779

Функциональный анализ, фактически это анализ динамики тех связей, которые были выявлены и идентифицированы на этапе предметного анализа. Функциональное исследование позволяет ответить на следующие вопросы:

1.Как работают подсистемы деловой активности предприятия? (Для внутреннего функционирования);

2.Как взаимодействуют подсистемы деловой активности со своим внешним окружением? (Для внешнего функционирования).

Функциональный анализ подсистем деловой активности предприятия необходимо проводить с использованием матрицы системных характеристик (таб. 1).

Таблица 1

Матрица системных характеристик деловой активности предприятия

Исследование деловой активности с использованием матрицы системных характеристик представляет собой процессную модель развития системы деловой активности предприятия.

Входы и выходы в представленной матрице, в совокупности формируют внешнее функционирование системы.

Входы показывают, как внешняя среда влияет на подсистемы деловой активности, а выходы показывают, как деловая активность воздействует на внешнюю среду предприятия.

Выход системы показывает рост (или снижение) подсистем и деловой активности предприятия в целом, повышение (или ухудшение) конкурентоспособности предприятия и ее влияния на элементы внешней среды.

Процессор описывает сущность, структуру, функции и взаимодействие элементов деловой активности предприятия.

Динамика, контроль и прогноз развития системных элементов используются для анализа деловой активности конкретного предприятия.

Таким образом, деловая активность представляет собой сложную систему, элементы которой тесно связаны между собой. В условиях, когда экономика России находится в состоянии стагнации, а предприятия существуют на грани банкротства, становится ясно, что управление деловой активностью - это то, что может помочь многим отечественным предприятиям и организациям выйти из кризиса.

Оно не предполагает обязательного применения новейшего оборудования, современных методов производства, больших финансовых затрат и т.д., главное в

121

деловой активностиэто концентрация внимания менеджмента на эффективном использовании тех ресурсов, которыми реально располагает организация, и с помощью которых она может активно приспособиться к внешней среде.

Литература

1.Аристархова М.К., Наконечная Т.В. Сущность управления деловой активностью предприятия // Российское предпринимательство. 2013. - № 24 (246). — c. 62-68. http://www.creativeconomy.ru/articles/31024/.

2.Головина А.С. Стратегическое управление деловой активностью субъектов малого и среднего предпринимательства // Российское предпринимательство. – 2013. – № 18 (240). – c. 20–

33.– http://www.creativeconomy.ru/articles/29801/.

3.Савицкая Г.В. Экономический анализ: Учебник / 14-е изд.; перераб. и доп. – М.: ИН- ФРА-М, 2011. – 649 с.

УДК 332.112:711.3 (470.53)

Е.С. Губина – студентка; М.К. Юшкова – научный руководитель, доцент,

ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА, г. Пермь, Россия

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ (НА ПРИМЕРЕ ЮГО-КАМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)

Аннотация. В статье изучена роль сельских поселений. Дана характеристика программы по устойчивому развитию сельских территорий. Проведена оценка эффективности выполнения программы в Юго-Камском сельском поселении.

Ключевые слова: государственная программа, сельские поселения, устойчивое развитие, эффективность.

На 1 января 2014 года численность сельского населения в Российской Федерации составила 37,1 млн. человек (26% от общей численности населения РФ). Из 23 тыс. муниципальных образований Российской Федерации 18717 (81,4%) – сельские поселения.

Сельское поселение – один из типов муниципальных образований в России, представляет собой один или несколько объединѐнных общей территорией сельских населѐнных пунктов (посѐлков, сѐл, станиц, деревень, хуторов, аулов и др.), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Сельские территории обладают мощным природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом, который при более полном, рациональном и эффективном использовании может обеспечить устойчивое многоотраслевое развитие, полную занятость населения, высокий уровень и отвечающее соответствующим требованиям качество жизни сельского населения.

Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность страны, повысить конкурентоспособность российской экономики и стабилизировать благосостояние граждан. Достижение целей предусматривает комплексный государственный подход.

