- •Понятие и предмет муниципального права как отрасли права.
- •2) Понятие и предмет научной дисциплины муниципального права.
- •3) Источники муниципального права как отрасли права и научной дисциплины: понятие, виды.
- •4) Система муниципального права как отрасли права и научной дисциплины
- •5. Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
- •Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть.
- •Основные теории местного самоуправления.
- •Общие принципы местного самоуправления: понятие и правовое регулирование.
- •9. Гарантии права граждан рф на осуществление местного самоуправления.
- •10. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •11. Особенности организации местной власти в советский период развития государства.
- •12. Правовая основа местного самоуправления (общая характеристика). Европейская Хартия местного самоуправления.
- •13. Устав муниципального образования (понятие, содержание, порядок принятия, регистрации, вступления в силу).
- •14. Муниципальные правовые акты: наименование, порядок принятия и отмены. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
- •15. Местный референдум: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование.
- •16. Муниципальные выборы: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование.
- •17) Правотворческая инициатива граждан. Обращения граждан.
- •18) Сход граждан, собрание и конференция граждан (собрание делегатов) в системе местного самоуправления.
- •19) Публичные слушания, общественные обсуждения, опрос граждан, публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование) в системе местного самоуправления. (кратко)
- •19) Публичные слушания, общ. Обсуждения, опрос граждан, публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование) в системе мсу. (подбробнее)
- •20) Территориальное общ. Самоуправления (тос): понятие, порядок образования и осуществления. Органы тос, их полномочия.
- •21) Староста сельского населенного пункта: порядок назначение, полномочия.
- •22. Муниципальное образование: понятие, виды; порядок образования, преобразования и упразднения.
- •23. Принципы и порядок установления и изменения границ территории муниципальных образований. Согласие населения на изменение границ муниципального образования.
- •24. Межмуниципальное сотрудничество: понятие и формы.
- •25) Структура органов местного самоуправления: понятие и правовое закрепление. Органы местного самоуправления и муниципальные органы.
- •26) Представительный орган муниципального образования: порядок формирования, структура, порядок работы, акты.
- •27.Исключительные полномочия представительного органа местного самоуправления.
- •28. Основы правового статуса депутата представительного органа муниципального образования.
- •29. Глава муниципального образования: порядок избрания, правовой статус. Удаление в отставку.
- •30. Местная администрация: понятие, структура, полномочия (общая характеристика), акты. Глава местной администрации.
- •31. Контрольно-счётный орган муниципального образования: порядок формирования, функции и полномочия.
- •Формирование
- •Полномочия
- •32. Органы местного самоуправления как юридические лица.
- •33. Муниципальная служба: понятие, правовое регулирование, основные принципы. Финансирование муниципальной службы.
- •34. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения.
- •35. Права и обязанности муниципального служащего. Ограничения, связанные с муниципальной службой. Запреты.
- •Статья 13. Ограничения, связанные с муниципальной службой
- •Статья 14. Запреты, связанные с муниципальной службой
- •36. Экономическая основа местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Муниципальное имущество.
- •37.Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения.
- •Раздел 2. Бюджет муниципального образования "город киров"
- •Статья 42. Бюджет муниципального образования
- •38.Доходы и расходы местных бюджетов. Местные налоги и сборы. Муниципальные заимствования.
- •Нк рф Статья 15. Местные налоги и сборы
- •Статья 64. Муниципальные заимствования
- •Бк рф Статья 103. Государственные (муниципальные) заимствования
- •39.Правовые основы взаимоотношений органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями. Правовой статус автономных, бюджетных и казенных учреждений, их особенности. Примеры.
- •II. Характеристика правового положения казенных, бюджетных и автономных учреждений
- •1) Конкуретные варианты (торги):
- •IV. Размещение заказа путем запроса предложений
- •41. Компетенция органов местного самоуправления: понятие, правовое регулирование.
- •42. Предметы ведения местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Вопросы местного значения.
- •43) Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры.
- •44) Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом.
- •45) Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
- •46) Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и охраны окружающей среды.
- •47) Полномочия местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально - бытового и торгового обслуживания населения.
- •48) Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка и в области здравоохранения.
- •49) Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
- •50) Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Государственный контроль за их осуществлением.
- •Глава 4 фз №131 !!!
- •51) Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
- •52. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством. Отзыв выборных должностных лиц.
- •53. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.
- •54. Ответственность органов и выборных лиц местного самоуправления перед населением
- •55) Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
- •56) Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно – территориальных образованиях.
- •57) Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.
- •58) Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.
- •59) Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- •60) Гарантии местного самоуправления: понятие, виды. Судебная и другие правовые формы защиты прав местного самоуправления.
49) Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
Статья 15.1 ФЗ №131 !!!
Органы МСУ муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов РФ и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"
9) осуществление мероприятий, предусмотренных ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", т. е. 1. организовывать заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов в созданных не позднее 1 января 2006 года структурных подразделениях медицинских организаций, подведомственных уполномоченным органам местного самоуправления; 2. осуществлять мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и ее компонентов; 3. создавать условия для развития службы крови и реализации региональных программ развития службы крови.
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены ФЗ, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с ФЗ;
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в РФ";
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей;
15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Органы МСУ муниципального района вправе решать вопросы, указанные выше, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов МСУ других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции ФЗ и законами субъектов РФ, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (ЭТО ОТНОСИТСЯ И К НИЖЕНАПИСАННОМУ)
Статья 14.1 ФЗ №131 !!!
Органы МСУ городского, сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов РФ и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
6.1) создание муниципальной пожарной охраны
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"
10) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
11) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в РФ";
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей;
15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. ТО ЕСТЬ ПОЧТИ ТАКИЕ ЖЕ ПРАВА, КАК И У МУНИЦ. Р-НА
Статья 16.1 ФЗ №131 !!!
Органы МСУ муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на:
1) создание музеев муниципального округа, городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территориях муниципального округа, городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов РФ и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориях муниципального округа, городского округа;
6.1) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (ЧТО ИМЕННО, БЫЛО УКАЗАНО ВЫШЕ)
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены ФЗ, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с ФЗ.
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в РФ", А ИМЕННО
1. принимают муниципальные правовые акты в сфере профилактики правонарушений;
2. создают координационные органы в сфере профилактики правонарушений;
3. принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
4. обеспечивают взаимодействие лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории муниципального образования;
5. осуществляют профилактику правонарушений в формах профилактического воздействия;
6. реализуют иные права в сфере профилактики правонарушений.
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей;
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта РФ;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Органы МСУ внутригородского района имеют право на:
1) создание музеев внутригородского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для развития туризма;
4) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в РФ";
5) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
6) осуществление мероприятий по защите прав потребителей. ТО ЕСТЬ ТО ЖЕ САМОЕ.