Учебник (Зеньков) / Zenkov

–по форме собственности: государственная, кооперативная, акционерная, собственность трудового коллектива, частная, совместная с иностранным капиталом, иностранная;

–по сфере деятельности: организация, действующая в сфере материального производства (в промышленности, строительстве, транспорте, сельском хозяйстве и т. д.), и организация, функционирующая в непроизводственной сфере (учреждения культуры, здравоохранения, образования и т. д.).

1.3. Внутренняя и внешняя среда хозяйственных организаций

В современной экономике основу ее функционирования составляют хозяйственные организации (предприятия), занимающиеся как производственной деятельностью, так и оказанием услуг. Хозяйственная организация, как правило, это обособленная производственная, специализированная единица, основанием которой является профессионально организованный трудовой коллектив, способный с помощью имеющихся в его распоряжении средств производства изготовить заказанную потребителями продукцию соответствующего назначения, профиля и ассортимента или оказать соответствующие профилю организации услуги. Наиболее распространенными формами организации в современной российской экономике являются: акционерные общества, финансово-промышленные группы, малые предприятия, общества с ограниченной ответственностью и т. п. Хозяйственные организации не могут действовать обособленно от окружающей их среды. К последней принято относить все то, что находится в постоянном взаимодействии с организациями.

Под внутренней средой предприятия обычно понимается следующее: промышленно-производственный и управленческий персонал, средства производства, информация, денежные средства (рис. 1.1). Результатом производственного взаимодействия этих составляющих является промежуточная или конечная продукция.

Основу организации составляют человеческие ресурсы – люди. Данный производственный фактор характеризуется определенным профессиональным составом, квалификацией, интересами. От их способности плодотворно трудиться напрямую зависят результаты работы предприятия.

20

Для выполнения производственного задания, для достижения цели, набора целей необходимы средства производства, с помощью которых изготавливается продукция. Стоимость средств производства на крупных предприятиях может достигать нескольких десятков и сотен миллиардов рублей.

Для осуществления расчетов с поставщиками материалов, энергоресурсов, выплаты заработной платы работникам предприятиям необходимы денежные средства (финансы). Последние накапливаются на расчетном счете предприятия в коммерческих банках либо в кассе предприятия. В целях бесперебойной работы предприятия оформляют в коммерческих банках кредиты.

Существенное значение в работе предприятия имеет информация: проектная, техническая, оперативная, коммерческая.

Под внешней средой предприятия понимаются потребители промежуточной или конечной продукции, поставщики производственных компонентов и комплектующих, сырья и материалов. К внешней среде также относится население, проживающее в окрест-

ностях предприятия. Именно население, проживающее в непосредст-

венной близости от предприятия, чаще всего составляет максимальный удельный вес в численности трудового коллектива. В случаях создания градообразующего предприятия население является основным поставщиком рабочей силы.

Все без исключения организации, предприятия взаимодейству-

ют с государственными органами управления, функционирующими на географической территории расположения предприятия.

К ним обычно относятся: администрации городских и сельских поселений, налоговые органы, комитеты по охране и защите окружающей природной среды.

Особое место занимает окружающая природная среда и взаимодействие производственных организаций с ее основными составляющими. Практически все хозяйственные организации производят техногенное воздействие на окружающую природную среду. В результате деятельности предприятий загрязняются и захламляются земли (вследствие складирования на них промышленных отходов и отбросов). В воздушный бассейн выбрасываются различные опасные и токсичные химические соединения, например оксиды азота, углерода, серы и т. п.

На современных предприятиях, например, в автомобилестроительной отрасли работает до 120 тыс. чел. («АвтоВАЗ»), в среднем 40–50 тыс. чел. («КАМАЗ», «АвтоГАЗ»). Эти предприятия часто являются градообразующими, от эффективности работы которых

21

напрямую зависит уровень жизни населения, проживающего в данных населенных пунктах.

Рис. 1.1. Схема взаимодействия элементов внешней и внутренней среды предприятия

Пример. Флагман российского автомобилестроения – завод по выпуску легковых автомобилей («АвтоВАЗ») имеет следующую внутреннюю и внешнюю среду (рис. 1.2).

