Учебное пособие 800284

в которые сами римляне свято верили, был основан латином Ромулом в 753/752 г. до н.э. Он стал первым его царем, и цари управляли городом вплоть до 509 г. до н.э., когда седьмой, последний из них – Тарквиний Гордый – за тиранический образ правления был свергнут и была установлена республика. Однако насколько эта легендарная история Рима соответствует реальной, сказать сложно. Археологические находки подтверждают, что на месте Рима в VIII веке находились несколько сельских поселений, которые к концу VII века объединились в город с укреплениями и общественными сооружениями (храмами, царским дворцом, площадкой народного собрания и др.). Аналогичные процессы происходили в это время и в других общинах латинов, и в Средней Италии вообще.

Без сомнения, их катализатором было активное вовлечение Италии в орбиту греческого мира. Италия оставалась его периферией, но с некоторой задержкой там появлялось все то же, что было у греков: искусство, человекоподобные боги, состязания, пиры, тяжеловооруженные пехотинцы, классическое рабство и гражданские городские общины. Так же, как и в Греции, революция в военном деле привела к тому, что аристократы потеряли свое исключительное положение в социальнополитической жизни, уступив часть власти коллективу свободных граждан, образовывавшим городское ополчение. Войны с греками, с другими италийскими городами привели к необходимости ограничить расслоение гражданского коллектива и рабство-должничество, что с неизбежностью влекло за собой расцвет классического рабства и активную экспансию против соседей (италийцев, греков, варваров) с целью захвата рабов и земли.

Все эти общие для античного мира явления в Италии имели свою специфику. Политический строй италийских городов-государств был, скорее, олигархическим, чем демократическим, а их социальная жизнь отличалась большей патриархальностью. Это было следствием природных условий

61

страны. В Италии есть достаточно полноводные реки и обширные равнины, побережье страны куда менее изрезано, чем в Греции. Это означало, что италийцы в основном обеспечивали себя сельскохозяйственной продукцией и мало занимались морской торговлей, предпочитая сухопутные пути. Соответственно индивидуализм и предприимчивость, открытость внешнему миру были для них свойственны меньше. Главы знатных родов довольно длительное время обладали

врамках своих городских общин всей полнотой полномочий (политических и религиозных), монополией на владение землей, а также возглавляли большие семейные группы, члены которых целиком находились в их власти. Кроме того, этническая пестрота италийского населения, видимо, способствовала тому, что союзы городов-государств, возникавшие здесь на этно-религиозной основе, были более прочными образованиями, чем союзы греческих полисов.

Основные этапы формирования городской гражданской общины в Риме с позиций современной науки следующие (даты в римской истории до III века до н.э. довольно условны и, скорее всего, отличаются от реальных на десятилетия):

1.Реформы царя Сервия Туллия в начале VI века, который разделил римское общество на имущественные классы

всоответствии с их участием в войске. Они были следствием начавшейся революции в военном деле. Но классы обладали разными политическими правами. Знать, называвшаяся в Риме патрициями, заседавшими в сенате (совете старейшин),

потеряла монополию на участие в политической жизни, но сохранила значительные преимущества в подаче голосов на комициях (Народном собрании).

2.Свержение царской власти и установление республики

в509 г. до н.э. Высшими должностными лицами Рима стали два консула, которые избирались на Народном собрании из числа патрициев. При этом должность царя не была полностью упразднена. Царь в Риме сохранился как жрец, назначаемый сенатом из патрициев, и он продолжал жить в прежнем царском дворце.

62

3. Сецессии плебеев 494 и 449 гг. до н.э. и принятие «Законов XII таблиц» в 450–451 гг. Римское общество было разделено на два сословия. Патриции были знатью. Они обладали монополией на владение землей, участие в политической жизни и выполнение жреческих функций.

Плебеи были младшими ответвлениями патрицианских родов, потомками членов тех общин, которые в период образования Рима как города-государства оказались в подчиненном положении, а также пришлые люди, прежде всего латины, потерявшие связь со своими общинами и племенами и решившие поселиться в Риме. Плебеи не имели права на занятие административных и жреческих должностей, хотя участвовали в Народном собрании и составляли основную часть войска; они не могли на законных основаниях владеть землей, но пользовались ею как клиенты (зависимые люди) патрициев. Плебеи боролись за свои права, используя для этого сецессию – уход из города, который лишал Рим основной массы воинов. Это было действенное средство, и патриции шли на уступки. Была введена должность народных трибунов, которые имели право приостанавливать решения избранных патрициями магистратов. Плебеи получили право на владение землей, выделенной из принадлежащего городу общего земельного фонда (закон Ицилия 454 г.). Была созвана специальная комиссия, которая записала римские законы на двенадцати таблицах. До того римское право было неписанным

изнание его принадлежало жрецам, т.е. находилось под полным контролем патрициев. Хотя эти законы закрепили неравноправие патрициев и плебеев, их запись была отправной точкой для дальнейших правовых реформ. Вскоре после этого новые законы разрешили патрициям и плебеям вступать в брак, а решения собраний плебеев (плебисциты) получили силу закона.