Развитием сельской местности начали заниматься с 2003 года. Сейчас ме-

122

роприятия по социально-экономическому развитию села осуществляются в рамках федеральной целевой программы (ФПЦ) «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года».

Основные задачи, реализуемые ФЦП:

удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;

грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий [1].

Действия программы по устойчивому развитию сельских территорий, целесообразно исследовать на конкретном примере. Юго-Камское сельское поселение Пермского района Пермского края – объект исследования, обладающий типичными характеристиками для сельского поселения.

Юго-Камское сельское поселение располагает территорией около 500 кв. км, в его состав входит 22 населенных пункта. Административный центр – сельский поселок Юго-Камский, расположен в 50-ти км от г. Перми. Численность постоянно проживающего населения в поселении на 1 января 2014 года составляет 9772 человека.

Развитие поселения напрямую зависит от состава и структуры расходов местного бюджета. Стабильное увеличение расходов (таблица 1) на приоритетные направления, предусмотренные программой развития сельских территорий, меняет условия проживания населения.

Таблица 1

Динамика состава и структуры расходов бюджета Юго-Камского сельского поселения

123

Результатами действия программы, является улучшение социальноэкономических показателей развития сельского поселения (Таблица 2).

За период с 2011по 2013 год, происходит улучшение всех отчетных показа-

телей.

Таблица 2

Показатели эффективности реализации мероприятий социально-экономического развития Юго-Камского сельского поселения

Для создания благоприятных условий функционирования Юго-Камского сельского поселения происходит расширение жилищного фонда. За анализируемый период увеличение составило примерно 400 кв. м. Такая динамика означает увеличение площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя до 8 кв. м.

К положительным результатам следует отнести переселение 119 человек из отдаленных территорий поселения за период с 2011по 2013 год.

Наблюдается сокращение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям на 11,11%. Развитие инфраструктуры характеризуется увеличением протяженности вновь построенных объектов. За анализируемый период было построено 7,2 км объектов инфраструктуры.

Развитие сельского хозяйства проявилось в росте индекса валового производства всех категорий хозяйств до 108 %. Развитие туризма, спорта и отдыха проявляется в увеличении ежегодного туристического потока до 1600 человек в год. Удельный вес жителей участвующих в спортивно-массовых мероприятиях увеличился до 2400 человек.

124

Подводя итоги программных мероприятий, можно утверждать, что сельские поселения имеют устойчивые перспективы развития.

Литература

1 Постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 г. № 598 ―О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" / ГАРАНТ.РУ [Электронный ресурс] URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/

70319016/ (дата обращения 01.03.2015).

2Медведев, Д. Актуальные проблемы социального развития села / Д. Медведев // Экономика сельского хозяйства России. – 2013. № 6.–с.84 – 95.

3Основные направления развития сельских поселений / Научно-популярный журнал NovaInfo.ru [Электронный ресурс] URL: http://novainfo.ru/archive/25/razvitie-selskih-poseleniy (дата

обращения 01.03.2015).

УДК 631.115.1:369.011

М.С. Дьякова – аспирант; М.М. Трясцин – научный руководитель, д-р экон. наук, профессор,

ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА, г. Пермь, Россия

РОЛЬ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ В ПОВЫШЕНИИ ЗАНЯТОСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ

Аннотация. ЛПХ на современном этапе развития аграрного сектора экономики приобрели важнейшую социально-экономическую значимость. Они являются составной частью всего сельскохозяйственного производства, кроме того они служат той нишей, где безработные сельчане смогут применить свой труд. Эффективная работа ЛПХ зависит от того, насколько оптимально они используют имеющийся производственный потенциал: земельные угодья, поголовье скота, трудовые ресурсы.

Ключевые слова: аграрный сектор, ЛПХ, кооперация, занятость, уровень жизни населения.

ЛПХ на всех исторических этапах развития страны играло значительную роль в обеспечении населения продовольствием, были выделены следующие этапы (таблица 1).[5]

Таблица 1.

