсов. Дана оценка проводимой политики и рыночных реформ в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

Ключевые слова: земельные отношения, государственная политика, земли сельскохозяйственного назначения, рыночные реформы, продовольственная безопасность.

Государственная политика Российской Федерации по управлению земельным фондом Российской Федерации (далее – государственная политика по

135

управлению земельным фондом) направлена на создание и совершенствование правовых, экономических, социальных и организационных условий для развития земельных отношений, осуществляется исходя из понимания о земельных участках как об особых объектах природного мира, используемых в качестве основы жизни и деятельности человека, средства производства в сельском хозяйстве и иной деятельности, и одновременно как о недвижимом имуществе с особым правовым режимом [1].

В экономической науке проблеме повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения уделяется много внимания. Однако многие ученые решение проблемы видят в регулировании земельных отношений: «...Лишенный собственности и экономической свободы, права выбора, он не имел стимула проявить свои способности, не был заинтересован в высокопроизводительном труде, рационально использовать земельные и другие ресурсы. Существовавшая система отстранила сельхозпроизводителя не только от земли, но и лишила возможности распоряжаться результатами своего труда. За ним оставалось право и обязанность работать» [2].

Урегулировать проблему эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения нужно системно, используя рыночные отношения, а также ориентируясь на реализацию как объективных, так и субъективных факторов (Рис.).

Отдача от использования земельных ресурсов связанна с влиянием внешних условий, определяемых государственной политикой в области рег у- лирования земельных отношений, финансово-кредитных, ценовых, налоговых институтов, а также взаимоотношениями с партнерами в системе АПК на местном, региональном и международном уровнях. Сегодня отсутствует эффективный механизм реализации прав частной земельной собственности. Как показывает накопленный всей цивилизацией опыт аграрных реформ и становление рыночных отношений в сельском хозяйстве – это, прежде всего, создание института частной земельной собственности. В России спор вокруг частной собственности на землю носит политический характер.

Сложными остаются многие вопросы в отношении земель общедолевой собственности. Для снижения цен и повышения качества землеустроительных работ по формированию объектов кадастрового учета необходимо создать единую систему регулирования деятельности по формированию объектов кадастрового учета с наделением контрольными функциями саморегулируемых организаций. В отличие от других средств производства земля при правильном обращении не только не утрачивает своих природных качеств, но даже улучшается.

136

ускорением научно-технического прогресса. Некоторые его направления (химизация, механизация, новая технология и др.), если их применять неграмотно, потенциально влекут за собой негативные последствия для почвы. Только научно обоснованное использование достижений НТП позволяет смягчить в ряде случаев и полностью преодолеть возможные отрицательные их последствия для почвы, дает человеку мощные средства для бережного обращения с землей.

Улучшение использования земельных ресурсов – большая комплексная проблема. Она сводится к решению следующих четырех задач, каждой из которых соответствует система мер, а именно:

охрана почвы от эрозий и других разрушительных процессов;

сокращение площадей, которые по разным причинам выпадают из хозяйственного оборота, вовлечение в рыночные отношения ранее не используемых участков;

повышение плодородия почвы;

более эффективное использование экономического плодородия земель сельскохозяйственного назначения [3].

Реализация основных направлений государственного регулирования земельных отношений будет способствовать решению задач продовольственной безопасности Российской Федерации, в частности, расширению ассортимента и увеличению объема потребления населением Российской Федерации отечественных высококачественных экологически чистых продуктов питания, а также увеличению объема экспорта продовольствия, расширению и укреплению позиций России и других государств Евразийского пространства на мировом рынке продуктов питания, как стратегических показателей и индикаторов экономической безопасности [4].

Основой среднесрочной земельной политики является завершение земельной реформы, направленной на приватизацию земель и переход к рынку в отношении земель сельскохозяйственного назначения, направленной на государственное управление, рациональное использование земельных ресурсов всех форм собственности и распоряжение ими с учетом ограничений, определяемых специфическими свойствами земель сельскохозяйственного назначения.

Литература

1.Основы государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012 - 2017 годы. Опубликовано: 20 марта 2012 г. на Интернет-портале "Российской Газеты".

2.А.И. Колобова«Организация производства на предприятиях АПК», учебник, Барнаул Издательство АГАУ 2008 г. – 184 -186 с.