На рис. 1.2 изображен фрагмент взаимодействия завода «АвтоВАЗ» с внешней и внутренней средой, а также основные элементы внутренней среды. На 2002 г. численность трудового коллектива завода составляла 120 тыс. чел. Вполне естественно, что от эффективности управления коллективом зависит объем выпускаемой продукции, а отсюда и уплата налогов с прибыли, с добавленной стоимости,

22

со стоимости основных фондов, также подоходный налог с заработной платы и отчисления на социальное страхование: в Пенсионный фонд РФ, Медицинский фонд и т. п. Так, размер прибыли, оставшейся на предприятии, снизился с 18,125 до 12,2 млрд руб., т. е. в данном случае в федеральный бюджет предприятием уплачено почти 6 млрд руб. в виде налога с прибыли.

Рис. 1.2. Фрагмент внутренней и внешней среды завода «АвтоВАЗ»

Также очевидно, что отсутствие спроса на продукцию завода приведет к тому, что появится социальная напряженность в областном г. Самара, как это было в середине 1990-х гг. Взаимосвязи, изображенные на рис. 1.2, не учитывают всех многочисленных поставщиков деталей и комплектующих к автомобилям – просто невозможно в рамках учебного пособия показать многотысячные связи с предприятиями и заводами-смежниками.

Так, например, Омский шинный завод поставляет шины для комплектации автомобилей, Магнитогорский металлургический комбинат – тонкий холоднокатаный металлический лист для кузовных деталей автомобилей и т. п.

23

1.4. Понятие организационной структуры

Организационная структура хозяйственной организации включает в себя совокупность всех служб организации, всех подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное функционирование. В любой организационной структуре выделяются управляющая и управляемая части (рис. 1.3).

Рис. 1.3. Принципиальная схема построения организационной структуры

В управляющую часть входит дирекция, менеджеры, информационные подразделения, обеспечивающие работу руководителей. Обычно эту часть организации принято называть административноуправленческим аппаратом. Входным ресурсом и конечным продуктом управляющей части является информация. Управляющее звено – это необходимый элемент каждой организации. Все управленческие решения принимаются именно на этом уровне. Принятые решения, как правило, являются результатом анализа, прогнозирования, оптимизации, выбора наилучшего из альтернативных вариантов достижения поставленной цели.

Управляемая часть – это различные производственные функциональные подразделения, занятые обеспечением производственного процесса. Ресурсы, поступающие на вход управляемой части, и продукция на выходе из управляемой части напрямую зависят от типа и отраслевой принадлежности организации.

24

Пример. Рассмотрим работу одного из предприятий российской национальной энергосистемы – «Красноярской ГРЭС-2». Деятельность тепловой электрической станции на входе в управляемую ее часть предполагает получение угля для последующего его сжигания, забор речной воды для нагрева и привода рабочих лопаток турбин и т. д.; а на выходе – выработанную электрическую и тепловую энергию. Информационными ресурсами для управляющей части служат: тарифы на электрическую и тепловую энергию, состояние рынков сбыта производимой продукции, цены на аналогичную продукцию электро- станций-конкурентов, функционирующих на рынке электрической энергии и т. д.

Основу любой хозяйственной организации составляют отдельные личности (работники необходимой квалификации и менеджеры, осуществляющие управление), элементарные группы (профессиональные бригады), производственные цеха по выпуску профильной продукции, функциональные отделы и службы, работники, занимающиеся управлением организацией.

1.5. Личность в системе организации

Личность – это основной источник социальной активности в коллективе. Она формируется в условиях жизни, труда и учения. Коллектив оказывает большое влияние на становление личности, средствами которого служат обучение, труд, общественная работа, наказание и поощрение, отношения сотрудничества и взаимопомощи и т. д. Человек становится самым ценным и дорогостоящим ресурсом организации. На современном этапе развития трудовых коллективов в российской экономике решение задачи по максимально эффективному использованию потенциала работников, а также созданию им всех условий для наиболее полной отдачи и интенсивного развития их потенциала считается весьма актуальным. Данный аспект является одной стороной взаимодействия человека и организации.

