книги из ГПНТБ / Довгалевский, А. А. Обновление основных фондов и освоение новой техники

в виде отдельных агрегатов, станков и линий с мо­ мента их установки и выпуска готовой продукции или выполнения промежуточных операций и, во-вторых, в период реконструкции, когда эти отдельные агре­ гаты с помощью средств механизации, автоматизации, транспортировки или путем усовершенствования тех­ нологических процессов были организованы в ком­ плексно-механизированные цехи, линии и участки. В отчетных данных освоение указывается по этим объектам с момента организации всего комплекса, что сокращает фактические сроки освоения, создавая тем самым кажущееся преимущество перед новыми объек­ тами.

Так, комплексная механизация горячепрокатного цеха сталепрокатного завода проводилась в 3 этапа в течение более 8 лет. За этот период в условиях дей­ ствующего производства была произведена реконст­ рукция цеха и осуществлена механизация основных и вспомогательных технологических операций. По от­ четным же данным предприятия освоение цеха про­ изошло менее чем за год.

Аналогичные примеры можно привести по освое­ нию комплексно-механизированного цеха Ленинград­ ского коксогазового завода, комплексно-механизиро­ ванного сталепроволочного цеха сталепрокатного за­ вода и других объектов. Поэтому такие объекты ввиду их несопоставимости с другими объектами из даль­ нейшего исследования были исключены.

Анализ освоения некоторых объектов с небольшим объемом капитальных вложений показал, что они не могут достигнуть проектной мощности по причинам, не зависящим непосредственно от предприятия. На­ пример, по проволочному участку Невского метизного завода завышена проектная производственная мощ­ ность, участок профильной ленты для каркасов не имеет заказов на продукцию из-за неправильного рас­ чета потребности на стадии проектирования и т. д. Та­ кие объекты также были исключены из исследования.

После исключения неоднородных объектов была составлена таблица корреляционной зависимости сро­ ков освоения от объемов капитальных вложений (табл. 22). Направленный характер расположения ча­ стот в этой таблице (слева вниз) свидетельствует о наличии статистической связи между сроками освое­ ния и стоимостью объекта.

100

Таблица 22

Корреляционная зависимость сроков освоения от объема капитальных вложений

Капитальные вложения (в тыс. руб.)

(£/*), соответствующих выбранным интервалам капи­

101

Для выявления закономерностей в распределении сроков освоения было найдено уравнение связи, при этом руководствовались следующим: связь между сро­ ками освоения и объемом капитальных вложений не может быть выражена уравнением прямой, так как срок освоения объектов, по имеющимся статистиче­ ским данным, не превышает 10—il5 лет при наихуд­ ших условиях освоения; другими словами, влияние увеличения объема объекта на срок освоения ограни­ чено. Не может выражать указанную зависимость также и гипербола, отражающая обратную связь между результативным и факториальным признаками.

Зависимость между сроком освоения и объемом капитальных вложений может быть выражена уравне­

нием параболы 2-го порядка ( U = a 0 + a i - Х + а 2-X2), отражающим зависимость, которая имеет место при ускоренном возрастании или убывании результатив­ ного признака в сочетании с равномерным возраста­ нием факториального признака.

Эта зависимость должна быть выражена восходя­ щей ветвью выпуклой параболы, поскольку влияние факториального признака замедляется. Следователь­ но, а \ > а 2, причем коэффициент а2 должен быть отри­ цательной величиной, а коэффициент aj — положи­ тельной.

Коэффициенты ал, а, и а2 найдены путем решения системы нормальных уравнений, получаемых способом наименьших квадратов:

а0П+a, 2 Х + а , 2 * 2=2 U;

а0У > Х + а ^ Х 2+ а 2^ Х 2^ и Х :

a0'2 X *+ a 1'2,X*+ai 2tX t= 2 U X 2.

Уравнение параболы имеет следующий вид:

j?i=9,31 +3,42х-0,23д:2.