3.П.В. Лещиловский, В.Г. Гусаков, Е.И. Кивейша. Экономика предприятий и отраслей АПК : учебник, Минск, БГЭУ, 2007 г. – 574 с.

4.Проект: «Основы государственной политики повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения на период 2012-2017 гг.», [Электронный ресурс] –

Режим доступа: http: //chzr-test.cmsplanet.ru.

138

УДК 631.15:658.5

Е.А. Костенко – студентка; М.К. Юшкова – научный руководитель, доцент,

ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА, г. Пермь, Россия

ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК РОССИИ

Аннотация. Статья посвящена анализу организации информационноконсультационной деятельности в АПК Российской Федерации по состоянию на 1 января 2014 года. Анализ позволил выявить обстоятельства развития информаци- онно-консультационной деятельности в России и понять, с какими проблемами они сопряжены.

Ключевые слова: консультационная деятельность, сельскохозяйственное консультирование, консультация, аграрный сектор.

На современном этапе развития агропромышленного комплекса важность информационно-консультационной деятельности резко возрастает, поскольку такие процессы, как спад производства, отток высококвалифицированных специалистов из отрасли и слабое внедрение достижений науки происходят одновременно с введением продовольственного эмбарго и поиском решений продовольственной проблемы, вследствие которой к 2050 году объем производства продовольствия необходимо будет увеличить на 70%[1].

Сельскохозяйственное консультирование является важным элементом в инфраструктуре инновационного развития аграрного сектора страны, поэтому в настоящее время Министерство сельского хозяйства РФ активно работает над созданием в государстве системы сельскохозяйственного консультирования[3].

По состоянию на 1 января 2014 года в составе системы сельскохозяйственного консультирования имеется 65 региональных центра (рис 1.).

Рисунок 1. Развитие региональных организаций сельскохозяйственного консультирования в Российской федерации на начало 2014 года

Основная часть сельскохозяйственных консультационных организаций со-

139

средоточена в Центральном – 24,6%, Приволжском – 21,5% и Сибирском – 15,4% федеральных округах Российской Федерации. С 2012 по 2013 гг. количество центров консультирования сократилось на 19 единиц. Больше всего уменьшилось количество некоммерческих консультационных организаций: центров в составе ДПО и центров в составе ВПО. Такое положение сложилось из-за отсутствия финансирования некоммерческих консультационных центров, а также вследствие удаленности таких учреждений от фермеров и жителей села, а также из-за отсутствия в сельских районах своих подразделений.

В2013 году сельскохозяйственное консультирование товаропроизводителей и сельского населения велось в 50 субъектах Российской Федерации 65 консультационными организациями регионального уровня. Из них – в 13 субъектах РФ отмечена консультационная деятельность двух и более организаций, а в 27 аграрных субъектах РФ работают специализированные консультационные организации (учредители – органы исполнительной власти субъектов РФ).

ВПриволжском ФО находится 13 региональных консультационных центров и 193 районных центра, где в сумме работает 861 консультант [2].

Таблица 1

Численность консультантов сельскохозяйственных консультационных организаций на начало 2014 года

В 2013 году численность консультантов в региональных системах сельскохозяйственного консультирования уменьшилась на 9% по сравнению с 2012 годом и составила 3283 чел (по данным табл.1). Из них 1182 консультанта – 36% работали в региональных организациях, 2101 консультант – 64% – в районных центрах. Пропорции между консультантами регионального и районного уровней сохранились на уровне 2012 года, 35,5% и 64,5% - соответственно. Важно отметить, что количество консультантов, работающих на постоянной основе, в 2013 году практически не изменилось – 2092 человек , по сравнению с 2074 человек в 2012 году.

Однако, в региональных и районных центрах остро не хватает квалифицированных консультантов, имеющих достаточный опыт работы в сельском хозяйстве и знакомых с новейшими достижениями и технологиями в агропромышленном комплексе.

Селяне в большей степени нуждаются не столько в разовых консультационных услугах, реализуемых преподавателями учебных заведений и образовательных, научных учреждений и различными специалистами в свободное от основной работы время, а в постоянной поддержке и их технологическом(чаще – в комплексном) сопровождении.

Специализация консультантов по направлениям деятельности представлена на рисунке 2.

140