Другой не менее важный аспект – это оценка человеком роли организации, которую она играет в его жизни: что она дает ему, какой смысл он вкладывает в свое взаимодействие с организацией. Этот аспект является важнейшим объектом исследований, в том числе и в научных дисциплинах, связанных с теорией организации.

Итак, работник жертвует частью своих интересов ради интересов организации. Что он получает взамен? Его активность зависит от удовлетворенности взаимодействием с организацией. В этой ситуа-

25

ции поведение человека в организации системно может быть представлено с двух позиций: 1) с позиции взаимодействия человека с организационным окружением и 2) с позиции организации, включающей в себя индивидов.

Вслучае, если исходным в рассмотрении взаимодействия человека и организационного окружения выступает человек, это взаимодействие может быть описано следующим образом: 1) человек, взаимодействуя с организационным окружением, получает от него побуждающие к действию стимулирующие сигналы; 2) человек под влиянием этих сигналов со стороны организационного окружения осуществляет определенные действия; 3) эти действия приводят к выполнению им определенных работ и одновременно оказывают определенное влияние на организационное окружение. Далее процесс в случае позитивной обстановки на предприятии может многократно повторяться.

Вслучае анализа взаимодействия индивида с организационным окружением с позиции организации в целом в системной модели этого взаимодействия рассматривается следующее:

1) человек как составная часть входа выступает в роли ресурса организации, который она, наряду с другими ресурсами, использует

всвоей деятельности;

2) работа человека в организации представляет собой процесс постоянного его взаимодействия с организационным окружением.

Каждый человек, входя в новую организацию, сталкивается с множеством проблем взаимодействия с организационным окружением. Безусловно, может быть налажено безболезненное взаимодействие личности и окружения внутри организации. Однако в большинстве случаев это малоустойчивое взаимодействие, что проявляется в возникновении напряжения в отношениях между человеком и организацией и в возможном разрыве их взаимодействия.

Организационное окружение включает рабочее место, производственный профиль организации, положение в отрасли и на рынке, размер организации, ее месторасположение, руководство, организационную структуру, правила поведения и внутренний распорядок, условия труда, систему оплаты, систему социальных гарантий, философию организации, стиль общения, трудовые отношения с коллегами и еще многое другое. Каждый член организации имеет свое собственное окружение. Он выделяет для себя те характеристики и аспекты организации, которые для него важны, и сам занимает вполне определенное место в организационном окружении, выполняет определенные функции и осуществляет определенную работу.

26

Процесс включения человека в организационное окружение называют социализацией. Он зависит от характеристик окружения и человека. Каждый человек имеет многоплановую структуру личности и во взаимодействие с организацией вступает как разумное и сознательное существо, обладающее устремлениями, желаниями, эмоциями, настроением, имеющее воображение, разделяющее определенные верования и следующее определенной морали. Взаимодействие человека с организацией всегда шире, чем только выполнение определенных работ на определенном рабочем месте. В основе большинства причин, вызывающих непонимание, противодействия и конфликты во взаимодействии человека с организационным окружением, лежат ожидания и представления индивида об организационном окружении и его месте в нем, а также ожидания организации в отношении индивида и его роли в ней. Индивид вступает во взаимодействие с организацией, предполагая занять в ней определенное место, выполнять определенную работу и получать определенное вознаграждение.

Организация в соответствии со своими целями, организационной структурой, спецификой и содержанием работы предполагает взять работника, обладающего соответствующими квалификационными и личностными характеристиками, чтобы он играл определенную роль в организации, выполняя определенную работу, давая требуемый результат, за который полагается определенное вознаграждение.

Ожидания индивида, выполняющего определенную работу в трудовом коллективе, заключаются в следующем: 1) содержательность и значимость работы; 2) оригинальный и творческий характер работы; 3) увлекательный характер работы (а значит, и интенсивность ее, возможно, будет выше); 4) большая степень независимости, прав и власти на работе; 5) престижность и статусность работы; 6) степень включенности работы в более широкий трудовой процесс; 7) безопасность и комфортность условий на работе; 8) признание и поощрение хорошей работы; 9) заработная платы и премии; 10) социальная защищенность и другие социальные блага, предоставляемые организацией; 11) гарантии роста и развития; 12) дисциплина и другие нормативные аспекты, регламентирующие поведение на работе; 13) отношения между членами организации; 14) конкретные лица, работающие в организации.