Предоставление плебеям права на занятие консульских

ииных государственных и жреческих должностей (по законам 367, 337 и 300 гг. до н.э.); запрет рабства-должничества (закон Петелия 326 г.); наделение всей полнотой гражданских прав

63

безземельных плебеев (реформа Аппия Клавдия 312 г.). В результате в Риме была сформирована гражданская община (civitas), отличавшаяся доминированием знати, но римскую знать с III века до н.э. составляли уже не патриции, а новый класс – нобили, или сословие сенаторов – в который входили как потомки патрициев, так и плебеев. Пропуском в него были не столько земельные владения (их размер был ограничен законом 367 г.), сколько денежное богатство, политическое влияние (любой, кто занимал высшие магистратуры в Риме, становился членом сената) и родственные связи.

Таким образом, Римское государство сформировалось как имевшее два источника власти: Сенат, который правил согласно традиции (обычно сенаторы принимали решения по конкретным вопросам: выделение средств на что-либо, назначения на невыборные должности, отправка посольств, объявление войны, заключение мира); и представленный собранием (комициями) плебеев римской народ, который принимал законы и избирал магистратов. Этот дуализм власти нашел выражение в известной формуле S.P.Q.R. (Senatus Populisque Romanum), начертанной на знаменах римских легионов.

Особенность римской истории заключалась в том, что практически сразу же после обретения классического для полиса социально-политического облика Рим перестал быть городом-государством и стал стремительно превращаться в территориальное государство, а затем – в империю. Главной причиной этого было своеобразие римского полиса (civitas) в сравнении с греческими городами государствами. В Греции рабов довольно часто опускали на волю. Возможность стать свободным человеком делала их жизнь не столь безрадостной и безнадежной и служила стимулом подчиняться своим хозяевам. То же самое было и в Риме. Но в Греции, в отличие от Рима, чужаку, будь он свободнорожденный или вольноотпущенный, было практически невозможно стать гражданином полиса. В Риме получение иноплеменниками гражданских прав было обычным явлением. Каковы были

64

причины этого, остается только догадываться. Возможно, свою роль сыграло то, что с самого начала Рим был полиэтничной общиной. Римская знать включала в себя как латинов, так и других италиков, а также греков и этрусков. Видимо, имело значение и то, что Рим рано стал центром Латинского союза, объединявшего все говорившие на латинском языке и поклонявшиеся общим богам – Юпитеру и Диане – общины Центральной Италии. Главные святилища латинов находились как раз на территории Рима. Все латины имели право на участие в религиозных церемониях в Риме, на то, чтобы заключать брак особого обряда, единственный признававшийся в Риме законным, и на особую защиту в Риме своих имущественных прав и обязательств. Кроме того, члены союза имели право на долю в добыче, захваченной в ходе совместных войн.

Постоянная инкорпорация индивидуально и целыми общинами в состав Рима новых граждан позволила этому городу-государству быстро увеличивать гражданский коллектив, а значит, и количество воинов в период экспансии, что, в свою очередь, закрепляло за ними захваченные территории. Союзники римлян или покоренные ими общины чаще всего целиком включались в состав римских граждан или же получали римское гражданство без права голоса (но с обязанностью служить в войске), или же получали «латинское гражданство», которое давало право на ведение

вРиме предпринимательской деятельности и заключения брака по римским законам. Колонии римских граждан; включенные

всостав римской civitas общины; общины, наделенные гражданством без права голоса, получали статус муниципиев – самоуправляющихся городов, которые при этом оставались частью Рима. Риму они были обязаны посылать войска в случае войны, при этом получали часть военной добычи и право на

вмешивались. Это позволило римлянам создать довольно эффективное в противостоянии внешним угрозам государство,

65

где отсутствовали внутренние распри, практически не увеличив при этом центральный государственный аппарат. Это государство, в отличие от греческих полисов, было способно постоянно расширяться. Собственно, если бы оно не расширялось, то лояльность Риму муниципиев и общин латинского права потеряла бы смысл.

