Законодательство английской революции (1640-1660 гг.).

1. Законодательство «долгого парламента» 1641 года.

3 ноября 1640 – открытие новой сессии Парламента («долгий парламент»), начало английской революции. Парламентарии не собирались проводить радикальных изменений, они (как и общество) были настроены консервативно. У короля не было разветвленного аппарата для принудительного сбора налогов, но население все равно ему подчинялось. Если бы король не воевал с шотландцами, то мог бы спокойно править еще не один год.

1637 – начало войны со скоттами (упразднение демократической церкви, и унификация обрядов).

13 апреля – 5 мая 1640 – «короткий парламент», не дали денег. Король занял у торговых компаний, духовенства и министров.

20 августа 1640 – шотландцы вступили в пределы Англии. Англичане разбиты.

28 августа – петиция 12 пэров:

1. Прекращение войны

2. Удаление католиков с руководящих постов в армии и гражданской администрации

3. Искоренение практики принудительного сбора корабельных денег без согласия парламента

4. Создание более благоприятных условий для торговли

5. Исключение долгих перерывов в работе парламента

6. Предание суду должностных лиц, из-за которых теперь все плохо

Петиция жителей Лондона – примерно то же самое, главное: «Король, созови парламент!».

7 сентября – приказ о созыве Большого Совета пэров, для ведения переговоров с Шотландией.

Трехгодичный акт (15/25 февраля 1640/1641).

11 статей, вносил ряд нововведений в юридическую конструкцию государственного строя Англии:

1. новый порядок созыва парламента, если король не созывал его в течение определенного срока – тогда созывал лорд-канцлер или лорд-хранитель большой печати. Если не они, то лорды, или шерифы, или местные должностные лица, или сами избиратели.

2. Новый парламент работает минимум 50 дней

3. Спикеров назначают сами палаты в любое время работы без одобрения короля

4. Парламентариям не обязательно присягать королю, кроме того случая, когда король сам это предложит (иначе удаление из парламента)

5. Новый порядок вступления в юридическую силу законов – теперь оно не увязывается с окончанием сессии

Этот акт упрочил позиции парламентской оппозиции и создал условия для дальнейшего реформирования.

Акт для продления этого настоящего Парламента (10 мая 1641).

Суть – нынешний парламент не может быть приостановлен или распущен без его же собственного согласия. Основные положения и характерные черты:

1. Касается только парламента, созванного 3 ноября 1640

2. Все иные способы прекращения или приостановления деятельности парламента – незаконные

Таким образом:

1. Король лишился возможности борьбы с оппозицией путем роспуска парламента

2. Парламент теперь может действовать более решительно, но по-прежнему только с королем

Акт о потонном и пофунтовом сборе (22 июня 1641).

7 статей, парламент брал под свой контроль важный источник доходов королевской казны, каковым являлись потонный и пофунтовый сборы. Кроме того, теперь субсидия королю в форме указанных сборов предоставлялась на определенный срок по усмотрению парламента.

Акт об упразднении Звездной Палаты (5 июля 1641).

Акт отменял чрезвычайные судебные полномочия, присущие не только Звездной палате, но и другим государственным органам (Суду президента и совета Уэльса, Суду казначейства и др.).

Акт о ликвидации Высокой комиссии при Тайном совете (5 июля 1641).

Этот судебный орган по церковным делам упразднялся потому, что в его деятельности имели место эксцессы произвола, грубого нарушения существующего правопорядка.

Акт от отмене корабельных сборов (7 августа 1641).

2 статьи – корабельные сборы не соответствуют законам этого королевства.

Акт о королевских лесах (7 августа 1641).

6 статей – границы королевских лесов не должны выходить в различных графствах за пределы, которые территория королевских лесов имела в двадцатый год правления короля Якова I. Этот акт исходил от короля – его милость.

Акт об отмене сборов за рыцарское звание (10 августа 1641).

Никакое лицо не будет принуждено к вступлению в звание рыцаря и не будет оштрафовано за отказ от этого.

Акты 7 и 10 августа были направлены на лишение короля возможности получать доходы без согласия парламента.

В целом, все эти акты имели отрицательное значение, поскольку нагнетали атмосферу в стране и вели ее к гражданской войне.