27

1.6. Группа и бригада как элементарные ячейки организации

Первым уровнем объединения индивидов в трудовом коллективе считается возникновение небольших по численности групп.

Взаимодействие личности и группы – важнейший вопрос трудовых отношений в коллективе. Организация ожидает, что работник будет выполнять определенным образом роль, для которой она его принимает. Человек также смотрит на организацию как на место, где он получает определенную работу, выполняет ее и имеет соответствующее вознаграждение. Однако взаимодействие человека и организации не сводится только к ролевому взаимодействию. Оно гораздо шире. Человек выполняет работу в окружении людей, во взаимодействии с ними. Он не только исполнитель роли в организации, но и член группы, в рамках которой он действует. При этом группа оказывает огромное влияние на поведение человека. А поведение человека, его действия вносят определенный вклад в жизнь группы.

Особое внимание на личность оказывают малые группы – относительно обособленные объединения небольшого количества людей, находящихся в достаточно устойчивом взаимодействии и осуществляющих совместные действия в течение достаточно долгого промежутка времени. Взаимодействие членов группы базируется на некоем общем интересе и может быть связано с достижением общей цели. Каждая группа обладает определенным групповым потенциалом и групповыми возможностями, позволяющими ей вступать во взаимодействие с окружением и адаптироваться к изменениям, происходящим в окружении.

Для малой группы характерно, что 1) члены группы идентифицируют себя и свои действия с группой в целом и тем самым во внешних взаимодействиях выступают как бы от имени группы; 2) взаимодействие между членами группы происходит в виде непосредственных контактов, личного разговора, наблюдения за поведением друг друга и т. п.; 3) в группе, наряду с формальным распределением ролей, если таковое существует, обязательно складывается неформальное распределение ролей, обычно признаваемое группой. Отдельные члены группы берут на себя роль генераторов идей, другие склонны к координации усилий членов группы, третьи заботятся о взаимоотношениях в группе, о поддержании хорошего климата в коллективе, четвертые следят за тем, чтобы был порядок в работе,

28

все выполнялось в срок и доводилось до конца, пятые выполняют роль структуризаторов, ставят перед группой цели, отслеживают влияние окружения на решаемые группой задачи.

Существует два типа групп: формальные и неформальные. Оба эти типа групп имеют значение для организации и оказывают большое влияние на членов организации.

Формальные группы обычно выделяются как структурные подразделения в организации. Они имеют формально назначенного руководителя, формально определенную структуру ролей, должностей и позиций внутри группы, а также формально закрепленные за ними функции и задачи. К формальным группам в производственной подсистеме чаще всего относят производственные бригады. В сфере управления формальные группы могут быть созданы для выполнения регулярных функций в виде отделов или служб. Например, юридические отделы на предприятиях обеспечивают правовую основу последних. Бухгалтерия призвана решать финансовое обеспечение деятельности организации, а также в ее функции входит взаимодействие с налоговыми органами.

Бригада – это первичное звено в системе управления и в то же время первичная ячейка трудового коллектива. Этими особенностями, социально-производственной сущностью бригады определяется специфика организации труда в ней.

Производственная бригада самостоятельно осуществляет производственный процесс и управление им в своей рабочей зоне, несет коллективную ответственность за результаты своей работы и осуществление возложенных на нее задач.

Комплексная бригада организуется из рабочих различных профессий для выполнения комплекса технологически разнородных, но взаимосвязанных работ, охватывающих полный цикл производства продукции или ее законченную часть.

Специализированная бригада объединяет, как правило, рабочих одной профессии, занятых на однородных технологических операциях.

Комплексные и специализированные бригады могут быть сменными, если все входящие в их состав рабочие из одной смены, или сквозными, если в них включены рабочие всех смен. В бригаде обычно должен решаться весь комплекс проблем, связанных с групповыми процессами, в том числе проблемы формального руководства и лидерства, совместимости, сотрудничества, выявления, использования и развития индивидуального и группового потенциала и т. п.

29