Рим был весьма выгодно расположен на пересечении торговых путей, прежде всего тех, по которым вглубь Италии везли соль и греческий импорт. Что позволило этому городу уже в VI веке до н.э. стать одним из крупнейших на полуострове и подчинить себе Лациум, область, где проживали латинские племена. На протяжении V – первой половины IV века до н.э. Рим постепенно захватывал земли своих ближайших соседей, а за несколько десятилетий на рубеже IV и III веков сумел покорить весь Апеннинский полуостров.

Успехи римлян привели их к столкновению с другой, постепенно усиливавшейся, державой в западной части Средиземноморья – Карфагеном. Карфаген был городомгосударством олигархического типа. Его основали финикийцы в IX веке до н.э. История Карфагена и его государственное устройство известны плохо, но, очевидно, он мало отличался от греческих и италийских полисов. Карфагеняне активно выводили колонии, подчиняли себе греческие и туземные города и племена на Сицилии, в Северной Африке и Испании. Здесь карфагенская экспансия столкнулась с римской. Результатом стали три Пунические войны (римляне называли карфагенян пунами): в 264–241 гг. до н.э., в 219–201 гг. и в 149–146 гг. В ходе первой войны римляне смогли выдавить карфагенян из Сицилии. Вторая война носила наиболее напряженный характер. Карфагенский полководец Ганнибал огнем и мечом прошел по всей Италии, одержал над римлянами ряд блестящих побед, в том числе в сражении при Каннах в 216 г., но штурмовать Рим не решился. В итоге его армия растаяла и он уже ничего не смог противопоставить высадившейся около Карфагена римской армии. В результате Карфаген потерял все свои владения за пределами ближайшей

66

городской округи и весь флот. Он был низведен до уровня обычного города, пусть и весьма богатого. В ходе третьей войны Карфаген были стерт с лица земли. Римляне основали свою колонию с тем же именем, но несколько в другом месте.

Главной причиной победы Рима над Карфагеном было то, что в распоряжении первого находились во много раз превосходящие людские ресурсы. Почти все жители Италии были или римскими гражданами, или жили в союзных Риму общинах, имевших латинское гражданство. И все они были заинтересованы в победе Рима, потому что она давала им добычу и земли. Карфагеняне опирались преимущественно на наемников и такого людского ресурса на подвластных им территориях не имели.

Этот же фактор был главным в других победах Рима. В каждой войне римляне имели возможность выставить намного больше войск, чем их противники. Римляне иногда терпели поражения в битвах, но всегда одерживали победы в войнах.

Вслед за Карфагеном римляне победили в трех войнах

(215–205 гг., 200–197 гг., 171–168 гг. до н.э.) Македонию.

Ко второй половине II века до н.э. Рим завоевал почти всю Испанию, часть Северной Африки, Северную Италию, часть Балканского полуострова и Грецию. Покоренные земли за пределами Италии превращались в провинции, которые сами римляне называли доходными поместьями римского народа. Провинции платили дань Риму, содержали римские войска. Они имели статус иностранцев (перегринов), которые обладали минимумом прав, в сравнении с лицами римского и латинского гражданств, платили разнообразные налоги, от которых те и другие были освобождены. При этом провинции и перегрины подвергались вымогательствам со стороны римских должностных лиц.

Огромный приток добычи в результате завоеваний III–II веков до н.э., в том числе рабов, изменил лицо римского общества. Рабы стали его ведущей производительной силой, а само оно резко расслоилось. Бòльшая часть добычи попадала

67

в руки сословия сенаторов, которое сформировалось из патрицианских семей и верхушки плебеев. Сенаторы монополизировали все военные и гражданские магистратуры. Второе по значимости сословие всадников извлекало выгоды из ведения торговли, а также занятия откупами в провинциях (когда откупщик выплачивал в казну сумму какого-то налога, а потом взимал его с населения самостоятельно). Сенаторы были владельцами крупных рабовладельческих хозяйств – вилл. Небольшие хозяйства рядовых римских крестьян (сельских плебеев) разорялись, не будучи в состоянии конкурировать с ними. Они уходили в города, кто-то из них занимался ремеслом (но тут тоже возникала конкуренция мелким мастерским со стороны крупных мастерских, основанных на рабском труде – эргастериев), но большинство переходило к жизни городских пролетариев, неимущих граждан, зависимых от денежных и продовольственных раздач, которые устраивали римское государство и особо богатые сенаторы. Попытка решить проблему за счет установления максимума земельных владений, раздачи беднякам денег из государственных резервов, предпринятая народными трибунами Гракхами в 130–120-х гг., успехом не увенчалась.