Исторические этапы становления и развития личных хозяйств населения

125

Вте моменты истории когда возникала острая необходимость решения продовольственной проблемы, государство принимало меры по поддержке развития личных хозяйств.

Сегодня всякое производство организуется с целью получения дохода - основного или дополнительного. Материальная заинтересованность является главным мотивом ведения личного подсобного хозяйства. Функциями ЛПХ выступают самообеспечение продуктами питания и получение дополнительного дохода для сельской семьи.

Взависимости от отраслей специфики личных подсобных хозяйств, уровня товарности, можно выделить следующие основные их типы:

– потребительские натуральные хозяйства, ориентированные на удовлетворение семьи в продуктах питания и основанные на трудовом потенциале семьи;

– потребительско – товарные хозяйства, реализующие излишки на рынке и основанные на трудовом потенциале семьи;

– преимущественно товарные хозяйства, основной объем продукции которых идет на продажу с использованием семейного трудового потенциала и привлеченного труда разового характера и незначительного объема.

Хозяйства можно определить как "подсобные", а остальные как "семейные" (это будут предпринимательские хозяйства), по сути их можно назвать крестьянскими(фермерскими). Однако, согласно ст. 2 ФЗ РФ "О личном подсобном хозяйстве" такую деятельность нельзя считать предпринимательской.[1]

Отличительной чертой мелкого сельскохозяйственного производства можно назвать высокую жизнеспособность и устойчивость, благодаря которым оно может функционировать в любых экономических ситуациях.

Личным хозяйствам для совмещения кругооборота ресурсов наличные денежные средства требуются в значительно меньшем объеме и пополнение их осуществляется из доходов семьи, полученных за счет основной деятельности.

Устойчивость ЛПХ оценивается следующими критериями:

– минимальная зависимость воспроизводства экономики личного сектора от рынка в силу слабого воздействия на нее денежного кругооборота;

– небольшие размеры;

– простота организации производства и совмещение функций управления, снабжения, сбыта, технологии минимальным числом лиц;

– возможность иметь определенное количество земли;

– наличие достаточных семейных трудовых ресурсов;

– минимальные материально-денежные издержки на производство продук-

ции.[3]

Вопрос об эффективности производства в ЛПХ – составная часть проблемы

эффективности всего сельскохозяйственного производства в стране. Однако сведения, получаемые органами госстатистики являются скудными и отрывочными.

ЛПХ кроме собственно производственной функции выполняют еще и важную социальную функцию – поддержки и сохранения занятости населения, не давая им покинуть аграрную экономику.

Сегодня ЛПХ, как форма занятости сельских жителей, в большей степени представляет форму самозанятости нетоварного натурального хозяйства. Заня-

126

тость в ЛПХ превращается для многих из сельских безработных в единственно возможную сферу занятости, обеспечивающую в основном их выживание.

Можно выделить основные причины, которые вынуждают сельских жителей заниматься личным подсобным хозяйством и стимулируют к труду: необходимость или привычка производства для самопотребления (компенсация цен и качества продукции); отсутствие других форм занятости(необходимость компенсации, потери доходов от безработицы); возможность получения дополнительных доходов(проявление предпринимательской инициативы).

ЛПХ, в сравнении с другими крупными сельскохозяйственными предприятиями, имеют следующие недостатки:

–преобладает ручной труд, вследствие низкой оснащенности техникой;

–не соблюдается технология производства продукции.

Преимущества: произведенная продукция используется для собственного потребления и служит источником доходов; близость к месту производства; производство высококачественной, экологически чистой продукции; возможность переработки части продукции; хранение произведенной продукции.[7]

Впоследние годы удельный вес хозяйств населения в производстве сельхозпродукции в РФ составляет 52%, тогда как сельскохозяйственными предприятиями – 42%. Такая структура свидетельствует, что Российское сельское хозяйство становится все более мелкотоварным, менее конкурентноспособным.[4]

ВПермском крае, на сегодняшний день, сельскохозяйственным производством занимается 350 организаций разных организационно-правовых форм хозяйствования, 555-КФХ, 490-индивидуальных предпринимателей, 314 тыс. личных подсобных хозяйств, 31 предприятие по переработке молока и мяса, 3 предприятия мукомольно-крупяной отрасли.