Находим значения U\, соответствующие принятым интервалам, и строим ветвь параболы (рис. 6).

Таким образом, между сроками освоения объек­ тов новой техники и объемом капитальных вложений

102

тов при установлении и дифференцировании норма­ тивных сроков освоения для групп объектов.

Большие колебания в сроках достижения конеч­ ных результатов при освоении новых объектов и зна­ чительный размах между максимальным и минималь­ ным сроками освоения свидетельствуют о больших резервах сокращения сроков освоения.

Освоение новых цехов и участков — проблема комплексная, связанная с производством и реализа­ цией продукции, поэтому экономическая оценка эф­ фекта от изменения сроков освоения требует учета большого круга вопросов.

Затягивание сроков освоения приводит к наруше­ нию балансов распределения продукции, нарушает межрайонные и межотраслевые связи, вызывает уве­ личение транспортных перевозок, невыполнение про­ изводственного задания предприятиями, которые не­ дополучают продукцию с новых объектов.

Сокращение сроков освоения с точки зрения полу­ чения полезного результата от капитальных вложений идентично уменьшению сроков строительства, и, на­ оборот, увеличение сроков освоения равносильно удлинению сроков строительства с той разницей, что омертвляются не производственные фонды индустри­ альных отраслей промышленности, а их продукция — здания, машины, механизированные линии и т. п.

Кроме основных производственных фондов в пе­ риод освоения на предприятии находятся в полном объеме и оборотные производственные фонды. Запасы сырья, материалов, полуфабрикатов, топлива должны обеспечить непрерывность производственного процес­ са. Однако во время многочисленных простоев они лежат без движения, что приводит к непроизводитель­ ному отвлечению народнохозяйственных ресурсов.

В этот период достигают своей полной проектной величины затраты на заработную плату, так как штат работающих с момента ввода объекта в эксплуата­ цию должен быть полностью укомплектован. Кроме того, иногда из-за неполадок отдельных механизиро­ ванных узлов некоторые технологические операции приходится переводить временно на ручное обслужи­ вание, что приводит к увеличению численности рабо­ чих, а следовательно, и затрат на заработную плату.

. Таким образом, экономический ущерб от удлине­ ния сроков освоения выражается в недополучении

104

продукции, удорожании себестоимости выпускаемой продукции, частичном омертвлении производственных фондов. Этот ущерб дополняется потерями потребите­ лей— увеличением транспортных перевозок, наруше­ нием балансов распределения продукции и т. п.

Э = Т ( С - С ) М + Е нф ( 1 - f ) ,

■Ец — нормативный коэффициент эффективно­ сти;

Ф— стоимость введенных в действие основ­ ных производственных фондов.

Вданной формуле убыток учитывается по полной

величине отклонений фактической себестоимости и мощности от их проектных значений. Более правиль­ ным было бы считать величиной потерь отклонение фактических показателей не от их проектных значе­ ний, которые могут быть достигнуты лишь к моменту полного завершения освоения, а от нормативных, установленных на период освоения с учетом темпов наращивания этих показателей. С учетом такой трак­ товки величины ущерба от растягивания сроков освое­ ния эта формула примет следующий вид1:

Э = [ ( Т ф - Т „ ) • (C -Q 1 М +Е „Ф (l -- $ {•),

где Тф и Тн — фактический и нормативный перио­ ды освоения.

Однако и эта формула не полностью отражает эко­ номический ущерб от замедленного освоения. Дейст­ вительно, в этой формуле первое слагаемое должно учитывать возрастание (снижение) затрат. Однако из формулы нельзя найти всю величину ущерба или эко­

1 См.: Сб. «Эффективность капитальных вложений и основных фондов в промышленности». М., «Мысль», 1967, стр. 213.

105

номии, так как в ней, в частности, не учитываются отклонения фактического выпуска продукции от нор­ мативного. Покажем это на условном примере.