Уменьшение количества граждан, обладавших средним достатком, привело к проблемам с набором в войско. Римское войско представляло собой полисное ополчение. Гражданин являлся на службу со своим оружием. При этом он редко отрывался от своих повседневных занятий на долгое время. Но необходимость контролировать значительные и удаленные от Рима территории была с этим не совместима. В последние десятилетия II века до н.э. римлянам пришлось вести ряд тяжелых войн, в том числе с восставшими рабами, где они были на грани поражения. В 107 г. до н.э. перед угрозой вторжения в Италию германских племен – кимвров и тевтонов (именно тогда впервые римляне столкнулись с германцами) – полководец Гай Марий провел реформу армии: солдат набирали на постоянную службу за государственный счет (их жалование называлось стипендий) на срок 20 лет. По ее

68

окончании воин получал статус ветерана и римского гражданина (если он им еще не был) и участок земли (премий), что фиксировалось в специальном документе – дипломе.

Основанная на новых принципах армия позволила римлянам провести ряд новых крупных завоеваний: Малой Азии, Сирии, Галлии. Но ее появление вызвало новую проблему. Солдаты теперь были больше связаны со своим полководцем, который их набирал, а по увольнении со службы обеспечивал землей, чем гражданским коллективом. Поэтому они готовы были выступить с оружием в руках за своего полководца против своих сограждан и против государственного строя Рима. Этими полководцами были богатейшие сенаторы. Они использовали и своих солдат, и городских пролетариев, голоса и поддержку которых они покупали из военной добычи, для борьбы за власть. Эти факторы обрекли Рим на период гражданских войн и падение республиканского строя.

В результате гражданских войн, которые длились с перерывами с 80-х гг. до 30 г. до н.э., в Риме несколько раз устанавливалась диктатура полководцев, сопровождавшаяся массовыми репрессиями против проигравшей стороны. В итоге у власти закрепился племянник диктатора Юлия Цезаря Октавиан, который принял титулы императора (полководца) и принцепса (первого сенатора). Формально римское государство продолжало оставаться республикой, где власть была поделена между сенатом и императором, считавшимся представителем народа (сами народные собрания к началу I века н.э. вообще перестали созываться). Фактически это была своеобразная монархия, получившая наименование ранней империи, или принципата.

Преимущества нового государственного строя заключались в том, что теперь набор легионов осуществлял император, он же ведал вопросами вознаграждения солдат и предоставления римского гражданства. Управление огромным государством стало более гибким и позволило продолжить завоевания. За период с 30 г. до н.э. по 117 г. н.э. были

69

захвачены Британия, часть Германии, весь правый берег Дуная, а также Дакия (современная Румыния) на левом берегу, Египет, Палестина, Месопотамия. Зависимыми от Рима оказались Армения, часть Аравии, греческие города-государства Северного Причерноморья. Римская империя стала самым большим из когда-либо существовавших к тому времени на Земле государств и по площади, и по населению. При этом она была типичной империей раннего железного века. Как и древневосточные государства такого типа, Римская империя функционировала за счет перераспределения прибавочного продукта от своей периферии к центру путем захвата военной добычи, в т.ч. рабов, переселения людей, взимания дани и организации неэквивалентной торговли. В случае Рима особое значение имела торговля хлебом, который вывозился из Африки, главным образом из Египта, в Италию, что позволило Риму стать крупнейшим мегаполисом Древнего мира, чье население превышало миллион человек. Обеспечение бесперебойных хлебных поставок в столицу было ключевым для внутриполитической стабильности Римской империи. Чем было уникально это государство, так это своей стабильностью, которая опиралась на все тот же муниципальный строй. Римское гражданство продолжало оставаться притягательным для рядовых жителей провинций, а для провинциальной знати особое значение представляли места сенаторов. Римские императоры мудро, шаг за шагом, предоставляли им и то, и другое. Система муниципиев делала ненужным гипертрофированное развитие бюрократии, что ослабляло налоговый гнет. По этим причинам восстания против власти Рима были редкими, и хотя Римское государство периодически сотрясали гражданские войны и мятежи, угрозы распада империи не было: соперничавшие полководцы хотели захватить власть в Риме, но не отделиться от него.

Однако любая империя имела границы, за которые ее расширение выйти не могло. Римское государство вышло на такие границы в начале II века н.э. в правление Траяна (98– 117 гг.). С ростом территории периметр границ, которые надо

70