Врешении проблемы продовольственной безопасности Пермского региона, ЛПХ занимают не последнее место (таблица 2).

Что касается структуры продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в 2013г., по сравнению с 2005г., особо больших изменений не произошло, то есть хозяйства населения в структуре продукции составляют в пределах 50%.

Таблица 2

Структура продукции с.-х. по категории хозяйств (в фактических ценах, в % от хозяйств всех категорий)

Индекс производства продукции в сельскохозяйственных организациях в 2013г. составил 95,1% по сравнению с 95,8% в 2012г., по хозяйствам населения 97,1% против 93,8 в 2012г., то есть увеличение составило 3,3%.

Одним из положительных моментов сельскохозяйственного производства

127

во всех категориях хозяйств Пермского края является производство картофеля, объемы которого за период с 2005 года по 2013 год увеличились на 42,7% за счет совершенствования технологии возделывания картофеля и привлечения инвестиций. Увеличилось и производство овощей на 22%, данное увеличение происходило в основном за счет ЛПХ. Урожайность картофеля увеличилась в 2013г, по сравнению с 2005г. на 57,2% и составила 130,7 ц/га; овощей соответственно на 27,7% и составила 301,8 ц/га.

Вчисле приоритетных подотраслей программно целевого управления сельского хозяйства Пермского края - является мясо, молочное животноводство.

Вобщем объеме производства мяса на убой в животноводстве по данным 2013 года на долю сельскохозяйственных организаций приходится 73,6%, хозяйств населения-24,1%, КФХ-2,3%, соответственно по молоку: сельскохозяйственные организации-72,2%, хозяйства населения-26,2%, КФХ-1,6%.

Четвертая часть производимого мяса и молока в общем объеме осуществляется хозяйствами населения (таблица 3).

Таблица 3

Удельный вес хозяйств населения в общем объеме производства продукции животноводства, %

Объясняется это тем, что основная доля продукции животноводства производится по традиционным устаревшим технологиям, отмечается низкий уровень инновационности организационно-технологических процессов, механизации труда, переработки и реализации произведенной продукции.

Одной из перспективных форм развития ЛПХ можно назвать кооперацию хозяйств населения между собой, а так же с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными предприятиями по снабжению, обслуживанию, сбыту продукции и взаимному кредитованию.

Сегодня начинает развиваться потребительская кооперация, выполняя задачи, связанные с повышением жизненного уровня сельских жителей, ведет многоотраслевую деятельность, розничная и оптовая торговля, общественное питание, закупки сельскохозяйственной продукции и сырья у населения, переработка сырья, производство продовольственных товаров, предоставление платных услуг производственного и бытового характера.

Однако, сельскохозяйственная потребительская кооперация в Пермском крае пока не получила должного развития, а доля сельскохозяйственных кооперативов в объемах переработки и сбыта продукции, оказываемых услуг остается незначительной

Литература

1.Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

2.Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 22.12.2014) "О занятости населения в Российской Федерации" (19 апреля 1991 г.).

128

3.Исламиев Р.Р. Состояние и тенденции развития АПК. кооперации и интеграции в регионе. Журнал Аграрный вестник Урала, 2012г. № 8, 82-84с.

4.Милосердов В. Будет ли в России разумная аграрная политика?/РФ сегодня 2007г. № 7. 5.Михайлюк О.Н. Роль мелкотоварного производства в решении проблемы продовольствен-

ной безопасности Свердловской области. Журнал Аграрный вестник Урала, 2009г. № 1, 87-90с.