Предположим, что плановая себестоимость едини­ цы продукции— 100 руб., плановый выпуск—100 еди­ ниц, фактическая себестоимость— 105 руб. и факти­ ческий выпуск — 80 единиц.

Применение данной формулы к наихудшему слу­ чаю освоения (выпуск продукции меньше норматив­ ного, себестоимость повышается) дает следующий ре­ зультат:

(С—С )-М =(Ю 5 -100)-80=400 руб.

Ясно, что следовало бы учесть влияние недо­ выпуска продукции в количестве 20 единиц (100—80). Однако на этот вопрос (Тф—Тн) не дает ответа, так как надо знать не только время задержки, но и уровень выпуска и затрат. Понятно, что задерж­ ка освоения при уровне использования мощности в 80 или 96% приведет к разным результатам.

Второе слагаемое, по мнению авторов, призвано учесть потери от недоиспользования введенных произ­ водственных фондов. Однако для стоимостного рас­ чета учет этих потерь только по показателю использо­ вания производственной мощности недостаточен, так как это лишь один из показателей эффективности про­ изводственных фондов, к тому же не учитывающий стоимостных результатов деятельности.

Имеются предложения производить расчеты эконо­ мического эффекта или ущерба исходя из формулы приведенных затр ат1:

106

1 Анализ формулы (1) показывает, что в ней не учи­ тываются в полной мере Все факторы, влияющие на эффект (ущерб) от изменения величины сроков освое­ ния. Так, нельзя учесть влияние ухудшения или улуч­ шения качества продукции, а также отклонений по себестоимости в недоданном или сверхнормативном выпуске. Кроме того, авторы принимают за базу про­ ектное значение себестоимости, а не нормативное, что,

как ранее отмечалось, преувеличивает фактический ущерб.

Изложенные выше недостатки предлагаемых мето­ дов расчета могут быть устранены, по нашему мне­ нию, использованием для расчета фактической и нор­ мативной прибыли, учитываемой за весь период освое­ ния. Под нормативным объемом прибыли в данном планируемом периоде подразумевается часть при­ были, установленная с учетом норм наращивания основных показателей в планах кварталов и месяцев.

В новых условиях хозяйствования прибыль яв­ ляется одним из основных директивных оценочных показателей деятельности предприятия. Показатель прибыли позволяет отразить деятельность по улучше­ нию качества продукции, соответствие запланирован­ ного и фактического ассортимента с точки зрения рен­ табельности продукции, величину эффекта или ущерба при отклонениях фактического выпуска продукции от нормативного.

Кроме того, для оценки деятельности по освоению необходимо учесть, как отразится на эффекте изме­ нение объема производственных фондов, а также от­ клонение фактического объема продукции от норма­ тивного по стоимости и в натуральном выражении.

Объем прибыли и продукции в период освоения зависит не только от времени достижения конечных результатов, но и от того, насколько интенсивно эти показатели наращиваются с момента ввода объекта

в эксплуатацию.

Интенсивность наращивания показателей, т. е. темп освоения, характеризуется приростом выбранного по­ казателя (продукции, прибыли) в единицу времени

(месяц или квартал).

Необходимость учета темпа освоения наглядно видна из следующего примера. Два осваиваемых объекта, выпускающих аналогичную продукцию и имеющих одну и ту же проектную производственную

107

мощность (100 единиц) и одинаковый нормативный срок освоения (3 года), осваиваются в разные сроки: объект А — в течение 4 лет, объект В — 5 лет.

Несмотря на то что мощность объекта А осваи­ вается быстрее, общий выпуск продукции на объекте Б за период освоения оказывается большим, чем на объекте А (табл. 24).

Таблица 24

Выпуск продукции

мощности на объекте Б в первые 3 года происходило более интенсивно и суммарный выпуск продукции на этом объекте оказался больше.

Дополнительный выпуск за счет сокращения пе­ риода освоения (Адоп) может быть вычислен по сле­ дующей формуле:

где Тн—нормативный период

108