6.Пермский край в цифрах, 2013г.: Краткий статистический сборник/Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю. Пермь 2013г. 176с.

7.Пустуев А.Л., Чупина И.П. Хозяйство населения как один из критериев системы продовольственного самообеспечения регионов. Журнал Аграрный вестник Урала, 2012г. № 8, 96-98с.

8.Семенов А.А. Повышение эффективности функционирования ЛПХ населе-

ния/Экономические основы, возможности и направления развития личного подсобного хозяйства. М.:Восход, 2004г.

УДК 631.1

К.В. Ермакова – студентка; Н.А. Светлакова – научный руководитель, профессор,

ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА, г. Пермь, Россия

ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ

Аннотация. В статье рассматриваются понятие, аспекты и факторы инновационного развития, а также формы и перспективы развития инноваций в сельском хозяйстве.

Ключевые слова: инновации, конкурентоспособность, управление, технологии, сельское хозяйство.

Ключевым фактором предпринимательского успеха на современных открытых рынках определяется инновационная активность. Увеличение роли инноваций в современных условиях предопределяет активизацию инновационной деятельности предприятий на основе повышения эффективности производства, осуществления перспективных научно-исследовательских разработок и реализации инновационных программ. Этому отвечает неуклонный рост, совершенствование управления инновационным развитием первичных звеньев всех сфер и отраслей национального хозяйства.

Необходимо отметить, что инновации – это не только использование высоких технологий, но и инновации в сфере управленческих решений. Для реализации возникающих перед предприятием инновационных задач необходима реорганизация системы управления предприятием на основе новых управленческих технологий.

Современный этап развития мировой экономики характеризуется важным ускорением темпов научно-технического прогресса, который обуславливает постоянные изменения в структуре и динамике общественных нужд и, как следствие, заостряет конкуренцию в предложении новых товаров и услуг, а также улучшении их качественных характеристик.

В этой связи стойкость экономического положения большинства субъектов хозяйствования в значительной мере определяется темпами и масштабами осу-

129

ществления инновационной деятельности, которая разрешает своевременно и быстро реагировать на условия конкурентной борьбы, которые постоянно изменяются, путем использования разнообразных нововведений, обеспечивая более качественное и полное удовлетворения нужд рынка.

Поэтому развитие инновационной сферы, через которую продвигаются в производство достижения научно-технического прогресса, особенно актуальнои нуждается в серьезном внимании со стороны отраслевых органов управления и других субъектов хозяйствования, которые принимают участие в инновационных процессах.

Вмировой экономической литературе «инновация» – это превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощающийся в новых продуктах и технологиях.

Инновация – это конечный результат внедрения новшества с целью улучшения объекта управления и получения экономического, социального, экологического, научно-технического или другого вида эффекта. Новшество – оформленный результат фундаментальных и прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности по повышению ее эффективности.

Новшества могут оформляться в виде: открытий; изобретений; патентов; товарных знаков; рационализаторских предложений; документации на новый или усовершенствованный процесс; организационной, производственной или другой структуры; ноу-хау; понятий; научных подходов или принципов; документа (стандарта, рекомендаций, методики, инструкции и т.п.); результатов научных, маркетинговых или других видов исследований.

Всоответствии с международными стандартами инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам. Инновация может быть рассмотрена как в динамическом, так и в статическом аспекте. В последнем случае инновация представляется как конечный результат научнопроизводственного цикла (НПЦ).

Разработка, внедрение в производство новой продукции имеют для фирм важное значение как средство повышения конкурентоспособности и устранения зависимости фирмы от несовпадения жизненных циклов производимой продукции. В современных условиях обновление продукции идет довольно быстрыми темпами.

Всфере технологий новизна информации давно уже стала товаром, прежде всего для того, чтобы предприятию можно было оставаться конкурентоспособным и иметь определенные преимущества перед другими. Способность к непрерывному изучению и освоению новой информации становится стандартом для успешного создания новых технологий. Непрерывный анализ и интерпретация со-

130